Решение № 2-599/2019 2-599/2019~М-485/2019 М-485/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2-599/2019

№ 2-599/19

32RS0021-01-2019-000799-08


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2019 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Ивановой Н.П.,

при секретаре судебного заседания Конончук Е.В.,

с участием истца ФИО1

представителя истца ФИО2, действующего по заявлению о допуске представителя,

представителя ответчика ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» ФИО3, действующей по доверенности от 25 июня 2019 года № 12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова», ИП ФИО4 о признании права на получение мер социальной поддержки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГКУ «Отдел социальной защиты населения города Новозыбкова», ИП ФИО4 о признании права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных пунктами 1,2,3 статьи 18 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объеме.

Истец мотивирует свои требования тем, что с 26.04.1986 по 27.02.1990, с 25.06.2004 и по настоящее время проживает в <...>, имевшем статус зоны отселения в соответствии с Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», согласно Постановления Правительства РФ №1074 от 08.10.2015, территория г. Новозыбкова относится к зоне проживания с правом на отселение. В период с 28.02.1990 по 24.06.2004 она проживала в <...>. С 2017 года она работает у ИП ФИО4. Ответчиками ей предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как лицу, вновь прибывшему в зону проживания с правом на отселение со 2 декабря 1995 года. Полагает действия ответчиков незаконными и просит суд признать за ней, начиная с даты обращения в суд, право на получение в полном объеме мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 18 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в зависимости от времени проживания в зоне отселения и в зоне с правом на отселение: ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в радиационной зоне, ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне с правом на отселение; ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель истца по заявлению ФИО2 требования истца находит обоснованными и подлежащими удовлетворению

Представитель ответчика - ГКУ ОСЗН г. Новозыбкова Брянской области исковые требования не признал, предоставление мер социальной поддержки связывает с имеющимися перерывами проживания истца в радиационной зоне.

Представитель ответчика ИП ФИО4, предоставила в судебное заседание заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии и отсутствие ее представителя.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика ГКУ ОСЗН, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Понятие социальной поддержки граждан установлены ст. 4 Закона Российской Федерации №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с последующими изменениями и дополнениями), из которой следует, что социальная поддержка граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, это система мер, обеспечивающая социальные гарантии гражданам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, устанавливаемая настоящим законом и другими федеральными законами.

Объем мер социальной поддержки, предоставляемых на основании ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года (с последующими изменениями и дополнениями) гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны с правом на отселение, зависит от времени проживания в ней, предусматривая два периода: с 26 апреля 1986 года и с 02 декабря 1995 года.

Судом установлено, что истец постоянно в период с 26 апреля 1986 года по 27 августа 1990 года проживала в <...>, территория которого в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 № 237-р и Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 № 1582 относилась к зоне отселения.

С 01.09.1990 работала учителем начальных классов СШ №3 Лепельского ГОРОНО республика Беларусь.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в <адрес>.

С 13.01.2003 работает учителем начальных классов муниципального образовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа №8» г. Новозыбкова.

С 14.12.2003 по настоящее время проживает в <...>, территория которого в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 №1074 отнесена к зоне проживания с правом на отселение.

Указанные обстоятельства подтверждаются данными паспорта (л.д. 5,6); свидетельствами о регистрации по месту пребывания № 65 от 01.06.2007, № 73 от 27.05.2008 (л.д.7); чернобыльским удостоверением серии АЭ №, выданным администрацией города Новозыбкова Брянской области (л.д.8), сведениями трудовой книжки.

Постановлением Правительства РФ от 8 октября 2015 года № 1074, вступившим в законную силу 21 октября 2015 года утвержден Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Согласно данному Перечню населенный пункт г. Новозыбков Брянской области отнесен к зоне проживания с правом на отселение.

Ответчики предоставляют истцу меры социальной поддержки как вновь прибывшему в зону проживания с правом на отселение после 2 декабря 1995 года, ввиду имеющегося перерыва в проживании в радиационной зоне (л.д.9, 10, 12).

В судебном заседании установлены и подтверждены материалами дела юридически значимые обстоятельства, которые не оспорены ответчиками - проживание и работы истца с 26.04.1986 по 27.08.1990 в зоне отселения, с 13 января 2003 года по настоящее время - в зоне проживания с правом на отселение. Проживание истца в республике Беларусь не может являться основанием для снижения предоставляемых мер социальной поддержки.

Указанные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что истец имеет право на получение мер социальной поддержки граждан, в зависимости от времени проживания на территории зоны с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, предусмотренных п.п.1, 2, 3 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».

Таким образом, с учетом установленных по делу юридически значимых обстоятельств, суд, согласно заявленным требованиям, начиная с 15 мая 2019 года, с даты обращения с иском в суд, признает право истца на получение мер социальной поддержки, в зависимости от времени проживания в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 о признании права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» удовлетворить.

Признать право ФИО1 на получение ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в зоне с правом на отселение, ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне с правом на отселение на основании п.п.1,3 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС», а также право на получение ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной материальной помощи на оздоровление, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации, исходя из времени ее проживания в зоне с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, начиная с 15 мая 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.П.Иванова