Решение № 2-116/2019 2-116/2019~М-2/2019 М-2/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 2-116/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«08» августа 2019 года с.Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области, в составе председательствующего Насыровой Д.М.

при секретаре Тафтеевой М.Ф.

с участием прокурора Мальсагова И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кунашакского района в интересах ФИО1 к администрации Кунашакского муниципального района, к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района, о возложении обязанности произвести капитальный ремонт жилого помещения

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кунашакского района, действуя в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Кунашакского муниципального района, к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района, с учетом его уточнения, об обязании администрации Кунашакского муниципального района, Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района произвести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а именно о проведении следующих работ: демонтаж защитной пленки на чердаке, монтаж утеплителя из экструдированного пенополистирола толщиной 100 мм, укладку защитной пленки; демонтаж покрытия пола из фанеры, укладки утеплителя из экструдированного пенополистирола толщиной 80 мм, устройство покрытия пола из фанеры; монтаж греющего кабеля с устройством теплоизоляции участка трубопровода, расположенного в подвальном пространстве; устройство дверцы для прочистки дымохода печи, в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, указав в обоснование иска, что в прокуратуру района поступило обращение о защите жилищных прав ФИО1, который относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На основании решения Кунашакского районного суда Челябинской области от 20 августа 2014 года, ФИО1 предоставлено жилое помещение, по вышеуказанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ между Управлением имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района и ФИО1 заключен договор найма специализированного жилого помещения №. В связи с имеющимся заключением строительно-технической экспертизы, просит возложить на ответчиков обязанность по проведению работ по капитальному ремонту.

В судебном заседании прокурор Мальсагов И.А. доводы иска поддержал по указанным в иске и уточнении к нему основаниям.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен, просит провести судебное заседание в его отсутствие, уточненный иск прокурора поддерживает.

Представитель ответчика – Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района по доверенности ФИО2 по доводам иска возражений не имеет.

Представитель ответчика – администрации Кунашакского муниципального района на рассмотрение дела в суде не явился, был извещен.

Третье лицо, привлеченное судом – ФИО3 в судебное заседание не явилась, была извещена.

Представитель третьего лица ФИО3 по доверенности ФИО4 возражений по доводам иска не имеет, полагает, что требуемые прокурорам работы нельзя отнести к работам по капитальному ремонту.

Представитель третьего лица – Министерства социальных отношений Челябинской области, на рассмотрение дела в суде не явился, был извещен, просят провести судебное заседание в отсутствие их представителя.

Суд, выслушав прокурора, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения иска.

Согласно свидетельству о перемене имени от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 переменил фамилию, имя, отчество на ФИО1

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, значился в списках на предоставление жилья по Кунашакскому району с 2012 года.

Решением Кунашакского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования прокурора Кунашакского района в интересах ФИО1 удовлетворены, на администрацию Кунашакского муниципального района возложена обязанность предоставить ФИО1 по договору найма специализированных жилых помещений благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, расположенное на территории муниципального образования «Кунашакский муниципальный район» площадью не менее 12 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, за счет средств бюджета Челябинской области. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-18)

Постановлением Главы администрации Кунашакского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 предоставлена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района и ФИО1 заключен договор найма специализированного жилого помещения №, о предоставлении истцу в наем жилого помещения, площадью 24.7 кв. м, расположенного по вышеуказанному адресу.

В силу п. п. «1» п. 15 договора найма специализированного жилого помещение № от ДД.ММ.ГГГГ наймодатель обязан передать нанимателю пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, являющееся благоустроенным.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением на имя руководителя Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района об обмене предоставленного ему жилья, в связи с отсутствием в ней условий для проживания.

Согласно ответу руководителя Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу разъяснено о необходимости проведения обследования предоставленного ему жилого помещения, для разрешения вопроса о предоставлении иного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратился с заявлением в администрацию Кунашакского муниципального района о предоставлении ему другого жилого помещения, в связи с тем, что предоставленное ему жилое помещение не отвечает санитарным, пожарным и строительным нормам.

Согласно ответу руководителя Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу ФИО1 отказано в предоставлении иного жилого помещения, в связи с пригодностью предоставленного ему ранее жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в Управление имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района с заявлением о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения.

Согласно ответу и.о. руководителя Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу отказано в предоставлении другого жилого помещения, в связи с проведением продавцом работ по устранению ранее выявленных замечаний.

Часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Статьей 210 ГК РФ закреплено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии с п. 2 ст. 681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В силу ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Из совокупности приведенных норм законодательства следует, что договор специализированного найма должен быть заключен в отношении жилого помещения, которое отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам. Проживающие в таком жилом помещении граждане должны иметь возможность для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием.

В ходе рассмотрения дела, на основании определения Кунашакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Судебная экспертиза и оценка».

Согласно заключению эксперта №.2019 от ДД.ММ.ГГГГ, помещение, расположенное по адресу: <адрес> не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям: конструкции чердачного и цокольного перекрытия дома имеют недостаточную теплоизоляцию – сопротивление теплопередаче данных конструкций меньше требуемого значения (п. 9.18 СП 54.13330.2016 «Дома жилые многоквартирные», п. 5.1.а СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий»); отсутствует теплоизоляция трубопровода холодного водоснабжения указанной квартиры, расположенного в подпольном пространстве, что приводит к замерзанию воды в трубопроводе (п.9.18 СП 54.13330.2016 «Дома жилые многоквартирные»); вход в помещение, оборудованное унитазом, осуществляется непосредственно из жилой комнаты (п. 3.9 Сан.Пин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»); отсутствует дверца для прочистки дымохода (п. 5.20 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности») Жилое помещение будет пригодно для проживания при условии проведения работ по устранению выявленных недостатков.

На вопрос №, указанный в определении о назначении экспертизы, эксперт указал, что выявленные недостатки являются устранимыми, для чего необходимо провести следующие работы: в конструкции чердачного перекрытия произвести демонтаж защитной пленки на чердаке, монтаж утеплителя из экструдированного пенополистирола толщиной 100 мм, укладку защитной пленки; в конструкции цокольного перекрытия: произвести демонтаж покрытия пола из фанеры, укладку утеплителя из экструдированного пенополистирола толщиной 80 мм, устройство покрытия пола из фанеры; в трубопроводе холодного водоснабжения квартиры осуществить монтаж греющего кабеля с устройством теплоизоляции участка трубопровода расположенного в подпольном пространстве; вход в помещение с унитазом, путем переноса перегородки ПВХ с соблюдением условия отделения жилой зоны от входа в санузел; в печи произвести устройство дверцы для прочистки дымохода.

Недостатки, выявленные в ходе проведения экспертизы, за исключения переноса перегородки ПВХ, отделяющей санузел от жилой зоны, которая осуществлена силами истца, не могли возникнуть после предоставления жилого помещения истцу с января 2015 года.

Экспертное заключение содержит подробное описание произведенных исследований, выводы и мотивированные ответы на поставленные вопросы, отвечают требованиям ст. 86 ГПК РФ.

В силу ст. ст. 67, 86 ГПК РФ заключение экспертов является одним из видов доказательств, которое оценивается судом на достоверность в совокупности с другими доказательствами.

По смыслу положений ст. 86 ГПК РФ экспертное заключение является одним из важных видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования.

Суд полагает, что в иске к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района необходимо отказать.

Суд учитывает, что решение о предоставлении истцу ФИО1 жилого помещения, принято на основании решения Главы администрации Кунашакского муниципального района. На указанный момент жилое помещение не соответствовало требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, что следует из заключения эксперта.

В связи с чем суд полагает обоснованными требования прокурора в интересах ФИО1 о необходимости возложения на администрацию Кунашакского муниципального района обязанности по выполнению работ по капитальному ремонту жилого помещения, предоставленного истцу.

Определяя срок в течении которого ответчику – администрации Кунашакского муниципального района необходимо осуществить работы по капитальному ремонту, суд полагает обоснованным испрашиваемый в иске прокурором срок в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

От представителя ответчика, возражения относительно указанного срока не представлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Обязать администрацию Кунашакского муниципального района произвести ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу, а именно произвести следующие работы: в конструкции чердачного перекрытия произвести демонтаж защитной пленки на чердаке, монтаж утеплителя из экструдированного пенополистирола толщиной 100 мм, укладку защитной пленки; в конструкции цокольного перекрытия: произвести демонтаж покрытия пола из фанеры, укладку утеплителя из экструдированного пенополистирола толщиной 80 мм, устройство покрытия пола из фанеры; в трубопроводе холодного водоснабжения квартиры осуществить монтаж греющего кабеля с устройством теплоизоляции участка трубопровода расположенного в подпольном пространстве; в печи произвести устройство дверцы для прочистки дымохода.

В иске к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским дела Челябинского областного суда в течение месяца, со дня принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Кунашакский районный суд Челябинской области.

Председательствующий: Д.М. Насырова