Решение № 12-29/2023 от 26 июня 2023 г. по делу № 12-29/2023

Дело № 12-29/20223

УИД 16RS0040-01-2023-000479-37 <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

г.Володарск 26 июня 2023 года

Судья Володарского районного суда Нижегородской области Ермакова И.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО2 №10673342233419717306 от 19.012023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО2 №10673342233419717306 от 19 января 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО3 от 13.03.2023г. постановление №10673342233419717306 от 19 января 2023 года оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения.

В жалобе ФИО1 просит отменить постановление по делу об административном правонарушении №10673342233419717306 от 19 января 2023 года и прекратить производство по делу.

Данную жалобу мотивировал тем, что в полном соответствии с нормами действующего законодательства на указанный автомобиль был установлен прибор автоматического списания платы по системе Платон. За транспортным средством марки «Мерседес-Бенц ACTROS 1844 LS грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак № (№) закреплено бортовое устройство №. Прибор находится в исправном состоянии, плата за проезд списывается в автоматическом режиме, что подтверждается детализацией движения транспортных средств за январь 2023 года; детализацией начислений платы по транспортным средствам за январь 2023 года. Также на фото в Постановлении видно, что посередине лобового стекла а/м «Мерседес-Бенц ACTROS 1844 LS грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак № (№) установлен прибор автоматического списания. Факт невнесения оплаты исключен, поскольку баланс расчетной записи № за январь 2023 года положительный, что видно из выписки операций по расчетной записи. Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения за движение на транспортном средстве по участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения вносилась также в автоматическом режиме.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ЦАФАП Центрального МУГАДН в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ли.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу п.8 ч.2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с положением ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч.1, 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В судебном заседании установлено, что постановлением государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО2 №10673342233419717306 от 19 января 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО3 от 13.03.2023г. постановление №10673342233419717306 от 19 января 2023 года оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Из представленных документов, усматривается, что 09.01.2023г. в 12:41:16 по адресу: Автомобильная дорога общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва-Владимир-Нижний Новгород-Казань-Уфа, ПФО Нижегородская область, Володарский район, географические координаты № В, собственник транспортного средства марки «Мерседес-Бенц ACTROS 1844 LS грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак № (№) допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Исходя из утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее Правила), плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута вносит владелец (собственник) транспортного средства, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства или оформление разовой маршрутной карты. Обязанность по регистрации транспортного средства в реестре системы взимания платы лежит на собственнике транспортного средства.

Согласно пункту 12 (а) данных Правил - движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Ответственность по статье 12.21.3 КоАП РФ наступает в случае фиксации движения транспортного средства, имеющего снаряженную массу свыше 12 тонн, по дорогам общего пользования, специальным техническим средством при отсутствии в базе данных системы взимания платежей "Платон" информации об оплате за пройденный путь.

Из представленных материалов усматривается, что транспортное средство «Мерседес-Бенц ACTROS 1844 LS грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак № (№) с 22 мая 2018 года зарегистрировано в реестре системы взимания платы.

В соответствии с договором безвозмездного пользования № от 24.06.2019г. и актом передачи бортового устройства за транспортным средством с государственным регистрационным знаком №, с 24 июня 2019 года закреплено бортовое устройство №. срок службы бортового устройства истекает 26.04.2024г.

На момент фиксации 09.01.2023г. в 12:41:16 (по МСК) системой стационарного контроля №С212, расположенной на автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва-Владимир-НижнийНовгород-Казань-Уфа, ПФО Нижегородская область, Володарский район, географические координаты № бортовое устройство №, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком №, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. По данным удаленной диагностики бортового устройства № установлено, что в течение дня по данному бортовому устройству зафиксированы множественные события «неспособность определить положение бортового устройства» и «длительная потеря сигнала ГНСС».

Вместе с тем на момент фиксации проезда вышеназванного автомобиля не было сообщено оператору СВП о неисправности бортового устройства №. Работоспособность бортового устройства № также подтверждается наличием начислений по нему в дальнейший период, что также подтверждается ответом ООО "РТИТС".

Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Вина ФИО1 полностью доказана материалами дела, фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, письменным ответом ООО «РТИТС», не доверять указанным доказательствам оснований не имеется.

Собственником транспортного средства - автомобиля «Мерседес-Бенц ACTROS 1844 LS грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак № (№), является ФИО1

Доводы жалобы о том, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения за движения на транспортном средстве по участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения вносилась также в автоматическом режиме, и факт невнесения оплаты исключен, судья не принимает во внимание, ввиду следующего.

В силу пункта 106 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 14.06.2013 №504, предусмотрено, собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

Пунктом 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 14.06.2013 №504, предусмотрено, что движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты, в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил, является движением без внесения платы.

В материалах дела имеется ответ на запрос от ООО «РТИТС» о том, что транспортное средство с государственным регистрационным знаком № (№) зарегистрировано в реестре системы взимания платы «Платон» за владельцем транспортного средства ФИО1 Как ранее указывалось, на момент фиксации проезда 09.01.2023г. в 12:41:16 (по МСК), плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения внесена не была.

Вопреки доводам жалобы совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, при этом какие-либо неустранимые сомнения, которые могли бы толковаться в его пользу, отсутствуют.

При таких обстоятельствах, должностное лицо правомерно пришло к выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. Оснований для отмены постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.5-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО2 №10673342233419717306 от 19.012023 г., решение начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО3 от 13.03.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии.

Судья <данные изъяты> И.А. Ермакова

<данные изъяты>