Постановление № 5-223/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 5-223/2020

Дело № 5-223/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Выборг 12 февраля 2020 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Убехане Абдеррахима,

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении подданного Королевства Марокко Убехане Абдеррахима, Дата года рождения, место рождения: <адрес>, холостого, не имеющего иждивенцев, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

подданный <адрес> ФИО2, являясь иностранным гражданином, находился в пределах пограничной зоны, без документов, дающих право въезда (прохода), временного пребывания, передвижения в пограничной зоне, а именно:

10 февраля 2020 года в 09 часов 40 минут гражданин <адрес> ФИО2 выявлен сотрудниками Службы в г. Выборге на АЗС «ТАТ-Нефть» в п. Дубки Выборгского района Ленинградской области в пределах пограничной зоны, установленной приказом ФСБ Россииот 02.06.2006 № 239, без документов (пропуска) на право пребывания в пограничной зоне. 10.02.2020 в 10 часов 00 минут указанное лицо доставлено в служебное помещение отделения (погз) «Малиновка» Службы в г. Выборге для составления протокола об административном правонарушении.

Таким образом, подданный <адрес> ФИО2 нарушил требования ст. 17 Закона РФ «О государственной границе РФ» от 01.04.1993 № 4730-1, а также подпункт «В» пункта 3 Правил пограничного режима, установленные Приказом ФСБ России № 454 от 07.08.2017.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 вину не признал, пояснил, что приехал в Россию по особой визе, неофициально занимается обучением людей английскому языку, в Выборг приехал с туристической целью, осматривал окрестности, намерения пересечения границы не имел, напротив, в настоящее время может найти денежные средства для оплаты штрафа.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, влекут предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового (часть 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно статье 16 Закона Российской Федерации от 01 апреля 1993 года N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах. В пограничную зону по предложениям органов местного самоуправления поселений могут не включаться отдельные территории населенных пунктов поселений и санаториев, домов отдыха, других оздоровительных учреждений, учреждений (объектов) культуры, а также места массового отдыха, активного водопользования, отправления религиозных обрядов и иные места традиционного массового пребывания граждан. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

В силу статьи 17 названного Закона въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

Из материалов дела усматривается, что 10 февраля 2020 года в 09 часов 40 минут подданный <адрес> ФИО2 выявлен сотрудниками Службы в г. Выборге на АЗС «ТАТ-Нефть» в п. Дубки Выборгского района Ленинградской области в пределах пограничной зоны, установленной приказом ФСБ России от 02.06.2006 № 239, без документов (пропуска) на право пребывания в пограничной зоне.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом о доставлении от 10.02.2020; протоколом об административном задержании от 10.02.2020; протоколом об административном правонарушении (в отношении физического лица) № 2139/58-20 УИН № от 10.02.2020; ксерокопией паспорта и ксерокопией визы Убехане Абдеррахима; протоколом о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице от 10.02.2020; рапортами должностных лиц от 10.02.2020; распечаткой АС ЦБДУИГ и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, совершенное подданным <адрес> Убехане Абдеррахимом деяние, а именно: нарушение пограничного режима в пограничной зоне образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания, суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

По мнению суда, данное наказание будет являться справедливым, соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, предупреждению совершения подданным <адрес> Убехане Абдеррахимом новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

признать подданного <адрес> Убехане Абдеррахима, Дата года рождения, место рождения: <адрес>, холостого, не имеющего иждивенцев, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, получения копии постановления.

Судья подпись. Копия верна

Судья М.В. Прокопьева

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Расчетный счет <***>

Получатель – УФК по Ленинградской области (ОФК 05, Службы в гор. Выборге),

ИНН <***>, КПП 470402001,ОКТМО 41615101

Наименование банка – отделение по Ленинградской области Северо-Западного Главного Центрального банка РФ (отделение Ленинградское гор. Санкт-Петербург)

БИК 044106001 КБК 18911609000017000140

УИН №

Наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение режима государственной границы по делу 5-223/2020 ФИО2 от 12.02.2020

Подлинный документ подшит в деле № 5-223/2020 Выборгского городского суда Ленинградской области (УИД 47RS0005-01-2020-000763-23).