Постановление № 5-17/2020 от 30 июля 2020 г. по делу № 5-74/2019

Дело №5-17/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 июля 2020 года г. Великие Луки Псковской области

Судья Великолукского районного суда Псковской области Крипайтис Н.А., при секретаре Корабухиной С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на улице в <адрес> нанес Ж. побои, которые не повлекли последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, при этом это деяние не содержит уголовно-наказуемого деяния, а именно: колотые раны в затылочной области слева, в височной области слева с кровоподтечностью мягких тканей и семи ран в области левого надплечья и верхней трети левого плеча (одна с кровоподтеком вокруг), не причинившие вреда здоровью, данные телесные повреждения, данные телесные повреждения Ж. были причинены во время борьбы. человека.

Действия ФИО1 квалифицированы по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, М. пояснила суду, что характер повреждений, нанесенных Ж., колющий предмет, которым они нанесены, подробно указаны в объяснении, из которого также усматривается, что скандал между ФИО1 и Ж. произошел на земельном участке ФИО1. Разъяснялись ли права ФИО1, она не помнит.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ вину в совершенном правонарушении не признал. Указал, что обстоятельства правонарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, изложены неверно. Скандал между ним и Ж. произошел на принадлежащем ему земельном участке в д. <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Ж. пришел к нему на участок с вилами, в руках у него также был острый предмет. Он прогнал Ж. с участка, на что он направился к его машине с угрозами проколоть шины в колесах. Догнав Ж., стал отнимать у него вилы. В ходе борьбы Ж. упал, возможно, при падении он и получил телесные повреждения, указанные в заключение эксперта. Если бы не действия потерпевшего, скандала бы не произошло. При оформлении протокола должностным лицом ему не разъяснялись права.

Потерпевший Ж. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 26.11 КоАП РФ установлено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

На основании ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

По смыслу норм права, закрепленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.

В силу части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе место совершения и событие административного правонарушения, статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Событие должно быть описано конкретно, с указанием обстоятельств совершения виновного деяния (действия, бездействия). При этом с учетом положений статей 1.5, 2.1, 24.5 КоАП РФ обстоятельства, касающиеся наличия в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава вменяемого ему правонарушения, входят в предмет доказывания по административному делу, а недоказанность любого из элементов состава правонарушения исключает дальнейшее производство по делу и привлечение к ответственности.

Суд не является органом преследования и в его компетенцию не входит установление события правонарушения. Предмет доказывания определяется существом правонарушения, указанным в протоколе.

В протоколе по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отсутствует описание события административного правонарушения. Согласно протоколу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на улице в д. <адрес> нанес Ж. побои, причинив телесные повреждения в виде колотых ран в затылочной области слева, в височной области слева с кровоподтечностью мягких тканей и 7 ран в области левого надплечья и верхней трети левого плеча (одна с кровоподтеком вокруг), не причинившие вреда здоровью, данные телесные повреждения были нанесены во время борьбы.

При этом механизм причинения телесных повреждений, вызвали ли повреждения у потерпевшего физическую боль, в протоколе не отражены. Соответственно, событие административного правонарушения не описано.

Указание в протоколе на наличие у потерпевшего телесных повреждений, описанных в акте судебно-медицинского освидетельствования, недостаточно для изложения объективной стороны правонарушения.

Несоблюдение требований, предъявляемых к содержанию протокола об административном правонарушении, ненадлежащее описание события административного правонарушения также может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу вменяемого правонарушения.

Отсутствие в протоколе четкого описания события административного правонарушения является по смыслу ст.ст. 26.1, 28.2 КоАП РФ его существенным недостатком.

Кроме этого, по смыслу части 3 статьи 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.

В соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается письменным объяснением, данным лицом, в отношении которого составлен протокол.

Вместе с тем, из содержания протокола об административном правонарушении усматривается, что ФИО1 в нарушение требований действующего законодательства не были разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. Соответствующая графа об ознакомлении ФИО1 с положениями указанных статей в протоколе об административном правонарушении должностным лицом, составившим указанный акт, не заполнена, подпись ФИО1 отсутствует, его отказ от удостоверения факта о разъяснении ему положений ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации должностным лицом не зафиксирован.

Изложенное свидетельствует о том, что в ходе составления протокола об административном правонарушении ФИО1 не был осведомлен об объеме предоставленных ему процессуальных прав, что повлекло нарушение его права на защиту.

Возвращение материалов дела должностному лицу для устранения недостатков протокола об административном правонарушении после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях не предусмотрено, устранение допущенного нарушения на стадии рассмотрения дела невозможно (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

При таких обстоятельствах, сам факт признания протокола по делу об административном правонарушении недопустимым доказательством по делу влечет за собой прекращение производства по делу, без обсуждения наличия либо отсутствия доказательств вины. Иное означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также других участников производства по делу об административном правонарушении.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в деянии ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11,30.2 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский районный суд в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья Н.А.Крипайтис

Копия верна Судья Н.А.Крипайтис