Решение № 2-2635/2018 2-2635/2018~М-2446/2018 М-2446/2018 от 29 ноября 2018 г. по делу № 2-2635/2018





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

29 ноября 2018 г. г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Галиуллиной Л.Г.,

при секретаре Котовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-2635/18 по иску ФИО2 ФИО8 к ООО «Газпром межрегионгаз Самара», с третьим лицом, не заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора ООО «СВГК» о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:


ФИО3 обратилась в суд с иском ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет за потребленный газ. В обоснование требований, указала, что она является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>. Между ней и ответчиком был заключен договор поставки и транспортировки газа № от ДД.ММ.ГГГГ. Объем поставленного в здание газа определятся потребителем по показаниям прибора учета. Согласно паспорту счетчика газа дата изготовления и первичной поверки – <данные изъяты>., срок службы составляет 10 лет. Очередная поверка этого прибора учета газа до <данные изъяты> проведена не была. <данные изъяты>. был установлен новый счетчик газа. От ответчика в ее адрес поступила товарная накладная на сумму 138 821 руб. 15 коп. за поставленный в июле 2018г. газ, а впоследствии поступили телеграммы о прекращении поставки газа.

Она не согласна с выставленным счетом ввиду следующего: она родилась в ДД.ММ.ГГГГ году, является пенсионеркой и никогда не была индивидуальным предпринимателем, договор поставки газа заключен с ней, как с физическим лицом. К правоотношениям сторон в данном случае применимы Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. № 549.

Согласно п. 30 названных правил объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

В июле 2018г. у ФИО1 отсутствовал прошедший поверку газовый счетчик, в связи с чем, объем потребленного ею газа должен определяться из объема среднемесячного потребления газа за период с июля 2017г. по июнь 2018г., а не исходя из того объема, который выставил ответчик.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила суд признать незаконными действия ответчика, направленные на ограничение потребления газа ФИО1 по адресу: <адрес>, обязать ответчика произвести перерасчет задолженности.

В судебном заседании представитель истца адвокат ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении и возражениях на отзывы ответчика и третьего лица.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Самара» ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, дал пояснения, аналогичные изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица ООО «СВГК» ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала позицию представителя ответчика, просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав представителя истца, представителей ответчика и третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения, предусмотренные ст. ст. 539 - 547 ГК РФ.

Статья 8 Федерального закона от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее закон N 69-ФЗ), определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению к полномочиям Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. N 549 (в ред. от 06.05.2011) утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, также устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Правила поставки газа в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 05 февраля 1998 года N 162, определяют отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, и обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети. Поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником нежилого здания, площадью 179 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО1, покупателем, осуществляющим предпринимательскую деятельность, и поставщиком ООО «Газпром межрегионгаз Самара» заключен договор поставки газа № в указанное нежилое здание (л.д. №).

По данному договору поставщик обязался поставлять газ до сетей газораспределительной организации, обеспечить транспортировку газа по газораспределительным сетям, находящимся у покупателя в собственности, а покупатель – обязался в соответствии с условиями настоящего договора получать газ и оплачивать поставщику стоимость газа и стоимость оказанных снабженческо-сбытовых услуг.

Определяя закон, регулирующий правоотношения истицы с поставщиком газа на газоснабжение нежилого помещения, суд руководствуется следующим.

Абзацем 2 п. 1 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549) установлен перечень отношений, на которые действие этих Правил не распространяются:

- отношения, возникающие между юридическими лицами, приобретающими газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению, и гражданами - собственниками (нанимателями) жилых помещений в многоквартирных домах, связанные с оказанием коммунальной услуги по газоснабжению;

- отношения, связанные с поставками газа, приобретаемого в целях осуществления предпринимательской деятельности.

При этом, абонентом по регулируемому этими Правилами договору поставки газа может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Поскольку ФИО1 не использует в нежилом здании природный газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а напротив, использует данное помещение для размещения коммерческих организаций, при том, что сама зарегистрирована и проживает по другому адресу в <адрес> (л.д.№), данные Правила не могут быть применены к заключенному ею договору по поставке газа.

В самом договоре поставки газа, подписанном ФИО1, указано на поставку газа покупателю, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем (л.д. №).

На возникшие между истцом и ответчиком правоотношения по оказанию коммунальной услуги по газоснабжению действие Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан не распространяется, поскольку они регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Согласно разделу 1 заключенного между сторонами договора поставки газа, стороны определили, что поставка газа осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа в РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 05 февраля 1998 года N 162, что также подтверждает, что истица использовала поставленный газ не для личного коммунально-бытового потребления, а для обслуживания нежилых помещений, используемых для предпринимательской деятельности.

В соответствии с п. 23 Правил N 162 при неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором.

Этому положению корреспондирует п. 4.7 договора поставки газа, заключенного между сторонами. В силу этого пункта при отсутствии или неисправности узлов учета расхода газа, объем потребленного покупателем газа определяется по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок покупателя и времени, в течение которого подавался газ покупателю в период неисправности или отсутствия узлов учета расхода газа.

Под неисправностью узла учета расхода газа стороны понимают в числе прочих отсутствие поверки (пункт 4.1 договора).

Согласно пункту 4.8 договора покупатель несет ответственность за техническое состояние и своевременное проведение поверки принадлежащих ему средств измерений и в целом узла учета расхода газа.

Сторонами не оспаривается тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ истек срок поверки счетчика на газовом оборудовании, принадлежащем ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками поставщика газа было выявлено истечение срока госповерки узла учета газа по адресу поставки газа: <адрес>, о чем составлен соответствующий акт, подписанный в том числе ФИО1 без замечаний (л.д. №).

Поскольку неисправность прибора учета поставленного ответчику газа выявлена, то для ФИО1 наступают последствия, предусмотренные п. 4.7 и 4.8. договора сторон.

Как усматривается из представленной суду товарной накладной (л.д. № расчет объема потребленного покупателем ФИО1 в июле 2018г. газа произведен в соответствии с вышеуказанными Правилами N 162 и условиями заключенного между сторонами договора.

Суд считает необоснованным довод истца о применении к спорным правоотношениям Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. N 549 (в ред. от 06.05.2011), поскольку ФИО1 в рассматриваемом случае не является потребителем коммунальных услуг.

Также судом не принимаются доводы стороны истца, изложенные в письменных возражениях на отзыв ответчика, об исправности прибора учета газа, поскольку, подписав акт проверки без замечаний, не предъявив письменных претензий по поводу правильности проведенной проверки, ФИО1, тем самым, фактически признала факт неисправности этого прибора учета газа.

При таких обстоятельствах, поскольку вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, обязывающей каждую сторону доказать те обстоятельства, на которых основаны ее требования или возражения, истицей не представлено никаких доказательств того, что примененный ответчиком расчет не соответствует закону и условиям договора, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Самара», с третьим лицом, не заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора ООО «СВГК» о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 6 декабря 2018г.

Председательствующий судья: (подпись) Л.Г. Галиуллина

КОПИЯ ВЕРНА

СУДЬЯ

СЕКРЕТАРЬ



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

ООО "Газпром межрегионгаз Самара" (подробнее)

Судьи дела:

Галиуллина Л.Г. (судья) (подробнее)