Постановление № 5-30/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 5-30/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 февраля 2018 года г. Богородицк

Судья Богородицкого районного суда Тульской области Точилина Т.Е.,

при секретаре Терехиной А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО6,

переводчика ФИО2.,

старшего инспектора ОВМ МОМВД России «Богородицкий» ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО6, <данные изъяты>,

установил:

ФИО6, являясь гражданкой <данные изъяты>, нарушила правила въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, при следующих обстоятельствах.

6 февраля 2018 года в 22 час 45 минут по адресу: <адрес> было установлено, что гражданка <данные изъяты> ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения нарушила правила въезда в РФ, являясь гражданкой <данные изъяты> прибыла в Российскую Федерацию без визы, чем нарушила ч.1 ст.24 Федерального Закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО6 согласилась с протоколом об административном правонарушении, пояснила, что въехала на территорию РФ, не имея визы, в конце ДД.ММ.ГГГГ года из <данные изъяты>. Родственников на территории РФ не имеет. Просила не помещать ее в Центра временного содержания иностранных граждан.

Старший инспектор ОВМ МОМВД России «Богородицкий» ФИО1. в судебном заседании пояснила, что ФИО6 нарушила правила въезда в РФ, являясь гражданином <данные изъяты> прибыла в РФ без визы. Просила признать ФИО6 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и, учитывая тяжесть совершенного правонарушения назначить наказание по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Факт совершения ФИО6 правонарушения, полностью нашел подтверждение исследованными доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным старшим инспектором ОВМ МОМВД России «Богородицкий» капитаном полиции ФИО1., в отношении ФИО6 об административном правонарушении по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. Судья находит, что данный протокол по форме и содержанию соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, поскольку протокол составлен должностным лицом в силу ст.28.3 КоАП РФ уполномоченным составлять данный протокол. Кроме того, из протокола об административном правонарушении следует, что в присутствии переводчика права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, ФИО6 были разъяснены, о чем свидетельствует подпись переводчика ФИО3., от подписи в протоколе и дачи объяснений ФИО6 отказалась. Оснований для признания данного протокола недействительным у суда не имеется, следовательно, в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ данный протокол является доказательством по делу об административном правонарушении.

Также факт совершения ФИО6 административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:

рапортом начальника ОВМ МО МВД России «Богородицкий» ФИО4. от ДД.ММ.ГГГГ;

паспортом ФИО6,

данными базы «Мигрант-1».

Факт въезда ФИО6 без визы на территорию РФ также подтвердил свидетель ФИО5., который также гарантировал организацию выезда ФИО6 из РФ в <данные изъяты>, в связи с чем просил не помещать ее в Центр временного содержания иностранных граждан.

Оценивая имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении письменные документы, судья находит их по содержанию, непротиворечивыми, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом достоверность вышеуказанных документов у судьи сомнений не вызывает, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ и положениями ст.26.11 КоАП РФ, признает их доказательствами по делу об административном правонарушении.

Часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (часть 1 статьи 27).

Данные права в силу ст.55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.24 Федерального закона от 15 августа 1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО6, являясь гражданкой <данные изъяты> нарушила правила въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, а именно, что прибыла в РФ без визы, что также не отрицала при рассмотрении административного протокола и сама ФИО6, чем нарушила требования ч.1 ст.24 ФЗ от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в связи с чем действия ФИО6 суд квалифицирует по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция ч.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении ФИО6 наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновной, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО6, судья относит признание ею своей вины.

ФИО6 не представлено доказательств наличия у нее близких родственников, имеющих гражданство Российской Федерации, и в судебном заседании она этого не отрицала.

Кроме того, к показаниям свидетеля ФИО5 об организации выезда ФИО6 судья относится критически, поскольку ни указанным свидетелем, ни самой ФИО6 не представлено документов, подтверждающих приобретение либо возможности приобретения указанными лицами билета, необходимого для выезда за пределы Российской Федерации в <данные изъяты>.

Учитывая вышеизложенное, а также принцип соразмерности и индивидуализации ответственности, судья считает необходимым назначить ФИО6 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, полагая его соразмерным в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения ею новых противоправных деяний.

До административного выдворения гражданку <данные изъяты> ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, судья полагает необходимым содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тульской области (<адрес>).

Сведений о том, что по состоянию здоровья ФИО6 не может содержаться в Центре временного содержания иностранных граждан в материалах дела не имеется.

Руководствуясь ст.ст.18.8, 3.5, 3.10, 29.7, 29.10, КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО6, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО6 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тульской области (<адрес>).

Постановление суда в части помещения ФИО6 в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов ОСП Богородицкого и Воловского районов УФСПП России по Тульской области.

Сумму административного штрафа следует перечислить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Штраф перечислять по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Богородицкий районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья