Решение № 2-608/2017 2-608/2017~М-527/2017 М-527/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 2-608/2017

о № 2-608/2017г.


Решение

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Степанцовой Е.В.,

при секретаре Бунаковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженск Кемеровской области 05 июня 2017 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Анжеро-Судженск Кемеровской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в городской суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, мотивируя свои требования следующим:

<дата> она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. На момент обращения специальный стаж составлял 10 лет 03 месяца 13 дней. Решением УПФ РФ от <дата> ей было отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа для назначения страховой пенсии по старости. Из специального стажа были исключены периоды ее работы в <...> в должности мастера участка №.

После окончания обучения в <...> 22.08.1989г. она была принята на работу в <...> техником-геодезистом, с 01.06.1993г. была переведена на должность мастера участка №, где проработала до 18.09.2003г. и была уволена в связи с ликвидацией предприятия.

При заполнении трудовой книжки специалистом отдела кадров была внесена запись: «переведена мастером участка № 1». По ранее действующему законодательству правом на досрочное пенсионное обеспечение по списку № 2 пользовались мастера, занятые на строительстве промышленных зданий и сооружений, и такой записи для назначения досрочной трудовой пенсии было достаточно.

Фактически выполняла обязанности мастера строительных и монтажных работ, других мастеров на предприятии не было. <...> занималось строительством жилых домов, детских учреждений и строительством дорог. При строительстве жилых и нежилых объектов работы велись с нулевого уровня до ввода объекта в эксплуатацию. Ее рабочее место находилось непосредственно на объекте, который строился, в ее обязанности водило: обеспечение выполнения плана строительно-монтажных работ на участке в соответствии с рабочими чертежами, проектом производства работ, производственным планом; контроль за соблюдением технической последовательности производства строительных работ и обеспечение их надлежащего качества; контроль за работой подчиненных; выдача нарядов, прием выполненных работ.

Тот факт, что ее профессия в трудовой книжке указана не полностью, является виной специалиста отдела кадров. Фактически в спорный период она работала в должности мастера строительных и монтажных работ. Данная профессия предусмотрена Списком № 2, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 и дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В системе персонифицированного учета она застрахована с 25.09.1998г.

Просила суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. периоды ее работы в <...> с 01.06.1993г. по 25.09.1998г. в должности мастера строительных и монтажных работ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения спора извещена надлежаще. В своем письменном заявлении и просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием ее представителей – ФИО2, ФИО3

Представитель истца ФИО2, ФИО3, действующие на основании доверенности от 22.03.2017г., в судебном заседании исковые требования, а также доводы изложенные в исковом заявлении, п поддержали.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании уточнила исковые требования, просила суд обязать ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. периоды ее работы в ГУП «<...>» в должности мастера строительных и монтажных работ с 01.06.1993г. по 25.09.1998г.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в решении УПФ об отказе в назначении пенсии.

Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материала дела, суд приходит к следующему:

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" предусмотрено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в специальный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.

В соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального Закона РФ N 400 "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствие с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы, имевшие место до вступления в силу Закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы, дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ N 400). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшем при назначении пенсии в период выполнения данной работы (ч. 4 ст. 30 ФЗ N 400).

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях для учета период выполнения работ, имевших место до 1 января 1992 г., в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" поименованы мастера (десятники) и прорабы.

Список производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10. Разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 под шифром 2290000б-23419 предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ, под шифром 2290000б-24441 - производителя работ.

Согласно нормам «Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих», утвержденного Постановлением Минтруда России от 21.08.1998г. № 37, наименование профессии прораб соответствует наименованию профессии производитель работ.

Судом установлено, что 15.12.2016г. истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» (л.д. 52-53).

Решением УПФР в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) от 24 01.2017г. № 1068896/16 (л.д. 18-19) истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано в связи с недостаточностью специального стажа. Из содержания решения следует, что в специальный стаж истца не включен период ее работы в <...> с 01.06.1993г. по 18.09.2003г. в должности мастера участка №, поскольку в сведениях о трудовом стаже в указанный период до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не имеется отметки о специальном характере работы.

Согласно сведениям трудовой книжки истца (л.д. 6-13) 22.08.1989г. она была принята в <...> технологом-геодезистом, 02.02.1993г. предприятие переименовано в <...>, 01.06.1993г. истец переведена мастером участка №, 18.09.2003г. уволена в связи с ликвидацией предприятия.

Согласно архивной справке от 18.01.2017г. № (л.д. 14) истец работала в Государственном унитарном предприятии «<...>». 22.08.1989г. после окончания <...> принята технологом-геодезистом, 01.06.1993г. после окончания декретного отпуска переведена мастером участка №, 18.09.2003г. уволена в связи с ликвидацией предприятия.

В обоснование исковых требований представителями истца также представлены суду архивные копии приказов (л.д. 29-39), копии газет <...> (л.д.44-46), из которых следует, что в спорный период <...> осуществляло строительство жилых домов, детских садов, автодороги.

Разрешая требования истца о включении периода ее работы в 01.06.1993г. по 18.09.2003г. в должности мастера участка № в специальный стаж, оценивая доводы и возражения сторон, представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67ГПК РФ, суд приходит к следующему:

Из представленных суду документов, а именно из копии трудовой книжки и архивной справкиследует, что истец 22.08.1989г. она была принята в <...> технологом-геодезистом, 02.02.1993г. предприятие переименовано в <...>, 01.06.1993г. истец переведена мастером участка №, 18.09.2003г. уволена в связи с ликвидацией предприятия.

Основным видом деятельности <...> было строительство жилых домов, детских садов, строительство и ремонт автомобильных дорог. Должность мастера предусмотрена Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173, профессии и должности которого дают право на государственную пенсию на льготных условиях, а также предусмотрена Списком № 2, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

Из архивной справки следует, что в настоящее время ГУП «ДРСУ № 4» ликвидировано, следовательно, уточняющая справка истцом не может быть предоставлена по объективным обстоятельствам.

По мнению суда, отсутствие в трудовой книжке истца полного и правильного наименований профессии, в которой истец работала, не может служить достаточным основанием для возложения на нее неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения.

Таким образом, указанный период работы истца мастером участка № ГУП «<...>» подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной песни по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Анжеро-Судженск Кемеровской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии удовлетворить:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное), расположенное по адресу: <...>, дата регистрации в качестве юридического лица - 01.07.2016г., включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от <дата> № «О страховых пенсиях», период работы ФИО1, <...> с 01.06.1993г. по 25.09.1998г.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Анжеро-Судженский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено: 13 июня 2017 года.