Решение № 12-127/2018 12-785/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 12-127/2018

№ 12-127/2018


РЕШЕНИЕ

06 февраля 2018 года г. Владивосток Приморского края

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Логинова Е.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Муниципального унитарного предприятия г. Владивостока «Владивостокское предприятие электрических сетей» - ФИО1, действующей на основании доверенности от 05.07.2016 г., на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 17 - мирового судьи судебного участка № 16 Первореченского судебного района г. Владивостока от 13.10.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 17 - мирового судьи судебного участка № 16 Первореченского судебного района г. Владивостока от 13.10.2017 г. МУПВ «Владивостокское предприятие электрических сетей» (далее - МУПВ «ВПЭС») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и привлечено к ответственности в виде административного штрафа в размере 70 000 руб.

Защитник МУПВ «ВПЭС» ФИО1, действующая по доверенности от 05.07.2016 г., не согласилась с названным постановлением, указав в обоснование жалобы, что государственным инспектором Фрунзенского района г. Владивостока по пожарному надзору проведена проверка котельной, расположенной по адресу: г. Владивосток, о. Русский, п. Подножье, по результатам которой МУПВ «ВПЭС» выдано предписание № 257/1/1. Одновременно юридическому лицу было выдано еще четыре предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности с аналогичными сроками исполнения в отношении объектов, расположенных на о. Русский. При последующей проверке на предмет исполнения предписаний должностным лицом отдела надзорной деятельности Фрунзенского района г. Владивостока установлено их частичное неисполнение по каждому объекту, что послужило основанием для составления в отношении МУПВ «ВПЭС» пяти протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. Считает неправомерным вынесение должностным лицом административного органа в адрес юридического лица отдельных предписаний по каждому проверенному объекту, что необоснованно повлекло неоднократное привлечение МУПВ «ВПЭС» к административной ответственности за одно и то же правонарушение. Просит оспариваемое постановление отменить и производство по делу прекратить. Одновременно защитником юридического лица заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования со ссылкой на позднее получение копии постановления – 26.10.2017 г.

В судебном заседании защитник МУПВ «ВПЭС» - ФИО1 поддержала жалобу по изложенным в ней доводам.

Жалоба рассмотрена в отсутствие представителя административного органа, возбудившего дело об административном правонарушении, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства.

Заслушав доводы защитника юридического лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Принимая во внимание отсутствие в материалах дела сведений, опровергающих доводы жалобы о получении копии оспариваемого постановления только 26.10.2017 г., прихожу к выводу о соблюдении установленного ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования с учетом поступления жалобы в судебный участок 03.11.2017 г.

В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, по результатам плановой выездной проверки объекта МУПВ «ВПЭС» по адресу: г. Владивосток, о. Русский, п. Подножье, проведенной государственным инспектором Фрунзенского района г. Владивостока по пожарному надзору, указанному юридическому лицу выдано предписание № 257/1/1 от 14.07.2016 г. по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности со сроком исполнения 15.07.2017 г.

На основании распоряжения начальника ОНДиПР Фрунзенского района г. Владивостока от 22.08.2017 г. № 95 в целях контроля за исполнением предписания от 14.07.2016 г. № 257/1/1 государственным инспектором Фрунзенского района г. Владивостока по пожарному надзору проведена внеплановая выездная проверка в отношении МУПВ «ВПЭС», по результатам которой установлено невыполнение указанного предписания должностного лица административного органа, что послужило основанием для составления в отношении МУПВ «ВПЭС» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, от 14.09.2017 г.

Факт совершения вмененного правонарушения защитником юридического лица не оспаривается и подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, которым мировым судьей дана надлежащая правовая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия МУПВ «ВПЭС» верно квалифицированы по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Наказание назначено в соответствии со ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в размере минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не нарушен.

Предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ оснований для прекращения производства по делу при вынесении оспариваемого постановления не имелось.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 17 - мирового судьи судебного участка № 16 Первореченского судебного района г. Владивостока от 13.10.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Муниципального унитарного предприятия г. Владивостока «Владивостокское предприятие электрических сетей» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Е.В. Логинова