Решение № 2-353/2017 2-353/2017~М-353/2017 М-353/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-353/2017

Дело № 2-353/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2017 года гор. Снежинск

Снежинский городской суд Челябинской области в составе:

- председательствующего - судьи Беляевой Т. В.

- при секретаре Дикой М.А.,

с участем истца ФИО3, представителей ответчика УФПС Челябинской области - филиал ФГУП «Почта Россия» начальника Верхнеуфалейского почтамта обособленного структурного подразделения УФПС Челябинской области - филиала ФГУП «Почта России» ФИО4 (доверенность л.д. 22), заместителя Верхнеуфалейского почтамта обособленного структурного подразделения УФПС Челябинской области - филиала ФГУП «Почта России» ФИО5 (доверенность л.д. 21),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России», Верхнеуфалейскому почтамту УФПС Челябинской области — филиал ФГУП «Почта России» об отмене дисциплинарного взыскания и восстановлении нарушенных трудовых прав,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» и Верхнеуфалейскому почтамту УФПС Челябинской области - филиал ФГУП «Почта Россия» о признании, что отсутствие официального редактирования списка льготников в течении 10 лет приводит к нецелевому использованию бюджетных средств, выделяемых на финансирование государственного проекта; признании списка льготников подлежащим официальному централизованному редактированию со стороны заинтересованных сторон незамедлительно и в дальнейшем ежегодно; признании о имеющихся нарушениях со стороны руководства ФГУП «Почта России» структурных подразделений прав и законных интересов почтальонов в связи с тем, что почтальонам поручаются к выполнению работы, не обусловленной условиями трудового договора; признании права почтальонов не доставлять «Российскую газету» по конкретным адресам, как не обусловленную трудовым договором, ввиду того, что у работодателя не имеется достоверной информации о наличии по этим адресам льготников; признать вынесенное истцу дисциплинарное взыскание незаконным и об его отмене.

Требования мотивированы тем, что истец работает почтальоном 2 класса в ОПС Снежинск 5 Верхнеуфалейского почтамта УФПС Челябинской области – филиала ФГУП «Почта Россия».

С 2007 г. в РФ действует государственный проект по доставке бесплатной «Российской газеты» «Неделя» определенным льготным категориям граждан.

Истец считает, что данный проект превратился в проект по нецелевому использованию бюджетных средств, выделяемых на его финансирование со стороны ФБГУ «Редакция «Российской газеты» и ФГУП «Почта России».

Нецелевое использование бюджетных средств осуществляется за счет искусственного завышения числа льготников, путем отказа от централизованного редактирования из списка. Указанный список более 10 лет с момента проекта не редактировался.

Истец, как почтальон, владеет информацией по своему почтовому участку о том, кто и по какому адресу проживают льготники. Полагает, что дальнейшая доставка газеты возможна только после официального редактирования списка льготников, что исключает дальнейшее нецелевое использование бюджетных средств, а также нарушение его трудовых прав.

18.05.2017 истец был привлечен к дисциплинарной ответственности, основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности явилось не доставка истцом газет «Российская газета «Неделя» льготникам, с января 2017 по настоящее время.

Истец не согласен с вынесенным в отношении него приказом о наложение дисциплинарного взыскания в виде выговора, в связи с тем, что в должностные обязанности истца входит только доставка данной газеты определенным льготным категориям граждан, а не тем гражданам, которые в настоящее время проживают по адресам, по которым когда-то проживали граждане.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивает на их удовлетворении.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования: требования о признании, что отсутствие официального редактирования списка льготников в течение уже 10 лет приводит к нецелевому использованию бюджетных средств, выделяемых на финансирование государственного проекта; признание списка льготников подлежащим официальному централизованному редактированию со стороны заинтересованных сторон незамедлительно и в дальнейшем ежегодно; признании имеющихся нарушений со стороны руководства ФГУП «Почта России» структурных подразделений прав и законных интересов почтальонов в связи с тем, что почтальонам поручаются к выполнению работы, не обусловленной условиями трудового договора; признании права почтальонов не доставлять «Российскую газету «Неделю» по конкретным адресам, как не обусловленную трудовым договором, ввиду того, что у работодателя не имеется достоверной информации о наличии по этим в адресам льготников предъявляет к предъявляет ФГУП «Почта Россия».

Требования о признании незаконным приказа № от 18.05.2017 о наложении на истца дисциплинарного взыскания в виде выговора и его отмене – предъявляет к Верхнеуфалейскому почтамту УФПС Челябинской области –филиала ФГУП «Почта России».

Ответчик ФГУП «Почта России» своего представителя в судебное заседание не направил, отношения к иску не высказал.

Представители Верхнеуфалейского почтамта УФПС Челябинской области — филиал ФГУП «Почта России» в судебном заседании исковые требования истца не признали, по доводам изложенным в возражениях на иск. (л.д. 29) Просят в иске ФИО3 отказать.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы истца, возражения представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО3 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании было установлено: ФГУП «Почта России» является участником правительственной программы по информационному обеспечению льготных категорий граждан газетой «Российская газета «Неделя»

Данная программа действует с 2007 г.

25.12.2013 между ЗАО «Издательство «Российская газета» и ФГУП «Почта России» заключен договор № возмездного оказания услуг по доставке дополнительного тиража «Российская газета «Неделя» льготным категориям граждан.(л.д. 134)

По условиям данного договора Исполнитель (ФГУП «Почта России») обязуется по поручению Заказчика ( ЗАО «Издательство «Российская газета») оказать услуги по доставке дополнительного тиража периодического печатного издания «Российская газета «Неделя» льготным категориям граждан.

Заказчик обязался в течение 5 рабочих дней с даты заключения договора лично или через привлеченную организацию, осуществляющую обработку адресной базы (ЗАО «Агентство Подписки и Розницы») предоставить адресную базу получателей льготного тиража Исполнителю на электронный почтовый адрес.(п. 2.1.1 договора)

Исполнитель обязался обеспечивать доставку Издания до почтового абонентского ящика/ячейки абонентского почтового шкафа получателя в соответствии с контрольными сроками пересылки периодических печатных изданий от газетных узлов до отделения почтовой связи и нормативов их доставки, утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 12.10.2012 №.(п. 2.2.3 договора)

Согласно п. 2.2.4 договора Исполнитель обязался проводить аннулирование доставки тиража в случае: личного обращения получателя с отказом о получении издания: обращения родственников получателя, связанного с его смертью или убытием в неизвестном направлении; несуществующего адреса, а также проводить переадресацию доставки тиража в случае смены места проживания льготника.

Данным договором предусмотрена ответственность сторон за ненадлежащее исполнение условий указанного договора.

Право на бесплатное получение издания «Российской газеты «Неделя» имеют граждане следующих льготных категорий или члены их семей в случае смерти самого льготника; инвалиды войны, боевых действий и военной травмы; участники ВОВ (из числа федеральных льготников — несовершеннолетние блокадники и лица, работавшие на объектах ПВО; Герои Советского Союза, России, Социалистического Труда и полные кавалеры орденов Славы и Трудовой Славы, членов семей Погибших (умерших) граждан этой категории; бывшие малолетние узники фашистских лагерей; ветераны боевых действий; участники ликвидации аварии на ЧАЭС.

Доставка периодической печати, в частности «Российской газеты «Неделя», производится почтальонами согласно списка клиентов-льготников( ходовиков)(л.д. 124-133)

Доставка газет в Филиале организована в соответствии с письмом ФГУП «Почта Россия» от 30.03.2007 №.

Держателем и координатором адресной базы льготников является «Редакция «Российской газеты». Первоначальные списки получателей были предоставлены в 2007 г. ЗАО «Агентство подписки и розницы».(л.д. 76)

Поддержание адресной базы получателей осуществляется в соответствии с письмом ФГУП «Почта России от 14.09.2015 № и на основании поступающих корректировок от Заказчика.(л.д. 77)

Во исполнение вышеназванных указаний и указания отдела подписки департамента по почтовому бизнесу (л.д. 64), начальник Верхнеуфалейского почтамта направил в адрес начальников ОПС служебную записку согласно которой, в связи с участившимися претензиями ФГБУ «Редакция «Российской газеты» на некачественную доставку «Российской газеты «Неделя» (льготным категориям граждан), было рекомендовано ОПС усилить контроль над доставкой газеты в адреса льготников.

Начальникам ОПС было разъяснено, что по условиям существующего договора между ФГКП «Почта «России» и ФГБУ «Редакцией «Российской газеты» предусмотрен штраф в размере 100 рублей за каждый не доставленный экземпляр. Данная санкция будет применяться к руководителям почтамтов при обнаружении в ОПС не доставленных экземпляров газеты «Российской газеты «Неделя». Начальникам ОПС было напомнено о том, какие граждане относятся к льготной категории граждан, которые имеют право на получение указанного выше периодического издания.

При этом также был разъяснен порядок аннулирования подписки: при личном обращении льготника с отказом в получении газеты, а также в случае обращения его родственников (в связи со смертью льготника или его убытием в неизвестном направлении). При этом необходимо выслать заявление клиента (его родственников) в участок подписки почтамта. (л.д. 5)

В дополнение к указанной служебной записке от 25.01.2017 в связи с необходимостью проведения актуализации базы клиентов-льготников по доставке «Российской газеты «Неделя» начальникам ОПС была направлена служебная записка от 09.02.2017 за № №, согласно которой было рекомендовано ежедневно давать письменные задание почтальонам по доставке корреспонденции о поквартирном обходе получателей «Российская газета «Неделя» согласно списка клиентов-льготников для уточнения наличия льготников по этим адресам.

При отсутствии клиентов-льготников по указанным адресам (смерть, переезд) необходимо взять заявление с родственников об аннулировании подписки. При этом указывается на то, что изменение списка клиентов-льготников допускается только при наличии заявления и разрешения от почтамта об аннуляции и переадресовки подписки.(л.д. 7)

Служебной запиской от 31.05.2017 № начальника Верхнеуфалейского почтамта было отменено действие служебной записки от 09.02.2017 № № в части обязании ежедневного поквартирного обхода получателей «Российской газеты «Неделя», согласно списка клиентов-льготников, для уточнения льготников по этим адресам.(л.д. 70)

Исходя из вышеуказанных документов установлено: работа по актуализации адресной базы возможна только в следующих случаях: в случае наличия в адресной базе льготных категорий граждан несуществующих адресов (снесенные дома), в случае личного обращения льготников с отказом от получения газеты, личного обращения семьи умершего (выбывшего) льготника с отказом от получения газеты, в случае убытия льготника с адреса проживания, при отсутствии родственников льготника проживающих по адресу убытия; в случае смены места жительства льготника по его письменного заявления.

То есть отказ от получения льготной газеты «Российская газета «Неделя» возможна в случае личного обращения льготника, членов его семей.

Верхнеуфалейский почтамт УФПС Челябинской области — филиал ФГУП «Почта России» самостоятельно не имеют право актуализировать базу клиентов-льготников.

Согласно ст. 21 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину.

В силу ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право привлекать работников к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами. При этом работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (ст. 22 ТК РФ).

В соответствии со ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель вправе применить дисциплинарное взыскание в виде выговора.

Исходя из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", обязанность доказать совершение работником проступка и соблюдения порядка применения дисциплинарного взыскания возлагается на работодателя.

Неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п. (п. 35 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ).

Согласно ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Судом установлено, что ФИО3 принят на работу в отделение почтовой связи Снежинск Класс 2 в качестве почтальона 2 класса.(приказ о приеме на работу № от 13.09.2013 л.д. 33)

Одновременно с истцом был заключен трудовой договор № (л.д. 34), по условиям которого истец обязался добросовестно выполнять работу по указанной профессии в соответствии с трудовым договором, квалификационной характеристикой, локальными нормативными актами работодателя, действующими законодательными и иными нормативными правовыми актами, распоряжениями администрации работодателя и своего непосредственного руководителя. (п. 2.2.1 договора л.д. 35) Пунктом 2.2.6 трудового договора предусмотрено, что работник обязуется не допускать действий, которые могут нанести прямой ущерб ФГУП «Почта России», его имуществу, финансам и имиджу.

Согласно должностной инструкции почтальона 2 касса, последний осуществляет обеспечение доставки почты адресатам и оказание услуг почтовой связи на дому и в офисах организаций, находящихся в зоне обслуживания отделения почтовой связи. (п. 1.1 л.д. 41)

Согласно разделу 3 должностной инструкции почтальон осуществляет реализацию задач и трудовых функций в соответствии с действующим положением об ОПС: выполняет следующие трудовые функции: доставка и вручение письменной корреспонденции: доставка и вложение простой письменной корреспонденции согласно адреса на отправлении в исправную ячейку абонентского почтового шкафа; доставка до почтового ящика периодических печатных изданий; раскладка по ходовику периодических печатных изданий, отсортированных по доставочным участкам.

Согласно п. 5.2 должностной инструкции Почтальон несет ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией.(л.д. 46)

С данной должностной инструкцией истец был ознакомлен, что подтверждается его подписью.

В судебном заседании установлено: в адрес начальника Верхнеуфалейского почтамта поступили жалобы от граждан ФИО2 и ФИО1, являющейся дочерью ветерана ВОВ, согласно которым в адрес указанных лиц за период с февраля по март месяц 2017 не доставлялась газета «Российская газета «Неделя», получателями которой они являются. (л.д. 113,114)

Указанные жалобы явились основанием для проведения служебной проверки по факту не доставки почтальоном ФИО3 периодической печати «Российская газета «Неделя», гражданам, проживающим по адресам, указанным в ходовиках на февраль, март 2017 года.

В ходе проверки было установлено: ФИО3 не доставляет льготной категории граждан «Российскую газету «Неделя» так, в феврале 2017 года не было доставлено по адресам, указанным в ходовиках - 125 штук, за февраль 2017 — 108 штук, что подтверждается актом об обнаружении дисциплинарного проступка от 31.03.2017, докладной начальника отделения почтовой связи Снежинск 5 от 30.03.2017. (л.д. 96, 112)

Поскольку истцом, при выполнении своих должностных обязанностей, были нарушены требования п. 1.3 трудового договора (работник непосредственно подчиняется начальнику отделения почтовой связи) и п. 3.1.5 должностной инструкции (доставка корреспонденции до почтового ящика периодических печатных изданий), приказом (служебной запиской) от 02.04.2017 ФИО3 был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде выговора. (л.д. 115)

В силу ст. 56, ч.2 ст. 195 ГПК РФ обязанность доказать наличие оснований для привлечения работника к дисциплинарной ответственности и соблюдение порядка наложения дисциплинарного взыскания лежит на работодателе.

Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в суде.

Истец также не отрицает, что указанные обстоятельства имели место быть, и в судебном заседании пояснил, что в его должностные обязанности входит доставка «Российская газета «Неделя» определенным льготным категориям граждан, а не тем лицам, которые в настоящее время проживают по адресам, по которым когда-то, проживали граждане, отнесенные к льготной категории в 2007, и не имеющим права на получение льготной корреспонденции.

То есть истец, самостоятельно установив, что по адресам по которым он доставляет «Российская газета «Неделя», как для льготной категории граждан, последние не проживают, в связи с чем, фактически отказался от доставки газет по адресам указанным в ходовике, то есть самостоятельно произвел изменение в списках льготников на получение газеты, в то время как изменение списка клиентов-льготников допускается только при наличии заявления как от самих льготников, так и от их родственников и разрешения от почтамта об аннуляции.

Почтальон 2 класса, к должности которой относится истец, последним таким правом не наделен. Более того, как усматривается из должностной инструкции почтальона 2 класса п. 3.1.5 последний обязан произвести доставку до почтового ящика периодических печатных изданий. Данная должностная инструкция не содержит обязанности почтальона 2 касса доставлять корреспонденцию только льготной категории граждан.

Суд критически относится к доводам истца о том, что им не разносились газеты в связи с тем, что почтовые ящики находились в неисправном состоянии. Данные обстоятельства своего подтверждения в судебном заседании не нашли.

Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, истец обращался в ОПС с заявлением о наличии несправных почтовых ящиков на территории обслуживаемой истцом.

Начальником Верхнеуфалейского почтамта было дано задание обслуживающему предприятию «Ремонтно-хозяйственное предприятие (РХП) «Синара» обследовать состояние почтовых ящиков на предмет исправности на обслуживаемой территории.

Согласно служебной записки, направленной в адрес ОПС, обслуживающим предприятием РХП «Синара» было произведено обследование состояния почтовых ящиков на обслуживаемой территории (старый город).(л.д. 120 оборотная сторона)

Согласно сведениям изложенным в указанной служебной записке, на момент проверки все ящики были признаны в исправном состоянии.

Указанными действиями, то есть отказом от доставки корреспонденции лицам, по мнению истца, не имеющим право на её получение, учитывая при этом, что какие-либо заявления от граждан, которым ранее доставлялась «Российская газета «Неделя» об отказе в её получении в ОПС не поступали, истец нарушил п. 3.1.5 должностной инструкции.

Исходя из изложенного, суд считает, что в действительности нарушение, явившееся поводом к применению дисциплинарного взыскания, имело место быть.

Таким образом, ФИО3 нарушил свои должностные обязанности, предусмотренные вышеназванными локальными документами.

Порядок и сроки привлечения ФИО3 к дисциплинарной ответственности (по приказу № от 18.05.2017 л.д. 87), предусмотренные требованиями ст. 193 ТК РФ работодателем соблюдены.

Так в соответствии с требованием ст. 193 Трудового кодекса РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка,

Указанные выше действия были совершены истцом в феврале-марте 2017 года.

Акт об обнаружении дисциплинарного поступка составлен 31.03.2017.

В период с 18.04.2017 по 17.05.2017 истец находился в отпуске. (л.д. 89)

Приказ о привлечении ФИО3 к дисциплинарной ответственности вынесен 18.05.2017. (л.д. 87)

18.05.2017 истец был ознакомлен с приказом под роспись (в течение трех рабочих дней со дня его издания), что подтверждается соответствующей отметкой в приказе.(л.д. 88)

До применения дисциплинарного взыскания работодатель, в лице начальника Верхнеуфалейского почтамта, затребовал от истца письменные объяснения по произошедшим событиям.

Истец представил такие письменные объяснения, датированные 01.04.2017. (л.д. 90)

Тяжесть наложенного на истца взыскания в виде выговора, соответствует тяжести совершенного истцом проступка; право выбора одного из предусмотренных ч.1 ст.192 Трудового кодекса РФ видов дисциплинарного взыскания предоставлено работодателю.

Приказ вынесен надлежащим лицом – начальником почтамта.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что приказ № от 18.05.2017 о привлечение ФИО3 к дисциплинарной ответственности является законным и обоснованным, дисциплинарное взыскания в виде выговора наложен работодателем с соблюдением порядка предусмотренного нормами ст. 193 ТК РФ.

В связи с тем, что порядок, сроки и мера дисциплинарного взыскания, предусмотренные ст.ст. 192-193 ТК РФ работодателем были соблюдены, заявленные ФИО3 исковые требования к Верхнеуфалейскому почтамту УФПС Челябинской области- филиала ФГУП «Почта России» удовлетворению не подлежат. В иске ФИО3 следует отказать.

Не подлежат удовлетворению требования истца предъявленные к ФГУП «Почта России», в частности требования о признании, что отсутствие официального редактирования списка льготников в течение уже 10 лет приводит к нецелевому использованию бюджетных средств, выделяемых на финансирование государственного проекта; признание списка льготников подлежащим официальному централизованному редактированию со стороны заинтересованных сторон незамедлительно и в дальнейшем ежегодно; признании о имеющихся нарушений со стороны руководства ФГУП «Почта России» структурных подразделений прав и законных интересов почтальонов в связи с тем, что почтальонам поручаются к выполнению работы, не обусловленной условиями трудового договора; признании права почтальонов не доставлять «Российскую газету «Неделю» по конкретным адресам, как не обусловленную трудовым договором, ввиду того, что у работодателя не имеется достоверной информации о наличии по этим в адресам льготников.

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Вместе с тем в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств, с достоверностью подтверждающих, что отсутствие официального редактирования списка льготников в течение уже 10 лет приводит к нецелевому использованию бюджетных средств, выделяемых на финансирование государственного проекта. Заявленные истцом требования носят декларативный характер, объективно ни чем не подтверждены.

Порядок аннулирования доставки тиража льготной категории граждан предусмотрен договором, заключенным между ФГУП «Почта России» и ЗАО «Издательство «Российская газета» № от 25.12.2013, а также дополнительных соглашений от 31.12.2014, 01.04.2015, от 25.12.2015, от 31.01.2017. Срок действия договора до 31.12.2017.

Положения данного договора никем из заинтересованных сторон не обжаловано, договор действующий.

Оснований для вмешательства в действие указанного договора у суда не имеется. При этом у суда отсутствуют какие-либо основания для вмешательства и в производственную деятельность юридических лиц, в частности в деятельность ФГУП «Почта России» и ЗАО «Издательство «Российская газета», в связи с чем суд полагает что не подлежат удовлетворению также требования истца о признание списка льготников подлежащих официальному централизованному редактированию со стороны заинтересованных сторон незамедлительно и в дальнейшем ежегодно.

Истцом также не представлено доказательств, в чем конкретно нарушены права истца и всех почтальонов в структурных подразделениях ФГУП «Почта России» со стороны руководства последнего.

Как было установлено в судебном заседании в обязанности, в частности истца, согласно должностной инструкции прописаны должностные обязанности почтальона 2 класса, а именно п. 3.1.5, предусматривает доставку до почтового ящика периодических печатных изданий. Данная инструкция не содержит обязанностей доставлять периодические печатные изданий только гражданам-льготникам.

Обязанность по доставке периодических печатных изделий предусмотрена как в должностной инструкции почтальона, так и трудовым договором, заключенным истцом с работодателем. Трудовой договор, как и должностная инструкция были подписаны истцом, последний согласился на выполнение трудовых обязанностей оговоренных данными документам, то есть на тех условиях, которые содержат вышеназванные документы. Фактически в заявленных требованиях истец пытается изменить условия трудового договора. При этом доказательств, о том, что истец обращался к работодателю с предложением об изменении условий трудового договора истцом не представлено.

Предъявляя указанные выше требования ФГУП «Почта России», который не является по отношению к истцу работодателем, истцом не доказано чем нарушены права истца со стороны руководства ФГУП «Почта России». Каких-либо нарушений со стороны руководства ФГУП «Почта России» в отношении истца суд не усматривает.

В связи с чем, суд полагает, что истец выбрал не правильную форму защиты в отношении требований заявленных к ФГУП «Почта России», который по отношению к истцу не является работодателем, то есть и не мог нарушить трудовых прав истца.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО3 заявленные к ФГУП «Почта России» не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России», Верхнеуфалейскому почтамту УФПС Челябинской области — филиал ФГУП «Почта России» об отмене дисциплинарного взыскания и восстановлении нарушенных трудовых прав, отказать.

Апелляционная жалоба может быть подана в Челябинский областной суд через Снежинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Беляева