Решение № 2А-589/2024 2А-589/2024(2А-6683/2023;)~М-5521/2023 2А-6683/2023 М-5521/2023 от 11 января 2024 г. по делу № 2А-589/2024

дело № 2а-589/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Нижнекамск 12 января 2024 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гиззатуллина Р.И., при секретаре судебного заседания Ксенофонтовой К.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «МКК Универсального Финансирования» к врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП №1 по Нижнекамскому району ФИО1, врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП №1 по Нижнекамскому району ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Нижнекамскому району ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «МКК Универсального Финансирования» обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП №1 по Нижнекамскому району ФИО2 о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения.

В обоснование требований указано, что 09.08.2023 в ОСП №1 по Нижнекамскому району ГУФССП России по РТ направлен на исполнение судебный приказ ... от 02.05.2023, выданный мировым судьей судебного участка №9 по Нижнекамскому судебному району РТ, о взыскании с ФИО7 в пользу ООО «МКК Универсального Финансирования» задолженности. 23.08.2023 почтовое отправление получено административным ответчиком (ШПИ 80091787654308). По состоянию на 18.08.2023 информация о возбуждении исполнительного производства или отказе в возбуждении исполнительного производства у взыскателя отсутствует. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю. Старший судебный пристав допускает факт промедления при исполнении судебного решения, что приводит к нарушению прав взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований исполнительного документа. Просит суд признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП №1 по Нижнекамскому району ФИО2, выразившееся в необеспечении контроля за своевременной регистрацией, своевременным принятием решения о возбуждении исполнительного производства, возложить обязанность проконтролировать возбуждение исполнительного производства.

Определением суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены врио старшего судебного пристава ОСП №1 по Нижнекамскому району ФИО1, судебный пристав-исполнитель ОСП №1 по Нижнекамскому району ФИО3

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, отложить разбирательство не просил, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. Представлена копия исполнительного производства. В возражении на административный иск указано, что 01.11.2023 возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должника ФИО7 о взыскании задолженности в размере 20 549 рублей 72 копейки в пользу взыскателя ООО «МКК Универсального Финансирования», на основании судебного приказа ... от .... Судебным приставом-исполнителем проводятся все необходимые исполнительные действия и принимаются меры принудительного исполнения. Должником произведена оплата задолженности в размере 15 550 рублей. Денежные средства перечислены взыскателю.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по РТ, заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, отложить разбирательство не просили.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Порядок возбуждения исполнительного производства регламентирован статьей 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", предусматривающей, что исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя (часть 1), в заявлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств, указываются реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства (часть 2.2), заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7), постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю (часть 8).

Старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности (часть 2 статьи 10 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации").

Согласно частям 1 и 2 статьи 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Судом установлено, что 09.08.2023 ООО «МКК Универсального Финансирования» направило в ОСП №1 по Нижнекамскому району ГУФССП России по РТ на исполнение судебный приказ ... от ..., выданный мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району РТ, о взыскании с ФИО7 в пользу ООО «МКК Универсального Финансирования» задолженности в размере 20 549 рублей 72 копейки.

01.11.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП №1 по Нижнекамскому району ФИО3 на основании исполнительного документа – судебный приказ ... от ..., возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании с ФИО7 в пользу ООО «МКК Универсального Финансирования» задолженности в размере 20 549 рублей 72 копейки.

Из представленных материалов следует, что 13.11.2023 должником произведена оплата задолженности в размере 12 550 рублей, а 18.12.2023 в размере 3 000 рублей, всего в размере 15 550 рублей. Денежные средства перечислены взыскателю. Размер задолженности в настоящее время составляет 4 999 рублей 72 копейки.

Материалами дела подтверждено возбуждение судебным приставом-исполнителем исполнительного производства, а также совершение исполнительных действий, предусмотренных действующим законодательством.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого решения, действия (бездействия) незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: решение, действие (бездействие) не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Следовательно, признание незаконными действий (бездействия) и решений органов и должностных лиц возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов гражданина. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В связи с тем, что совокупность таких условий при рассмотрении настоящего административного дела не установлена, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ООО «МКК Универсального Финансирования» к врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП №1 по Нижнекамскому району ФИО1, врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП №1 по Нижнекамскому району ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Нижнекамскому району ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья Р.И. Гиззатуллин

Мотивированный текст решения изготовлен 19 января 2024 года.