Решение № 2-1092/2019 2-1092/2019~М-496/2019 М-496/2019 от 28 апреля 2019 г. по делу № 2-1092/2019

Дело №2-1092/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 апреля 2019 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Кравченко Е.Ю., при секретаре Жамалетдиновой Г.Т., с участием представителя истца – ФИО2 (по доверенности), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок, по следующим основаниям.

Решением Исполнительного Комитета Кстовского городского Совета народных депутатов №449 от 21.05.1991г земельный участок площадью 58,3 га предоставлен в постоянное бессрочное пользование Исполкому Московского райсовета гор. Нижнего Новгорода для организации садоводческого товарищества.Решением Исполкома Кстовского горсовета народных депутатов №803 от 04.09.1991г исполкому Московского райсовета народных депутатов гор. Нижнего Новгорода выдан государственный на право пользования землей серии А-1 №226788 от 04.09.1991г. Решением Московского районного Совета народных депутатов гор. Нижнего Новгорода №700 от 22.08.1991г. вышеуказанный земельный участок был предоставлен в постоянное бессрочное пользование коллективу АООТ «Нижегородский авиастроительный завод «Сокол» как головной организации по освоению средств садового товарищества №8 «Цедень».Письмом б/н (без даты) администрация и профком АООТ «Нижегородский авиастроительный завод «Сокол» отказался в пользу членов садового товарищества №8 «Цедень» от собственности на земельный участок площадью 58,3 га, предоставленного по решению Исполкома Кстовского горсовета народных депутатов №449 от 21.05.1991г.Решением Кстовского Исполкома Горсовета народных депутатов №875 от 19.09.1991г. зарегистрирован устав и создано садоводческое некоммерческое товарищество №8 «Цедень» для ведения гражданами садоводства и огородничества в районе дер. Цедень Кстовского района (Прокошевский сельсовет).Решением Общего собрания членов СНТСН №8 «Цедень» от 05.08.2003г. истица принята в члены товарищества, ей выдана членская книжка садовода.Решением того же собрания б/н от 05.08.2003г по вопросам распределения земельных участков, истице был представлен в личное пользование земельный участок №39, ориентировочной площадью по 1000 кв.м.По результатам инвентаризации, выполненной ООО «Центр кадастровых работ Нижегородской области», уточненная площадь спорного земельного участка составила 1067 кв.м.

Просит признать за истцом ФИО1, (дата обезличена) г.р., уроженкой (адрес обезличен), право собственности на земельный участок «из земель сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования – для ведения садоводства, площадью 1067 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен), в границах характерных точек со следующими координатами в системе координат ГСК 52:

Обозначение характерных точек границ

Х, м

Y, м

1
487537,73

2235285,29

2
487538,21

2235309,68

3
487495,45

2235312,46

4
487494,02

2235287,59

1
487537,73

2235285,29

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, о месте и времени слушания дела уведомлена надлежаще, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании требования иска поддержал, согласно доводов искового заявления.

Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени слушания дела уведомлены надлежаще, просили о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по Нижегородской области, администрации Прокошевского сельсовета Кстовского муниципального района нижегородской области, КУМИ Кстовского муниципального района, СНТСН № 8 «Цедень» в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени слушания дела уведомлены надлежаще.

Как установлено судом, Решением Исполнительного Комитета Кстовского городского Совета народных депутатов №449 от 21.05.1991г земельный участок площадью 58,3 га предоставлен в постоянное бессрочное пользование Исполкому Московского райсовета гор. Нижнего Новгорода для организации садоводческого товарищества.

Решением Исполкома Кстовского горсовета народных депутатов №803 от 04.09.1991г исполкому Московского райсовета народных депутатов гор. Нижнего Новгорода выдан государственный на право пользования землей серии А-1 №226788 от 04.09.1991г.

Решением Московского районного Совета народных депутатов гор. Нижнего Новгорода №700 от 22.08.1991г. вышеуказанный земельный участок был предоставлен в постоянное бессрочное пользование коллективу АООТ «Нижегородский авиастроительный завод «Сокол» как головной организации по освоению средств садового товарищества №8 «Цедень».

Письмом б/н (без даты) администрация и профком АООТ «Нижегородский авиастроительный завод «Сокол» отказался в пользу членов садового товарищества №8 «Цедень» от собственности на земельный участок площадью 58,3 га, предоставленного по решению Исполкома Кстовского горсовета народных депутатов №449 от 21.05.1991г.

Решением Кстовского Исполкома Горсовета народных депутатов №875 от 19.09.1991г. зарегистрирован устав и создано садоводческое некоммерческое товарищество №8 «Цедень» для ведения гражданами садоводства и огородничества в районе дер. Цедень Кстовского района (Прокошевский сельсовет).

Решением Общего собрания членов СНТСН №8 «Цедень» от 05.08.2003г. истица принята в члены товарищества, ей выдана членская книжка садовода.

Решением того же собрания б/н от 05.08.2003г по вопросам распределения земельных участков, истице был представлен в личное пользование земельный участок №39, ориентировочной площадью по 1000 кв.м.

По результатам инвентаризации, выполненной ООО «Центр кадастровых работ Нижегородской области», уточненная площадь спорного земельного участка составила 1067 кв.м.

В силу п.2.7 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001г «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведениясадоводства, огородничества или дачного хозяйства, и членысадоводческихили огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведениясадоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведениясадоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной вабзаце первомнастоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный вабзаце второмнастоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 31 декабря 2020 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданамисадоводстваили огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные вабзацах второмипятомнастоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной вабзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданамисадоводстваили огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

2.8. В случае, предусмотренномпунктом 2.7настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренныхстатьей 39.2Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной вабзаце первом пункта 2.7настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной вабзаце первом пункта 2.7настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной вабзаце первом пункта 2.7настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

2.9. В случае, предусмотренномпунктом 2.7настоящей статьи, предоставление в собственность или в аренду земельного участка общего назначения осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренныхстатьей 39.2Земельного кодекса Российской Федерации, заявления собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданамисадоводстваили огородничества для собственных нужд, указанных вабзаце пятом пункта 2.7настоящей статьи. К такому заявлению прилагается схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем (заявителями). Представление данной схемы не требуется при наличии:

утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, или проекта организации и застройки территории либо описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

выписки из решения общего собрания членов указанной вабзаце первом пункта 2.7настоящей статьи некоммерческой организации о приобретении земельного участка общего назначения в собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданамисадоводстваили огородничества для собственных нужд;

учредительных документов указанной вабзаце первом пункта 2.7настоящей статьи некоммерческой организации.

Сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный некоммерческой организации, указанной вабзаце первом пункта 2.7настоящей статьи, запрашиваются исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотреннымистатьей 39.2Земельного кодекса Российской Федерации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя).

2.10. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренныестатьей 39.2Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных впункте 2.8или2.9настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность или в аренду указанного впункте 2.7настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей в собственность спорного земельного участка с приложением документов, предусмотренных п.2.8 ст.3 ФЗ-137 от 25.10.2001г.

Письмом исх. №15/9661 от 26.12.2018г ответчик в лице КУМИ Кстовского муниципального района отказал истице в предоставлении в собственность спорных земельных участков по причине включения ее в список членов СНТСН №8 «Цедень» без правоустанавливающих документов на землю.Истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Истец выбрала судебный способ защиты своих законных прав путем признания за ней права собственности на спорный земельный участок.

Участие истицы в товариществе №8 «Цедень» в качестве его члена находится исключительно в компетенции общего собрания товарищества, кроме того, изначально, со дня создания товарищества, никакого официально утверждённого списка членов товарищества не существовало, так как документы на землю гражданами не оформлялись.

В силу ст.12 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации":

1. Членами товарищества могут являться исключительно физические лица.

2. Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.

3. В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

11. В случае, если садовые или огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах территории садоводства или огородничества, принадлежат гражданам на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо эти земельные участки предоставлены гражданам в аренду, право участия в товариществе осуществляют данные землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков. При этом для приобретения такими гражданами членства в товариществе принятие каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления не требуется.

По результатам инвентаризации, выполненной ООО «Центр кадастровых работ Нижегородской области», уточненная площадь спорного земельного участка составила 1067 кв.м.

Фактическая площадь земельного участка составляет 1067 кв.м., целевое назначение земельного участка – для ведения садоводства, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения. Границы земельного участка установлены на местности землеустроительной организацией, согласованы со смежными землепользователями и правлением СНТ СН № 8 «Цедень».

Земельный участок № 39 в СНТ СН № 8 «Цедень» Кстовского района был предоставлен ФИО3 в предусмотренном законом порядке. До настоящего времени она является членом садоводческого товарищества и использует земельный участок в соответствии с целевым назначением, споров по границам земельного участка со смежными землепользователями нет.

Иного спора в отношении земельного участка, их местоположения не имеется, спорный земельный участок не состоит под запрещением либо арестом, не нарушает чьи-либо права и законные интересы.

Таким образом, судом установлено, что в настоящее время истец является членом садоводческого товарищества и использует земельный участок в соответствии с его целевым назначением, споров по границам земельного участка со смежными землепользователями, не имеется, СНТ зарегистрировано в качестве юридического лица в установленном законом порядке; сведений о том, что спорный земельный участок нарушает чьи-либо права и законные интересы, в материалах гражданского дела не имеется и сторонами не представлено.

При таких обстоятельствах и на основании вышеприведенных парвовых норм, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Кстовского муниципального района (адрес обезличен) о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1, (дата обезличена) г.р., уроженкой (адрес обезличен), право собственности на земельный участок «из земель сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования – для ведения садоводства, площадью 1067 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен), в границах характерных точек со следующими координатами в системе координат ГСК 52:

Обозначение характерных точек границ

Х, м

Y, м

1
487537,73

2235285,29

2
487538,21

2235309,68

3
487495,45

2235312,46

4
487494,02

2235287,59

1
487537,73

2235285,29

Данное решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении вышеуказанного объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд Нижегородской области.

Решение принято в окончательной форме 29 апреля 2019 года.

Судья Е.Ю. Кравченко