Апелляционное определение № 33-2553/2026 от 18 февраля 2026 г.

Самарский областной суд (Самарская область) - Гражданские и административные



Судья: Волков М.В. гражданское дело №33-2553/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


19 февраля 2026 года город Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Мокшаревой О.Г.,

судей Андреевой Е.А., Кривицкой О.Г.,

при ведении протокола помощником судьи Сурковым Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1804/2025 по апелляционной жалобе ОАО «РЖД» на решение Красноглинского районного суда г.Самары от 02 октября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Мокшаревой О.Г., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к ТУ Росимущества в Самарской области, ОАО «РЖД» о признании права собственности на земельный участок, исправлении реестровой ошибки, исключении сведений из ЕГРН.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с 2010 года является членом СНТ «Орленок», за ним закреплен земельный участок площадью 900 кв.м., расположенный по адресу:г.Самара, Красноглинский внутригородской район, п.Прибрежный, СНТ «Орленок», ул.Железнодорожная,участок557. Земельный участок находится в границах территории СНТ «Орленок». Споров по границе земельного участка со смежными землепользователями не имеется, оплачивает членские взносы. В заявительном порядке оформить права на земельный участок он не смог, поскольку испрашиваемый земельный участок входит в границы земельного участка с кадастровым №, что обусловило обращение с иском в суд.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ФИО1 просил суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 900 кв.м., расположенный по адресу:г.Самара, Красноглинский внутригородской район, п.Прибрежный<адрес> Признать наличие реестровой ошибки в координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым № В порядке исправления реестровой ошибки исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ, конфигурации, площади земельного участка с кадастровым № в части наложения на его земельный участок.

Решением Красноглинского районного суда г.Самары от 02 октября 2025 года постановлено:

«ИскФИО1 ТУ Росимущества в Самарской области, ОАО «РЖД» о признании права собственности на земельный участок, исправлении реестровой ошибки, исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости удовлетворить частично.

Признать заГуровым Игорем Олеговичем,паспорт серии3601№804992,право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов, для садоводства площадью 900 кв.м. по адресу:<адрес>, СНТ «Орленок», участок 557, в соответствии с координатами характерных точек границ:

Номер точки

X
Y

1





















Исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ, конфигурации, площади земельного участка с кадастровым №, в части наложения на земельный участокФИО1 900 кв.м. по адресу:<адрес>, СНТ «Орленок», участок 557, в соответствии с координатами характерных точек границ в МСК-63:

Номер точки

X
Y

1





















Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером63:01:0000000:2303.

В остальной части искФИО1 без удовлетворения».

С судебным актом не согласилось ОАО «РЖД», подана апелляционная жалоба, в которой представитель ФИО2 просит решение суда первой инстанции отменить как постановленное при неправильном применении норм материального права, неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанности установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствии выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела. Заявитель апелляционной жалобы полагает, что спорный земельный участок находится в полосе отвода железной дороги, ограничен в обороте и не подлежит передаче в частную собственность, а также судом первой инстанции неверно определены обстоятельства дела в части наличия реестровой ошибки при определении границ полосы отвода железной дороги.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ОАО «РЖД» ФИО3 доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда отменить.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на официальном интернет-сайте Самарского областного суда, в связи с чем, судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Согласно п.1 ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч.ч.1, 1.1 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

Согласно положениям ч.ч.1-3 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Согласование местоположения границ проводится, в частности, с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

В соответствии с ч.1 ст.40 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

В соответствии с ч.3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ч.8 ст.36 Градостроительного кодекса Российской Федерации земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

В соответствии с п.1 ст.6 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных постановлением Самарской Городской Думы от 26.04.2001 №61, объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами. Исключения составляют те несоответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры. Применительно к этим объектам постановлением Главы города устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что 04.04.2009 решением собрания членов СДТ «Орленок» при профсоюзном комитете Винтайского машиностроительного завода Куйбышевского машиностроительного производственного объединения им.М.В.Фрунзе г.Куйбышевасоздано СНТ «Орленок», что подтверждается протоколом№8, и зарегистрировано в ЕГРЮЛ при его создании18.05.2009, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Орленок» по состоянию на04.08.2019.

Согласно письму ОАО «Кузнецов»от12.11.2012 филиаломОАО «Моторостроитель» Винтайским машиностроительным заводомдля рабочих и служащих создано садоводческое огородническое товарищество «Орленок» на земляхКрасноглинского района с.Задельноеип.Прибрежный г.Самарыдля коллективного садоводства площадью 3.2 га, согласно решения Куйбышевского городского Совета народных депутатов №473 от17.07.1986.

В письме от29.05.2017 ПАО «Кузнецов»указало, что в 1987 году СДТ «Орленок»п.Прибрежныйсоздано при профсоюзном комитетеВинтайского машиностроительного завода филиала КМПО им.М.В.Фрунзе г.Куйбышевадля рабочих и служащих на землях площадью 74 га. в окрестностяхп.Прибрежный, в том числе отведенных под садовое дачное использование в кварталах120, 121, 122, 123ЗадельненскоголесничестваНово – Буянского лесхозав полосе отвода Куйбышевской железной дороги. Устав СДТ «Орленок» утвержден собранием СДТ «Орленок» (протокол№от15.01.1987) и зарегистрирован в Администрациип.Прибрежный17.01.1987во исполнение решения Куйбышевского городского совета народных депутатов Куйбышевской области №473 от17.07.1986.

20 октября 1996 годамеждуНово–Буянскимлесхозом (арендодатель) и филиаломАООТ Винтайский Машиностроительный Завод «Моторостроитель»(арендатор) заключен договор на аренду земельного участка№12-67, согласно которому арендодатель предоставил в аренду сроком на 49 лет участки земли ГЛФ РФ площадью 10 га. в122кварталеЗадельнинскоголесничестваНово-Буянскоголесхоза и 17.6 га. в123кварталеЗадельнинскоголесничестваНово-Буянскоголесхоза.

Земельные участки предоставлены для безвозмездного пользования гражданам, являющимися членами дачного огородного товарищества «Орленок» (п.2.2 договора).

Условия указанного договора предусматривали, что за аренду земельных участков арендатор арендную плату не выплачивает (п.3.1 договора).

28 октября 1996 года филиалом АООТ Винтайский Машиностроительный Завод «Моторостроитель» для последующей передачи на праве постоянного бессрочного безвозмездного пользования гражданами, являющимися членами СДТ «Орленок» последнему передан испрашиваемый к отводу из состава Государственного лесного фонда России земельный участок площадью 30 га. в122кварталеЗадельнинскоголесничестваНово-Буянскоголесхоза и 17,6 га. в123кварталеЗадельнинскоголесничестваНово-Буянскоголесхоза на основании указанного договора аренды участка лесного фонда №12-67 от20.10.1996.

27 октября 1996 годарешением общего собрания членов СДТ «Орленок» утверждена схема генерального плана застройки и освоения территории дачных участков и земель общего пользования. Данная схема согласована Главой Администрациип.Прибрежный, руководителем Комитета экологии и природных ресурсов, председателем Комитета по земельным ресурсам, директором Ново-Буянского лесхоза, Главным Госсанврачом СЭС Красноглинского района г.Самары, Начальником ГПС отряда №28 УВД по Самарской области и утверждена Главным Архитектором города, директоромфилиала АООТ ВМЗ «Моторостроитель» и профсоюзным комитетомВинтайского машиностроительного завода.

Согласно схеме генерального плана застройки и освоения территории дачных участков и земель общего пользования территорию СДТ «Орленок» составили земельные участки, в том числе, предоставленные в арендуфилиалу АООТ Винтайский Машиностроительный Завод «Моторостроитель» на основании договора на аренду земельного участка № от20.10.1996.

Таким образом, СНТ «Орленок» образовано до вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ в соответствии с ранее действовавшим законодательством.

Установлено, что ФИО1 с 2010 года является членом СНТ «Орленок», за ним закреплен земельный участок площадью 900 кв.м., расположенный по адресу:г.Самара, Красноглинский внутригородской район, <адрес> находящийся в границах территории СНТ «Орленок», что подтверждается справками председателя товарищества от24.02.2024, от21.06.2024, выпиской из протокола собрания от01.10.2024, отзывом председателя товарищества.

План-схема СНТ «Орленок» до настоящего времени не согласована, что подтверждается сообщением администрации г.о.Самара №1-01/2-02/2339 от31.07.2025.

Однако по факту территория товарищества сформирована более 15 лет на основании перечисленных выше правоустанавливающих документов.

Как следует из письма Министерства имущественных отношений Самарской области от31.07.2025№МИО-03/10294председатель СНТ «Орленок»31.07.2013обратился в министерство с заявлением о согласовании плана-схемы СНТ «Орленок», которое передано в администрацию г.о.Самара письмом от03.04.2015№12/5042для продолжения работы в связи с разграничением полномочий.

Согласно схеме расположения земельного участка и заключению кадастрового инженераФИО4 от01.09.2025№58/2025земельный участок истца№557расположен в границах территории товарищества СНТ «Орленок».

В соответствии с письмом ГУ МЧС России по Самарской области от17.05.2018№участок истца№задет пожаром, произошедшим17.04.2018на территории товарищества, что также следует из представленных фотографий.

Из письма Министерства природных ресурсов и экологии Самарской области от10.09.2025№№, что земельный участок ФИО1 находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохранной зоны водных объектов, к землям лесного фонда не относится.

Согласно выписке из ИСОГД г.о.Самара19.06.2025№<адрес>-1-1земельный участок№расположен в общественно-деловой зоне для размещения объектов общественно-транспортного назначения (Ц-4т) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>, границы красных линий не пересекает, в границах 100 метровой санитарно-защитной зоны ОАО «РЖД», на территории г.о.Самара и относится к Красноглинскому внутригородскому району.

В свою очередь выявлено наложение указанного земельного участка на границы земельного участка с кадастровым № 1219837 кв.м. из земель населенных пунктов, фактически занимаемый полосой отвода железной дороги, находящийся в собственности Российской Федерации и в долгосрочной аренде до27.06.2066у ОАО «РЖД», что следует из выписки из ЕГРН от03.06.2025, из заключения кадастрового инженераФИО4 от01.09.2025№.

Установлено, что земельный участок ФИО1 в существующих границах сформирован более 15 лет, располагается в СНТ «Орленок», земельный участок которому отведен в установленном законом порядке в 1986 году.

До образования и постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым № участок истца в границах товарищества существовал в натуре и должен был быть принят к сведению при межевании территории под полосу отвода железной дороги, которая проводилась сплошным порядком без выезда на место и без учета земельных прав членом товарищества, что в суде стороны не отрицали.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь указанными нормами права, исходил из того, что земельный участок под садоводство предоставлен задолго до введения в действие Правил застройки и землепользования в городе Самаре, правила землепользования и застройки истцом не нарушены, в существующих границах сформирован более 15 лет, располагается в границах СНТ «Орленок».

До образования и постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым № ФИО1 в границах товарищества существовал в натуре и должен был быть принят к сведению при межевании территории под полосу отвода железной дороги, которая проводилась сплошным порядком без выезда на место и без учета земельных прав членом товарищества. Определение границ земельного участка с кадастровым № учета прав истца, как члена СНТ «Орленок», привело к созданию препятствий в определении местоположения его участка. При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка ответчика с кадастровым № неверно определены координаты характерных точек местоположения границ данного земельного участка, вследствие чего произошло наложение на участок истца, что следует из заключения кадастрового инженера. В связи с чем, данное пересечение не является следствием реестровой ошибки. Однако данное обстоятельство не умаляет тот факт, что межевание земельного участка с кадастровым № права истца в части наложения границы на его сформированный земельный участок, расположенный на территории товарищества.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу о невозможности рассматривать часть земельного участка с кадастровым №, приходящуюся на земельный участок истца, как находящиеся в государственной собственности ограниченный в обороте земельный участок, предназначенный для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов морского транспорта, внутреннего водного транспорта, воздушного транспорта, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а также автомобильных дорог федерального значения, регионального значения, межмуниципального значения или местного значения по правилам пп.7 п.5 ст.27 ЗК РФ, поскольку земельные права истца вытекают из переходных положений Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и его членства в садоводческом товариществе, на территории которого он расположен и предоставлен ему в установленном уставом СНТ «Орленок» порядке.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что исковые требования об исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости и признании за истцом права собственности на спорный земельный участок подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, основанными на правильно установленных обстоятельствах, подтвержденных представленными доказательствами, которым судом дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Оснований сомневаться в объективности оценки и исследования доказательств не имеется. Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, а также оценка доказательств, подтверждающих эти выводы, приведены в мотивировочной части решения суда первой инстанции, и считать их неправильными у судебной коллегии оснований не имеется.

Выводы суда основаны на законе и не противоречат собранным по делу доказательствам, которым дана оценка в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 6 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.

В соответствии с подпунктами 2.7, 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01.03.2031 члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 01.03.2031 предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно статье 22 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (часть 1).

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (часть 2).

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (часть 3).

В силу пункта 1 статьи 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 №94-ГД «О земле» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий: некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения; план-схема территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014.

Как следует из материалов дела, Управлением Куйбышевской железной дороги в 1988 году согласован отвод земельного участка в полосе отвода железной дороги на перегоне Пискалы-Задельная для размещения дачных участков работникам Винтайского машиностроительного завода. Земельные участки, расположенные в полосе отвода железной дороги, в последующем предоставлены на основании договора от 20 октября 1996 г. между Ново-Буянским лесхозом (арендодатель) и филиалом АООТ Винтайский Машиностроительный Завод «Моторостроитель» (арендатор) для безвозмездного пользования и размещения дач гражданам, являющимся членами СДТ «Орленок», правопреемником которого является СНТ «Орленок».

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что земельный участок для коллективного садоводства отведен в установленном законом порядке, а в последующем, в пользование передан АООТ Винтайский Машиностроительный Завод «Моторостроитель», при котором создано СДТ «Орленок», правопреемником которого является действующее в настоящее время СНТ «Орленок».

Перечисленные выше решения никем не оспорены и недействительными не признаны.

ФИО1 является членом СНТ «Орленок» и пользователем земельного участка площадью 900 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, несет бремя содержания земельного участка и использует его по назначению. Земельный участок расположен в границах территории массива.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании за ним права собственности на спорный земельный участок, поскольку данный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства предприятиям и организациям, составляющего территорию впоследствии созданного СНТ «Орленок», истец принят в члены товарищества в 2010 г. и за ним закреплен данный земельный участок, который не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принимались решения о резервировании для государственных или муниципальных нужд, границы участка определены и установлены на местности более 15 лет назад.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции дана ненадлежащая оценка доказательствам наличия оснований для передачи спорного земельного участка в собственность истца являются несостоятельными, поскольку материалами дела подтверждено, что земельный участок, испрашиваемый ФИО1, соответствует всем трем условиям, указанным в пункте 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Право истца на земельный участок следует из представленных в дело доказательств.

В заявительном порядке оформить свое право на земельный участок истец не смог, что подтверждается письмом Департамента градостроительства г.о.Самары от 31.10.2024 №МУ-Д05-07/5223 о возврате заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, что явилось основанием обращения в суд с настоящим иском.

Доводы апелляционной жалобы о том, что земельный участок находится в полосе отвода железной дороги, в связи с чем, не может быть предоставлен в собственность, судебной коллегией во внимание не принимаются, о незаконности выводов суда первой инстанции не свидетельствуют.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10.01.2003 №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» полоса отвода железных дорог - это земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

Размеры земельных участков, в том числе полосы отвода, определяются проектно-сметной документацией, согласованной в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2006 №264 «О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными ОАО «Российские железные дороги» предусмотрено, что пользование земельным участком осуществляется на основании договора аренды земельного участка, заключаемого Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом (его территориальным органом) с ОАО «РЖД», пользование земельным участком осуществляется с учетом требований Правил установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №611 от 12.10.2006.

В соответствии со статьями 17, 27 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 4, статьи 8 Федерального закона от 27.02.2003 №29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта», земли отвода ограничены в обороте, являются исключительно федеральной собственностью и не могут быть предоставлены в собственность иным лицам.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта могут предоставляться земельные участки для установления полос отвода.

Порядок установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог определяется Правительством Российской Федерации.

Между тем, постановление Правительства Российской Федерации принято только 12.10.2006 за №611 «О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог», а до его принятия отношения в части установления полос отвода регулировались Положением о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог, утвержденным Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации №26Ц от 15.05.1999.

Согласно пункту 4 Положения №26Ц размер полосы отвода определялся в соответствии с нормами и правилами проектирования отвода земель для железных дорог, утверждаемыми МПС России, а также проектно-сметной документацией и генеральными схемами развития и реконструкции объектов федерального железнодорожного транспорта и станций.

Приказом Минтранса Российской Федерации №126 от 06.08.2008 «Об утверждении норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода железных дорог, а также норм расчета охранных зон железных дорог» установлены нормы отвода земельных участков.

Пунктом 5 Приказа №126 предусмотрено, что размеры полос отвода и охранных зон устанавливаются в соответствии с настоящими нормами, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией, генеральными схемами развития железнодорожных линий, узлов и станций, а также с учетом сложившегося землепользования и ранее утвержденных размеров, и границ полос отвода и охранных зон.

Размеры земельных участков охранных зон определяются исходя из рельефа и природных условий местности, необходимости создания защиты жилой застройки населенных пунктов от сверхнормативных шумов проходящих поездов, от возможных катастроф с перевозимыми пожаровзрывоопасными и опасными грузами, иных факторов, а также необходимости поэтапного развития объектов железнодорожного транспорта (пункт 6 Приказа №126).

Как следует из материалов дела и указано выше, Управлением Куйбышевской железной дороги в 1988 году согласован отвод земельного участка в полосе отвода железной дороги на перегоне Пискалы-Задельная для размещения дачных участков работникам Винтайского машиностроительного завода. Земельные участки, расположенные в полосе отвода железной дороги, в последующем предоставлены на основании договора от 20.10.1996 между Ново-Буянским лесхозом (арендодатель) и филиалом АООТ Винтайский Машиностроительный Завод «Моторостроитель» (арендатор) для безвозмездного пользования и размещения дач гражданам, являющимся членами СДТ «Орленок», правопреемником которого является СНТ «Орленок».

Также в 1996 году утверждена схема генерального плана застройки и освоения территории дачных участков и земель общего пользования СНТ «Орленок» и согласована в установленном законом порядке.

Земельный участок, в границах которого находится земельный участок истца, находится в федеральной собственности и предоставлен в аренду ОАО «РЖД». Данный земельный участок является участком полосы отчуждения железной дороги, 12.09.1953 ему присвоен кадастровый №.

Факт пересечения земельных участков подтверждается представленным заключением кадастрового инженера ФИО4 от01.09.2025№58/2025.

Обоснованность выводов специалиста допустимыми и достоверными доказательствами не опровергнута.

То обстоятельство, что земельный участок истца на момент обращения в суд на кадастровый учет не поставлен, его границы не определены, соответственно, он не мог быть учтен при межевании земельного участка полосы отвода железной дороги, не опровергает правильность выводов суда первой инстанции. При рассмотрении спора судом установлено, что испрашиваемый истцом земельный участок используется по назначению, на местности сформирован как самостоятельный объект права, имеет неизменные границы.

Таким образом, совокупностью представленных доказательств подтверждается, что испрашиваемый земельный участок, расположен в границах земельного участка, предоставленного для ведения коллективного садоводства на основании акта уполномоченного органа, не оспоренного и не признанного недействительными, принадлежащий истцу земельный участок располагается в границах садового товарищества, при этом, при определении границ земельного участка с кадастровым номером №, не учтен земельный участок истца, который расположен в границах землеотвода СНТ «Орленок», в связи, с чем суд первой инстанции обоснованно не усмотрел правовых оснований для отказа в удовлетворении иска ФИО1.

Кадастровым инженером также определена площадь пересечения - 900кв.м. и приведены координаты поворотных точек границ земельного участка.

Судебной коллегией не принимаются во внимание доводы апелляционной жалобы ОАО «РЖД» о том, что участок является ограниченным в обороте, что участок может быть передан только по договору аренды, и что ТУ Росимущество своего согласия на приватизацию участка не давало.

Выводы суда первой инстанции подробно мотивированы в решении суда первой инстанции, соответствуют установленным по делу обстоятельствам, основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах, оцененных судом по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и оснований для признания их неправильными не имеется.

Судебная коллегия полагает, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования доказательств, основания для отмены принятого по делу судебного решения, предусмотренные ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Красноглинского районного суда г.Самары от 02 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО «РЖД» – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 06 марта 2026 года.



Суд:

Самарский областной суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

ТУ Росимущества по Самарской области (подробнее)
Филиал ОАО РЖД Куйбышевская железная дорога (подробнее)

Судьи дела:

Мокшарева О.Г. (судья) (подробнее)