Апелляционное определение № 33-290/2026 33-7723/2025 от 21 января 2026 г.

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

УИД 36RS0028-01-2025-000382-11

Дело № 33-290/2026

Дело в суде первой инстанции № 2-182/2025

Строка № 2.078


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 января 2026 года г. Воронеж

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

Председательствующего Сорокина Д.А.,

судей Бондаренко О.В., Кузнецовой Л.В.,

при секретаре Афониной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Воронежского областного суда по докладу судьи Бондаренко О.В.

гражданское дело № 2-182/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о понуждении включить периоды работ в специальный стаж и назначении пенсии,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области

на решение Панинского районного суда Воронежской области от 28 октября 2025 года,

(судья Боева О.Ю.)

У С Т А Н О В И Л А:

истец ФИО1 обратился c иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (далее по тексту ОСФР по Воронежской области), уточнив требования которого, просил суд:

обязать ОСФР по Воронежской области включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда периоды работы с 1 августа 1987 по 28 сентября 1995 года (8 лет 1 месяц 27 дней), 1 января 1997 по 22 июля 1999 года (3 года 3 месяца 22 дня) в совхозе «Яблочный» в качестве машиниста аммиачных холодильных установок, а всего 10 лет 08 месяцев 20 дней;

обязать ОСФР по Воронежской области назначить досрочную пенсию по старости с 15 июля 2024 г.

Требования мотивированы тем, что 15 июля 2024 г. истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением ОСФР по Воронежской области от 20 января 2025 года № в назначении страховой пенсии отказано в связи с отсутствием специального стажа работы. Ответчик не включил в специальный стаж работы периоды с 1 августа 1987 по 28 сентября 1995 года (8 лет 1 месяц 27 дней), 1 января 1997 по 22 июля 1999 года (3 года 3 месяца 22 дня) в совхозе «Яблочный» в качестве машиниста аммиачных холодильных установок, с 2 октября 1995 по 16 мая 1996 года (7 месяцев 14 дней) в ФКУ Колонии-поселении № в качестве машиниста. Всего 13 лет 5 месяцев 20 дней.

Характер и условия осуществляемой истцом в оспариваемый период работы в должности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, соответствуют списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10) и списку №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых, дает право на государственную пенсию на льготных условиях, в льготных размерах (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173) в связи с чем, считает, что данный период работы подлежит включению в специальный стаж.

Истец достиг возраста 55 лет в 2020 году. Страховой стаж составляет 33 года 05 месяцев 04 дня. Специальный стаж с учетом включения спорных периодов работы составит 13 лет 5 месяцев 20 дней, право на назначение досрочной пенсии наступает с 15 июля 2024 г.

Решением Панинского районного суда Воронежской области от 28 октября 2025 года исковые требования удовлетворены (л.д.151, 152-157).

ОСФР по Воронежской области подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного ввиду недоказанности обстоятельств, имеющих значение для дела, отсутствия правовых оснований для установления досрочной пенсии истцу, нарушения или неправильного применения норм права, принятии нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме (л.д.160-162).

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО1 указывает на законность решения суда, оснований для отмены которого, по доводам апелляционной жалобы не имеется (л.д.181-183).

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, судом были надлежащим образом извещены, в том числе путем публикации сведений на официальном сайте Воронежского областного суда, на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), судебная коллегия сочла возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 195 ГПК РФ установлено, что решение суда должно быть законным и обоснованным.

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» разъяснено, что решение может считаться законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Оспариваемое решение суда указанным требованиям в полной мере не отвечает.

Как следует из материалов дела, ФИО1 решением ОСФР по Воронежской области от 20 января 2025 года № отказано в установлении пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия необходимого специального стажа 12 лет 6 месяцев.

Страховой стаж истца составляет 33 года 5 месяцев 4 дня, стаж работы по Списку № 2 отсутствует. Не зачитаны в специальный стаж следующие периоды работы: с 1 июня 1996 по 22 июля 1999 года, 1 июня 2000 по 21 марта 2021 года в совхозе «Яблочный» в качестве машиниста х/о, с 2 октября 1995 по 17 мая 1996 года в Управлении <данные изъяты> УИН УВД в качестве машиниста холодильных установок, так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости (не менее 80% рабочего времени) во вредных условиях труда, а также отсутствуют сведения о специальном стаже на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (л.д.13-14, 51-83).

Согласно трудовой книжке ФИО1 в спорные периоды работал:

в совхозе «Яблочный» с 27 августа 1986 года рабочим строительной бригады;

1 августа 1987 года переведен машинистом холодильного оборудования (аммиачных установок) по 4 разряду, уволен 29 сентября 1995 года по ст. 31 КЗОТ РСФСР;

с 01 июня 1996 года машинистом холодильного оборудования, 21 марта 2001 года уволен по <данные изъяты> (л.д.15-19).

Как следует из архивных справок и приложений к ним, предоставленным отделом культуры и архивного дела администрации Панинского муниципального района Воронежской области, согласно приказам директора совхоза «Яблочный» по личному составу за 1987 год (ед.хр.110) нет сведений о переводе с 01 августа 1987 года ФИО1 машинистом холодильного оборудования. ФИО1 уволить с 28 сентября т.г. (так в документе) по ст. 31 КзОТ РСФСР по собственному желанию. Основание: приказ №-к от 28 сентября 1995 года ед.хр.155 л.д.59. Ж.Е.И. принять машинистом х/о (так в документе) с 1 июля т.г. (так в документе). Основание: приказ №/к от 27 мая 1996 года ед.хр.159 л.д.16. Ж.Е.И. уволить с 21.03.т.г. (так в документе) по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание). Основание: приказ №/к от 21 марта 2001 года ед.хр.174 л.д.13. (л.д.20-26).

В архивной справке от 21 февраля 2025 года № отражены периоды работы ФИО1 с 01 августа 1987 по 28 сентября 1995 года, с 1 января 1997 по 22 июля 1999 года в совхозе «Яблочный», должность за весь указанный период не отражена, периоды работы в 1996, 2001 годах не подтверждены (л.д.30-32), что также усматривается из архивной справки от 29 сентября 2025 года № (л.д.109-121).

Свидетель Б.В.И. пояснил, что в период с 1987 по 1999 годы работал в совхозе «Яблочный» в должности инженера холодильных установок, которые были аммиачными. ФИО1 работал в должности машиниста аммиачных холодильных установок. Работали посменно, бесперебойно, не отходя от этих установок, так как надо постоянно контролировать их исправную работу. Выдавалась спецодежда, давали молоко, к отпуску добавлялось несколько дней. В то время им было известно, что машинисты аммиачных холодильных установок уходили на пенсию в 55 лет, по списку. Всего на предприятии было 12 машинистов аммиачных холодильных установок. Аттестацию проводил инженер, имелись ли аттестационные карты, ответить затрудняется, какой был класс вредности, не знает.

Согласно пояснениям свидетеля Ш.В.И., с 1987 по 1993 годы работал в совхозе «Яблочный» машинистом холодильных установок, которые работали на аммиаке. ФИО1 тоже работал машинистом аммиачных холодильных установок, их смены постоянно совпадали. Работали посменно, им выдавались спецодежда, молоко, к отпуску добавляли 5-7 дней. Аттестация была, имел второй класс, сдавали на третий, когда приезжала комиссия. Аттестационные карты на руки не выдавались.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, исходя из анализа представленных доказательств, суд первой инстанции пришел к выводу, что Ж.Е.И. в совхозе «Яблочный» работал в качестве машиниста аммиачных холодильных установок с постоянной занятостью (не менее 80% рабочего времени) во вредных условиях в период с 1 августа 1987 по 28 сентября 1995 года, с 1 января 1997 по 22 июля 1999 года, что дает ему право на включение указанных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии с 15 июля 2024 года.

Судебная коллегия считает, что выводы суда первой инстанции о возложении обязанности на ОСФР по Воронежской области по включению в специальный стаж истца спорных периодов работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости основаны на неправильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения, а также сделаны с нарушением норм процессуального права.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации) Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно положениям части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665, согласно подпункту "б" пункта 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условия, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 право на назначение пенсии по старости на льготных условиях предусмотрено для машинистов холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки (раздел XXXIII «общие профессии» код 23200000-14341).

Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 предусмотрена профессия «машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте» (раздел XXXII)

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 указанного Федерального закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Характер работы гражданина, претендующего на назначение досрочной страховой пенсии, может быть подтвержден только определенными письменными доказательствами, после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования также и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Документами, подтверждающими льготный характер работы и занятость конкретного работника постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно на выполнении работ могут быть: табели учета рабочего времени, уточняющие справки работодателя, лицевые счета, штатные расписания, другие документы, из которых усматривается льготный характер работы и то, что работник был занят постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно на выполнении работ.

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Пунктом 3 статьи 428 Налогового кодекса предусмотрен размер дополнительных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, класса условий труда взамен установленных в пунктах 1 и 2 этой статьи дополнительных тарифов страховых взносов.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета зарегистрированных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Профессия машиниста холодильных установок может быть засчитана в специальный стаж только при условии обслуживания аммиачно-холодильных установок, а также выполнения этой работы в течение полного рабочего дня.

Согласно трудовой книжки ФИО1 в спорные периоды работал в совхозе «Яблочный» с 1 августа 1987 года машинистом холодильного оборудования (аммиачных установок) по 4 разряду, уволен 29 сентября 1995 года по ст. 31 КЗОТ РСФСР; с 01 июня 1996 года машинистом холодильного оборудования, 21 марта 2001 года уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР (л.д.15-19).

Из архивных справок и приложений к ним, предоставленным отделом культуры и архивного дела администрации Панинского муниципального района Воронежской области следует, что согласно приказам директора совхоза «Яблочный» по личному составу за 1987 год (ед.хр.110) нет сведений о переводе с 01 августа 1987 года ФИО1 машинистом холодильного оборудования. ФИО1 уволить с 28 сентября т.г. (так в документе) по ст.31 КзОТ РСФСР по собственному желанию. Основание: приказ №-к от 28 сентября 1995 года ед.хр.155 л.д.59. ФИО1 принять машинистом х/о (так в документе) с 1 июля т.г. (так в документе). Основание: приказ №/к от 27 мая 1996 года ед.хр.159 л.д.16. ФИО1 уволить с 21.03.т.г. (так в документе) по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание). Основание: приказ №/к от 21 марта 2001 года ед.хр.174 л.д.13. (л.д.20-26).

В архивной справке от 21 февраля 2025 года № отражены периоды работы ФИО1 с 01 августа 1987 по 28 сентября 1995 года, с 1 января 1997 по 22 июля 1999 года в совхозе «Яблочный», должность за весь указанный период не отражена, периоды работы в 1996, 2001 годах не подтверждены, согласно книгам учета расчетов по оплате труда, отражены структурные подразделения за период работы ФИО1: 1987 г. – разнорабочие, 1988 г. – разнорабочие, 1989 г. – строители, 1990 г. – слесари хол. уст., 1991-1995 г.г. – холодильник, производились отчисления в ПФ согласно установленным тарифам (л.д.30-32), что также усматривается из архивной справки от 29 сентября 2025 года № 554 (л.д.109-121).

Как следует из архивной справки от 29 сентября 2025 года № 556 не имеется возможности предоставить копию должностных обязанностей машиниста аммиачных холодильных установок, копию личной карточки унифицированной формы Т.2 (л.д.101-103).

ФИО1 застрахован в системе обязательного пенсионного страхования с 30 апреля 1999 года (л.д.126).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, имеются сведения о работе ФИО1 в совхозе «Яблочный» с 15 июня 1983 года по 16 мая 1984 года, с 27 августа 1986 года по 28 сентября 1995 года в должности слесарь, с 1 июня 1996 года по 22 июля 1999 года, с 1 июня 2000 года по 21 марта 2001 года машинист, особые условия труда не отражены (л.д.127).

Таким образом, в деле отсутствуют относимые, допустимые и достаточные в своей совокупности доказательства, подтверждающие факт работы истца в должности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки и выполнения этой работы в течение полного рабочего дня.

Показания свидетелей не могут являться доказательством, подтверждающим характер работы истца и выполнение этой работы в течение полного рабочего времени (пункт 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Кроме того, согласно архивным документа должность ФИО1 не соответствует наименованию должностей, предусмотренных Списком № 2 Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (<данные изъяты> машинисты холодильных установок обслуживающие аммиачно-холодильные установки).

На основании изложенного решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 327.1, 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Панинского районного суда Воронежской области от 28 октября 2025 года отменить. Принять по делу новое решение.

В удовлетворении иска ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о понуждении включить периоды работ в специальный стаж и назначении пенсии, отказать.

Председательствующий:

Судьи коллегии:

Мотивированное апелляционное определение составлено 5 февраля 2026 г.