Решение № 12-3/31/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 12-3/31/2017

Дело № 12 – 3/31/2017


Р Е Ш Е Н И Е

пгт. Нагорск

Кировской области 12 октября 2017 года

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Попова С.Г.,

при секретаре Вахрушевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Крильо <данные изъяты> на постановление заместителя министра финансов Кировской области ФИО1 от 14.09.2017 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с жалобой заместителя министра финансов Кировской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ, за нарушение срока утверждения плана закупок, плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) или срока размещения плана закупок, плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) в единой информационной системе в сфере закупок.

ФИО2 не согласна с постановлением, поскольку считает наложенное на нее взыскание чрезмерным. Просит суд отменить постановление заместителя министра финансов Кировской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, а производство по делу прекратить за малозначительностью.

ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просили суд отменить постановление заместителя министра финансов Кировской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, а производство по делу прекратить.

Заместитель министра финансов Кировской области ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ - нарушение срока утверждения плана закупок, плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) или срока размещения плана закупок, плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) в единой информационной системе в сфере закупок -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

С объективной стороны правонарушение, предусмотренное ст. ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ, характеризуется совершением действия, бездействия, выраженного в нарушении срока утверждения плана закупок, плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) или срока размещения плана закупок, плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) в единой информационной системе в сфере закупок.

Согласно постановлению заместителя министра финансов Кировской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей по ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ за срока утверждения плана закупок, плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) или срока размещения плана закупок, плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) в единой информационной системе в сфере закупок.

Виновность ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако утвержденные изменения, вносимые в план закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд на 2017 финансовый год и на плановый период 208 и 2019, и план-график закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд на 2017 финансовый год размещены в единой информационной системе в сфере закупок, с нарушением на один день, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, а согласно ст. 29.9 КоАП РФ в этом случае производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

В соответствии с п. 21 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии с конституционными принципами соразмерности и справедливости, учитывая конкретные обстоятельства рассматриваемого дела, к административной ответственности ФИО2 привлекается впервые, судья полагает, что в данном случае совершенное ФИО2 правонарушение не содержит существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило вреда интересам граждан, не повлекло за собой каких-либо тяжких последствий, в связи с чем, признает вменяемое ФИО2 правонарушение малозначительным, считая возможным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ освободить её от административной ответственности за малозначительностью совершенного административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

На основании ст.ст. 2.9, ч. 1 ст. 14.43, ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении по части 4 статье 7.29.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Крильо <данные изъяты> прекратить за малозначительностью, освободить от административной ответственности, объявив ФИО2 устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Председательствующий С.Г.Попов