Постановление № 5-1875/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 5-1875/2020

Дело № 5-1875/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 октября 2020 года город Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Куликова В.В., при секретаре Свидерской Н.И., рассмотрев дело в отношении гражданина Республики Б. ФИО1 (HRYNKEVICH V.), <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекаемого, об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

**.**.2020 в 14.37 на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни (Пыталовский р-н, Гавровская волость, д. Уболенка) по направлению «Выезд из РФ» (грузовое направление) для таможенного контроля прибыл гражданин Республики Б. ФИО1 (HRYNKEVICH V.), который предоставил для таможенного контроля грузовой автомобиль V., рег. номер ***, VIN: ********* 2017 г.в., полуприцеп марки S., рег. номер ***, VIN: *********, 2017 г.в., путём использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, сокрыл от таможенного контроля перевозимые в транспортном средстве товары – 2 пачек сигарет, при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.16.1 КоАП РФ.

В судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела, ФИО1 (HRYNKEVICH V.) не явился, об уважительных причинах неявки суд не известил, в связи с чем, при отсутствии ходатайства об отложении, дело было рассмотрено в его отсутствие, что не противоречит положениям КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни К.О., поддержав доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, полагал, что вина ФИО1 (HRYNKEVICH V.) в совершении административного правонарушения полностью доказана материалами дела и просил суд в целях предупреждения совершения новых правонарушений применить к нему наказание в пределах санкции статьи в качестве меры ответственности за совершенное правонарушение.

Выслушав представителя таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью 2 ст. 16.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

В соответствии с п.1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.

В соответствии п.2 ст.9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

На основании пп.1 п.2 ст.310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно пп.45 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товарами являются любое движимое имущество.

Согласно п.25 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и или с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся различные изощренные способы утаивания товаров, такие как физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.

Из материалов дела следует, что ** *** 2020 года в 14 час. 37 мин. на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни (Пыталовский р-н, Гавровская волость, д. Уболенка) по направлению «Выезд из РФ» (грузовое направление) для таможенного контроля прибыл гражданин Республики Б. ФИО1 (HRYNKEVICH V.), который предоставил для таможенного контроля грузовой автомобиль V., рег. номер ***, VIN: ********* 2017 г.в., полуприцеп марки S., рег. номер ***, VIN: *********, 2017 г.в.

При таможенном контроле гражданин Республики Б. ФИО1 (HRYNKEVICH V.) не выразил желания заполнить таможенную декларацию и указать перемещаемый им товар, при устном опросе о нахождении сокрытого в транспортном средстве товара не заявил.

В результате таможенного досмотра (АТД № **********), проводимого в соответствии с п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС, в кабине тягача под бардачком, в технологической полости для оборудования, был обнаружен сокрытый товар, а именно:

«Сигареты марки «<данные изъяты>» - 2 пачки. На пачках имеются маркировки «<данные изъяты>.” а также литовские акцизные марки и картинки о вреде курения.

**.**.2020 вышеуказанный товар (2 пачки сигарет) изъят и помещен на ответственное хранение на склад СВХ ООО «Т.» (Пыталовский район, Гавровская область, д. Уболенка).

Вина ФИО1 (HRYNKEVICH V.), в совершении административного правонарушения полностью подтверждается представленными материалами административного расследования:

- актом таможенного досмотра №**********;

- протоколом изъятия вещей и документов от **.**.2020;

- заключением эксперта №******** от **.**.2020 Экспертно-криминалистической службы – регионального Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Санкт-Петербург, согласно выводам которого, образец товара, представленный на исследование, не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации. На образце отсутствуют специальные (акцизные) марки Российской Федерации и информация об МРЦ. По этим причинам он не может быть реализован на территории РФ, в связи с чем, рыночной стоимости на территории РФ не имеют; рыночная стоимость товара, аналогичного представленному образцу, отвечающего требованиям законодательства Российской Федерации, на территории Российской Федерации по состоянию на **.**.2020, составила 236,24 руб. (двести тридцать шесть рублей 24 коп.).

Относимость, достоверность и допустимость представленных доказательств, оцениваемых судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, сомнений не вызывают, размещение товаров в местах, не предусмотренных для перевозки товаров, в данном случае в кабине тягача под бардачком, в технологической полости для оборудования, судьей расценивается как сокрытие товаров от таможенного контроля, путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров.

В материалах дела имеются объяснения ФИО1 (HRYNKEVICH V.), в которых он, сообщил, что **.**.2020 в 14 час. 37 мин. въехал на территорию т/п МАПП Убылинка Псковской таможни в качестве водителя грузового транспортного средства регистрационные номера ***; в технологической полости тягача, в ящике для рации были обнаружен товар «сигареты», в количестве 2 пачек; данная полость находится в верхней части панели, где находится управление световым оборудованием; по пути следования сигареты не покупал, т.к. не курит; предположил, что данные сигареты остались от других водителей; нишу под рацию после них не проверял; вину в совершении административного правонарушения не признает.

Давая оценку данным показаниям, судья учитывает следующее.

Согласно ст.15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП России административная ответственность наступает за противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица.

При принятии транспортного средства для осуществления международной перевозки, с целью избежания нарушений таможенного законодательства, гражданин Республики Б. ФИО1 (HRYNKEVICH V.) имел возможность осуществить предрейсовый осмотр транспортного средства и убедиться в отсутствии в салоне транспортного средства какого-либо товара, не принадлежащего ему, а также, товара, который может быть признан таможенными органами незаконно перемещаемым через таможенную границу ЕАЭС.

Проанализировав все обстоятельства дела, судья находит установленным, что вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.1 КоАП РФ, является установленной.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 ч.2 КоАП РФ, в нем указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ.

Решая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает следующее.

Санкцией ч.2 ст.16.1 КоАП РФ для физических лиц предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает конкретные фактические обстоятельства совершения правонарушения, его характер и общественную опасность, личность виновного, которая ранее к административной ответственности не привлекался, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 (HRYNKEVICH V.), в соответствии со ст.4.2 ч.1 п.1 КоАП РФ судья признает совершение правонарушения в сфере таможенного законодательства впервые.

Отягчающих обстоятельств в соответствии со ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судьей не установлено.

Учитывая личность правонарушителя, наличие по делу смягчающего обстоятельства и отсутствие отягчающих, судья находит целесообразным назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Процессуальных издержек по делу нет.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.16.1, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (HRYNKEVICH V.), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения: «<данные изъяты>.” а также литовские акцизные марки и картинки о вреде курения, находящийся на ответственном хранении на складе СВХ ООО «Т.» (Пыталовский район, Гавровская область, д. Уболенка).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления в части конфискации передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях в течение 40 рабочих дней с момента вступления постановления в законную силу.

Вещественные доказательства: копии документов, находящиеся в материалах дела, а также CD-диск, хранить при материалах дела в течение всего срока хранения последнего.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Псковский областной суд через Псковский городской суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Куликова

СПРАВКА.

Копия постановления направлена (вручена) «___»______________ 2020 года

лицу, в отношении которого оно вынесено

секретарь___________________________________________________