Постановление № 5-52/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 5-52/2019

№ 5-52/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 февраля 2019 года

город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Ярмолюк С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

Архангельской местной общественной организации оказания помощи бездомным животным «Милосердие», зарегистрированного в едином государственном реестре юридических лиц 09.06.2008, ОГРН <***>, ИНН <***>, находящегося по адресу: 163513, <...>,

установил:

протоколом об административном правонарушении от 24.12.2018 № 1268/2018, составленным ведущим специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Архангельской области ФИО1 Архангельской местной общественной организации оказания помощи бездомным животным «Милосердие» (далее также - АМОО «Милосердие») в вину вменяется нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации приюта для безнадзорных животных по адресу: <...>, выразившееся в том, что двери изготовлены из грызунопроницаемого материала (деревянные) и не обиты металлом снизу, ответственность за что предусмотрена статьей 6.4 КоАП РФ.

Защитник АМОО «Милосердие» ФИО2 в судебном заседании признала нарушение, просила ограничиться предупреждением, указала, что нарушение было устранено после его выявления.

Заслушав ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) понимается такое состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Статьей 11 Федерального закона № 52-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно пункту 3.3 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.09.2014 № 58 (далее - СП 3.5.3.3223-14), юридические лица и индивидуальные предприниматели в числе прочих должны обеспечивать профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами.

В силу п. 3.7 СП 3.5.3.3223-14 профилактические мероприятия по защите объекта от грызунов подразделяются на инженерно-технические, санитарно-гигиенические и агролесотехнические.

Пунктом 3.8 СП 3.5.3.3223-14 установлено, что инженерно-технические мероприятия по защите объекта от грызунов в числе прочего включают защиту порогов и нижней части дверей материалами, устойчивыми к повреждению грызунами.

Нарушение АМОО «Милосердие» указанного требования в части защиты деревянных дверей подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, экспертным заключением от 28.11.2018 (л.д. 54), актами обследования от 26.11.2018 и 27.11.2018 (л.д. 55).

Указанным заключением также установлено, что приют не заселен грызунами.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В ходе рассмотрения дела не выявлено препятствий для выполнения указанных санитарных правил. Следовательно, в указанных действиях (бездействии) АМОО «Милосердие» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

Судом установлено обстоятельство, смягчающее административную ответственность: добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение - двери были обиты металлом.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность (статья 4.3 КоАП РФ), судьёй не установлено.

С учетом характера нарушения судья полагает, что отсутствуют основания, предусмотренные статьей 3.12 КоАП РФ, для административного приостановления деятельности юридического лица.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья вправе освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Суд полагает, что, с учетом характера нарушения, отсутствия заселенности грызунами, добровольного устранения нарушений и принятия мер по дератизации (договор на оказание услуг по дератизации, л.д. 29-30), хотя формально поведение АМОО «Милосердие» и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия вреда и неблагоприятных последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

освободить Архангельской местной общественной организации оказания помощи бездомным животным «Милосердие» от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объявив ему устное замечание.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Архангельской местной общественной организации оказания помощи бездомным животным «Милосердие» в связи с малозначительностью совершённого правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

С.Р. Ярмолюк