Решение № 2-1562/2020 2-1562/2020~М-968/2020 М-968/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2-1562/2020

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

06 июля 2020 года <адрес>

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи

О.Б. Рагулиной

при секретаре

ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО4 к Администрации городского округа Домодедово Московской области о признании права собственности на жилой дом

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась с требованием о признании права собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке, площадью 1257 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (далее спорный дом).

В обоснование требований истица указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 1257 кв.м., с кадастровым номером № на котором она возвела жилой дом. В связи с отказом ответчика во вводе дома в эксплуатацию, ФИО4 обратилась в суд.

В судебное заседание стороны, уведомленные надлежащим образом, не явились. От представителя истицы ФИО5 (доверенность - л.д. 96) поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором она требование поддержала в полном объеме (л.д.146).

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В силу пп.2 п.1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п.1 ст.52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Положениями ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (ч.1 ст.222 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3 ст.222 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.26 Постановления Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, лица, которым земельные участки предоставлены на законных основаниях, вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что ФИО4 принадлежит на праве собственности земельный участок адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 1257 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (выписка из ЕГРН-л.д.16-22).

Постановлением Главы Администрации Домодедовского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 было разрешено строительство индивидуального жилого дома в д. Жуково на земельном участке площадью 1200 кв.м. (л.д. 43).

ФИО4 согласовала строительство жилого дома с Администрацией Константиновского сельсовета, главным архитектором Домодедовского <адрес> (л.д. 42).

Постановлением Администрации городского округа Домодедово Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден градостроительный план земельного участка, принадлежащего ФИО4 (л.д.67-70).

МУП "Комстройплан" утвержден проект 2-этажного жилого дома с цокольным этажом (л.д. 71-80), подведены все коммуникации, заключены договора с ресурсными организациями (документы ОАО "Мосэнерго" Мособлгаз - л.д. 47-65)

Истица окончила строительство в 2015 году, обратилась в ГБУ Московской области «Московское областное бюро технической инвентаризации (МОБТИ) для составления технического паспорта жилого дома.

Из полученного ДД.ММ.ГГГГ технического паспорта (л.д. 23-34) усматривается, что жилая площадь помещений составляет 136 кв.м., общая площадь помещений - 327,8 кв.м.

Надлежащие меры к легализации дома, в частности к получению акта ввода объекта в эксплуатацию, истицей предпринимались (уведомление - л.д. 13-15), однако решением от ДД.ММ.ГГГГ в госуслуге отказано (л.д.9-12).

Из заключения проведенной по делу экспертизы (л.д. 108-142) следует, что жилой дом находится на участке истицы с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, соответствует градостроительным, объемно-планировочным, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам.

Эксперт отметила, что имеются нарушения в части расположения жилого дома относительно границ земельных участков № (расстояние менее 3 м.) (выводы - л.д.126-129, разъяснительное письмо - л.д.145).

Вместе с тем, суду представлены согласия собственников названных земельных участков (согласие ФИО6- собственника земельного участка КН№, выписка из ЕГРН - л.д. 35-41, 159; согласие ФИО7 – собственника земельных участков КН №; выписка из ЕГРН - л.д. 81-92,159).

Оценивая заключение экспертизы, суд считает его объективным, допустимым и достоверным доказательством. Оснований не доверять данному заключению не имеется, поскольку оно подготовлено экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу ложного заключения, имеющим специальное образование в области строительства, землеустроительства, достаточный опыт работы, о чем свидетельствуют документы об образовании (л.д.137-140).

Заключение экспертизы понятно, выводы эксперта основаны на проведенных исследованиях, обоснованы в мотивировочной части экспертизы, согласуются с иными доказательствами, представленными истицей.

При установленных обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на трехэтажный жилой дом, состоящий из лит. А2, А, а, А1, общей площадью помещений жилого <адрес>,8 кв.м., жилой площадью помещений 136 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья О.Б. Рагулина