Постановление № 5-1133/2024 от 24 октября 2024 г. по делу № 5-818/2024

УИД 23RS0номер-51

К делу номер


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 октября 2024 г. <адрес>

Судья Лазаревского районного суда <адрес> края ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из ОП (<адрес>) УВД по <адрес> административный материал об административном правонарушении, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца респ. Узбекистан, гражданина респ., временно проживающего по адресу: <адрес>, пер. Огородный, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

в Лазаревский районный суд <адрес> из ОП (<адрес>) УВД по <адрес> поступил административный материал об административном правонарушении поступил административный материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Постановлением Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец респ. Узбекистан, гражданин респ. Узбекистан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда выдворяемого из пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации.

Контроль за самостоятельным выездом выдворяемого из пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации осуществлять УВД по городу Сочи ОП (<адрес>.

<адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд. Апелляционным судом указано, что судом первой инстанции не дана надлежащая оценка тому факту, что в протоколе об административном правонарушении не отражены обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, а также обстоятельства его въезда и проживания на территории РФ, и срок, в течение которого ФИО1 был вправе пребывать (проживать) на территории РФ и по истечении которого он уклонился от выезда за пределы РФ. Также, в протоколе об административном правонарушении указано, что гр.ФИО1 выехал ДД.ММ.ГГГГ с территории РФ, однако протокол в отношении него составлен сотрудниками полиции ДД.ММ.ГГГГ и при этом в протоколе стоят подписи ФИО1 в соответствующих графах.

В судебное заседании ФИО1 пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, факт правонарушения и вину признал. Также пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ и протокол об административном правонарушении составлен при его личном присутствии.

Защитник ФИО3 в судебном заседании просил назначить административный штраф без выдворения за территорию РФ с учетом положений ст.2.9 КоАП РФ.

Исследовав письменные доказательства, выслушав мнения участников процесса, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ доказанной, поскольку в материалах дела зафиксированы факты умышленного нарушения требований закона относительно невыполнения в установленный срок законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ номер в 12 часов 30 минут в <адрес> при проверке документов был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, предусмотренного п.2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которому срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 подтверждается собранными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении номер от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, который факт правонарушения признал, рапортом, справкой АС ЦБДУИГ от ДД.ММ.ГГГГ, копиями паспорта иностранного гражданина.

Так, согласно паспорту гражданина Узбекистан №FA3787402 ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, в установленный законом срок ДД.ММ.ГГГГ – не выехал, но покинул территорию РФ – ДД.ММ.ГГГГ, после чего вновь въехал ДД.ММ.ГГГГ на территорию РФ.

Событие, описанное в протоколе об административном правонарушении, соответствует диспозиции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не дает оснований для иной квалификации.

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и миграционного законодательства.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и обстоятельства допущенного ФИО1 правонарушения, и полагает необходимым подвергнуть его штрафу в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Статьей 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ), законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток (пункты 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение иностранным гражданином либо лицом без гражданства правил пребывания (проживания) в Российской Федерации составляет один год со дня совершения административного правонарушения. Как следует из ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ, в случае, если совершенное правонарушение является длящимся, сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения, т.е. с того дня, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, согласно ст.25.9 вышеуказанного закона, одним из основных документов, подтверждающих законность нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации и служащих для осуществления контроля за его временным пребыванием на территории Российской Федерации, является миграционная карта, которая должна находиться у иностранного гражданина в течение всего срока его временного пребывания и подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу при выезде его из Российской Федерации.

Таким образом, в случае, если иностранный гражданин не выехал за пределы территории России по истечении установленного законом срока, его действия образуют состав административного правонарушения.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Вместе с этим, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, наказание в виде административного выдворения должно заключаться в контролируемом самостоятельном выезде за пределы Российской Федерации.

Указанное правонарушение является длящимся, в связи с чем срок давности по нему должен исчисляться с момента его обнаружения (ДД.ММ.ГГГГ).

На момент рассмотрения Лазаревским районным судом дела об административном правонарушении установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ годичный срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца респ. Узбекистан, гражданина респ. Узбекистан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда выдворяемого из пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации.

Контроль за самостоятельным выездом выдворяемого из пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации осуществлять УВД по городу Сочи ОП (<адрес>.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Наименование получателя: УВД по <адрес> ГУ МВД России по <адрес>

ИНН получателя: 2320037349

КПП: 231001001

ОКТМО: 03726000

Номер счета получателя платежа: 401 018 103 000 000 100 13

Наименование банка получателя: Южное ГУ Банка России по <адрес>

БИК: 040349001

КБК: 188 116 400 000 160 201 40

Вид платежа: административный штраф

УИН: 188 804 232 402 021 652 94

Настоящее постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

Лазаревского районного суда <адрес> ФИО2

Копия верна

Судья

Лазаревского районного суда <адрес> ФИО2