Решение № 12-52/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 12-52/2017

Дело №12-52/17


РЕШЕНИЕ

г. Ленск 14 июня 2017 года

Судья Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) Петухова О.Е.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации муниципального образования «город Ленск» на постановление мирового судьи судебного участка №54 Ленского района Республики Саха (Якутия) от 27 апреля 2017 года о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении администрации муниципального образования «город Ленск»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №54 Ленского района Республики Саха (Якутия) от 27.04.2017 юридическое лицо администрация муниципального образования «город Ленск» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении ФИО1 обратилась с жалобой, в которой указано, что правонарушение является малозначительным, поскольку совершено впервые, реального ущерба не причинено, в действиях отсутствует пренебрежительное отношение к требованиям закона. Просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершённого правонарушения.

В судебном заседании представитель администрации, муниципального образования «город Ленск» ФИО1 доводы изложенные в жалобе поддержала.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела следует, что 19.04.2014 главным специалистом Департамента по надзорной деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Государственного комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) за невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в отношении юридического лица

администрации муниципального образования «город Ленск» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6 КоАП РФ.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренная ч.1 ст.20.6 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

Вина администрации муниципального образования «город Ленск» подтверждается материалами дела, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 19.04.2017, актом проверки органом регионального государственного надзора юридического лица от 19.04.2017, согласно которому в ходе проведения проверки отсутствовали: план основных мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на текущий 2017 год, программа подготовки рабочих и служащих, личного состава служб, утверждённая главой муниципального образования «город Ленск» Ленского района Республики Саха (Якутия), а также документы подтверждающие факт обучения, переподготовки или повышения квалификации руководящего состава, уполномоченного работника на решение задач в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций.

Таким образом, мировой судья при назначении наказания правильно исходил из того, что юридическим лицом администрацией муниципального образования «город Ленск» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований, предусмотренных законодательством по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Факт вменяемого администрации муниципального образования «город Ленск» административного правонарушения подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами. В жалобе обстоятельства дела не опровергнуты.

Оценив характер и степень общественной опасности допущенного юридическим лицом правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, основания для признания малозначительным не усматривается. Невыполнение требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, может повлечь за собой тяжкие последствия, поэтому подлежит обязательному исполнению, за данное правонарушение предусмотрена строгая административная ответственность и отсутствие вредных последствий не свидетельствует о его малозначительности. Правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6 КоАП РФ, носит формальный характер и направлено на предотвращение возможных последствий.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 54 Ленского района Республики Саха (Якутия) от 27 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ

в отношении администрации муниципального образования «город Ленск» оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в порядке надзора.

Судья п/п Петухова О.Е.

Копия верна.

Судья Петухова О.Е.