Постановление № 5-Т138/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 5-Т125/2021

Дело №5-т138/2021

УИД: 36 RS 0015-02-2021-000271-46


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с.Терновка 19 июля 2021 года

Судья Грибановского районного суда Воронежской области Морозова С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении о привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки села <адрес>, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>, гражданина Российской Федерации, работающей продавцом в магазине «Дарья», не привлекавшейся ранее к административной ответственности,

установил:

ФИО1 совершила административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

04.06.2021 года в 11 часов 29 минут ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находилась в магазине «Дарья», расположенном по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), тем самым нарушила ограничения, установленные для режима повышенной готовности на территории Воронежской области, введенного Указом Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 года № 184-У, п. 4 п.п. «е», в редакции Указа Губернатора Воронежской области от 04.12.2020 года № 475-У.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела от нее не поступило, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанных действий подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № 262898 от 04 июня 2021 года, с которым ФИО1 была согласна, о чем имеется ее подпись (л.д. 1),

письменным объяснением ФИО1 от 04 июня 2021 года (л.д. 2).

Данные доказательства суд считает допустимыми, достоверными, непротиворечивыми и достаточными для рассмотрения дела по существу и установления вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в пределах его полномочий и в соответствии с правилами ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций; изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, приемы оказания первой помощи пострадавшим, правила охраны жизни людей на водных объектах, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области; выполнять установленные в соответствии с данным Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации; при необходимости оказывать содействие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 239 введены меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 г. № 316 определен порядок продления действия мер обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Согласно пп. «а» п.3, пп. «в, г» п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. №, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Указом губернатора Воронежской области от 20.03.2020 г. № 113-у на территории Воронежской области введен режим повышенной готовности.

Губернатором Воронежской области 03.04.2020г. принят Указ № 138-у «О мерах по обеспечению на территории Воронежской области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», который действовал до 13.05.2020 г.

Указом губернатора Воронежской области от 13.05.2020г. № 184-у продлены действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Согласно п. 4 Указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020г. № 184-у 4, граждане, проживающие на территории Воронежской области, обязаны: а) в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих заболевания, указанные в приложении № 2 к указу, соблюдать режим самоизоляции. Режим самоизоляции должен быть обеспечен по месту проживания указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах; б) не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования донора к месту (от места) сдачи крови и (или) ее компонентов; следования к месту (от места) работы (службы), выполнения служебных обязанностей при наличии справки, выданной работодателем по месту работы (службы) гражданина, и (или) служебного удостоверения; помощи лицам, нуждающимся в постороннем уходе; осуществления деятельности, связанной с передвижением по оказанию транспортных услуг и услуг доставки; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена; следования к месту проживания (пребывания); осуществления индивидуальных занятий спортом и прогулок на улице при условии соблюдения социальной дистанции; посещения судов, органов дознания и следствия, иных правоохранительных органов, органов административной юрисдикции на основании вызовов в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру, суд, органы административной юрисдикции; посещения судебно-экспертных учреждений, адвокатов, нотариусов; посещения мест обучения по военно-учетным специальностям в образовательных организациях Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России » при наличии соответствующей справки образовательной организации; посещения гражданами по повестке военного комиссариата, а также сопровождающими их лицами мест медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора, заседаний призывной комиссии, мест отправки к месту прохождения военной службы, военных комиссариатов; посещения медицинских, аптечных, ветеринарных организаций; доставки добровольцами (волонтерами) лекарств, продуктов и товаров первой необходимости отдельным категориям граждан; в) не посещать парки культуры и отдыха; г) соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование); д) иметь при себе и по требованию должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, предъявлять документ, удостоверяющий личность гражданина; е) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы): при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения; при посещении аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена; при посещении территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Воронежской области, иных государственных органов Воронежской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области; при посещении зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, аэропортов; при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена.

Ранее, постановлением судьи Грибановского районного суда Воронежской области от 16 декабря 2020 года ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения (л.д. 9-10).

Данное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении ФИО1 04 июня 2021 года должностным лицом отдела МВД России по Терновскому району Воронежской области протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ (л. д. 1).

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Учитывая, что у ФИО1 имелась возможность соблюсти санитарно-эпидемиологические требования по защите от распространения новой коронавирусной инфекции и осознать высокую степень ответственности по их соблюдению, оснований для снижения нижнего предела санкции статьи в соответствии с положениями ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, не имеется.

Поскольку допущенное правонарушение создает реальную угрозу жизни и здоровью людей, оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений ст. ст. 2.9, 4.1.1 КоАП РФ также не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ судом учитываются характер совершенного ФИО1 правонарушения, личность виновной, которая по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д. 7, 8), проживает вместе с родителями, братом и малолетним ребенком (л.д. 6), не привлекалась ранее к административной ответственности (л.д. 9-10, 11-12), ее имущественное положение.

Обстоятельство, смягчающее административную ответственность, на основании статьи 4.2 КоАП РФ, наличие малолетнего ребенка (л.д. 6, 7).

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, на основании статьи 4.3 КоАП РФ, судом не установлены.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, судья считает, что цели административного наказания могут быть достигнуты путем назначения ей наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 20.6.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области), расчетный счет <***> в Отделении Воронеж Банка России/ УФК по Воронежской области, кор./сч. 40102810945370000023, ИНН <***>, БИК 012007084, ОКТМО 20654000, КПП 366601001, КБК 18811601201010601140, УИН 18880436210002628984.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в десятидневный срок со дня получения его копии.

Судья С.П.Морозова

Дело №5-т138/2021

УИД: 36 RS 0015-02-2021-000271-46