Решение № 2-783/2019 2-783/2019~М-420/2019 М-420/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 2-783/2019

Дело № 2-783/2019

УИД: 66RS0011-01-2019-000495-18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский 08 августа 2019 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе: председательствующего судьи Пастуховой Н.А.,

при секретаре Пунане Е.М.,

с участием ФИО1, представителя ФИО2 и ФИО3 – ФИО4, действующей на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО2, Муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным жилищным фондом» о признании утратившей право пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма, иску ФИО3 к ФИО1, Администрации муниципального образования «город Каменск-Уральский», Муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным жилищным фондом» об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: ***, а также просит с ним заключить договор социального найма.

В обоснование своих требований указал на то, что ФИО2 не проживает в спорном помещении, у нее отсутствуют там вещи, фактически проживает в ***. Кроме того, ему необходимо провести приватизацию указанной квартиры, в связи с чем, считает, что договор социального найма должен быть оформлен на его имя.

В качестве соответчика по указанному требованию, определением суда от *** было привлечено Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным жилищным фондом» (т. 1 л.д. 63).

ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО1, администрации муниципального образования «город Каменск-Уральский», муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным жилищным фондом» об обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

В обоснование своих требований истец указал на то, что спорная квартира является муниципальной собственностью, он проживает в спорном жилом помещении, производит оплату коммунальных платежей. ФИО1 находится в местах лишения свободы, в связи с чем, не может осуществлять права по содержанию жилого помещения как его наниматель. Заключение договора социального найма с ФИО1 повлечет нарушение его прав. Считает, что договор социального найма должен быть заключен с ним.

Определением суда от *** (т. 2 л.д. 43-45) гражданские дела были объединены в одно производство.

В судебном заседании стороны поддержали свои заявленные требования, предъявленные к ним требования не признали.

ФИО2 в своих пояснениях по иску ФИО1 просит отказать ему в удовлетворении требований о признании ее утратившей право пользования спорным жилым помещением и просит обязать заключить договор социального найма с ФИО3

В судебное заседание, будучи извещенными надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явились представители Администрации г. Каменска-Уральского и муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным жилищным фондом».

В материалах дела имеются отзывы от указанных организаций, согласно которым они просят провести судебные заседания в их отсутствие (т. 2 л.д. 19л.д. 19-31, 33).

Администрация г. Каменска-Уральского считает, что она не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку на основании постановления Администрации г. Каменска-Уральского от *** *** «О наделении полномочиями наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда» муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным жилищным фондом» осуществляет полномочия наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда, в том числе по заключению, изменению и расторжению договоров социального найма жилого помещения с гражданами.

Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным жилищным фондом» оставляет решение на усмотрение суда. При этом указывает на то, что не нарушало прав истцов, поскольку с заявлением о заключении договора социального найма никто не обращался.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив представленные доказательства, выслушав стороны лицо, суд приходит к следующему.

Истец ФИО1 просит признать ФИО2 утратившей право пользования спорным жилым помещением.

Спорное жилое помещение расположено по адресу: ***.

Жилое помещение решением Красногорского районного суда г. Каменска Уральского Свердловской области от *** выло возвращено в собственность муниципального образования «город Каменск-Уральский». Решение вступило в законную силу ***.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно статье 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах возникших при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.Таким образом, при разрешении спора о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма подлежат установлению характер причин выезда лица из жилого помещения, наличие или отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, наличие у него права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, факт исполнения или неисполнения обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что ФИО2 зарегистрирована по месту жительства по адресу: *** (т. 2 л.д. 112). В своем отзыве она указывает, что вынуждена уехать в *** по уходу за родственниками, регистрация ей необходима для проживания в ***.

Доказательств, подтверждающий вынужденный характер выезда ФИО2 с постоянного места жительства не добыто.

Учитывая, что признание ФИО2 утратившей право пользования спорным жилым помещением необходимо ФИО1 для снятия последней с регистрационного учета, то учитывая, что ФИО2 снята с регистрационного учета, что подтверждается справкой *** от *** (л.д. 114), то требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Как ФИО1, так и ФИО3 просят заключить договор социального найма как с единственным нанимателем спорного жилого помещения.

ФИО1 это необходимо для регистрации в спорном жилом помещении ребенка и приватизации спорного жилого помещения.

ФИО3 заключение договора социального найма с ним необходимо, чтобы полностью реализовать права нанимателя жилого помещения, поскольку ФИО1 длительное время находится в местах лишения свободы.

Из пояснения сторон и материалов дела следует, что спорная квартира была ранее предоставлена ФИО5 в качестве специализированного жилья, а затем в *** данная квартира была предоставлена по договору социального найма, выдан ордер (т. 2 л.д. 36-37). Нанимателем жилого помещения являлась ФИО6

По договору передачи квартиры в собственность граждан от *** спорная квартира передана в единоличную собственность ФИО2 (т. 2 л.д. 35-36).

Решением Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от *** договор передачи квартиры в собственность граждан признан недействительным. Решение вступило в законную силу *** (т. 2 л.д. 38-40).

В настоящее время квартира отнесена к муниципальному имуществу, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества г. Каменска-Уральского (т. 2 л.д. 30).

В настоящее время ФИО2 снялась с регистрационного учета из спорной квартиры.

В квартире зарегистрированы ФИО1, отбывающий в настоящее время наказание в местах лишения свободы, и ФИО3

Согласно ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В силу ст. 674 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Статья 686 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем.

В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Согласно ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

При таких обстоятельствах, исходя из системного толкования норм жилищного законодательства, регулирующих правоотношения по договору социального найма, учитывая, что в настоящее время ФИО1 и ФИО3 членами одной семьи не являются, имеют равные права и обязанности в отношении спорной квартиры, к соглашению, кому быть нанимателем по договору социального найма, не пришли, суд приходит к выводу о том, что договор социального найма в отношении спорной квартиры может быть заключен с ФИО1 и ФИО3 как сонанимателями, то есть в договоре социального найма на стороне нанимателя будут выступать два лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 и ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным жилищным фондом» заключить договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ***, с ФИО3 и ФИО1 как сонанимателями жилого помещения.

Исковые требования ФИО1 о признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня вынесения судом мотивированного решения, путем подачи жалобы через Красногорский районный суд города Каменска – Уральского Свердловской области.

Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2019 года.

Судья: Н.А. Пастухова