Решение № 2-186/2020 2-186/2020(2-3360/2019;)~М-2671/2019 2-3360/2019 М-2671/2019 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2-186/2020

Копия

Дело 2-186/2020

УИД 52RS0003-01-2019-004178-25


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2020года

Ленинский районный суд г.Н. Новгорода в составе:

Председательствующего судьи Смысловой О.Е.

При секретаре Евстроповой Т.В.

С участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Н.Новгорода о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, назначении пенсии,

У С Т А Н О ВИ Л :

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование заявленных требований указала, что в связи с достижением пенсионного возраста "дата" Истица обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ Ленинского района г. Нижнего Новгорода с заявлением о назначении трудовой пенсии. К заявлению приложила документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ Ленинского района г. Нижнего Новгорода "номер" от "дата" в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу было отказано. При этом не включены в специальный стаж истца периоды работы истца с "дата" по "дата" г.официантом, буфетчикомв Горьковской конторе судовых ресторанов УРСа ВОРП, переименованной в дальнейшем в АООТ «Волга-Ресторан-Сервис» и в ОАО «Волга-Ресторан-Сервис», а именно:

- год навигации "дата" г. на теплоходе «М.Калинин»,с "дата" приказ от "дата". "номер".

- год навигации "дата". на теплоходе «Калинин», с "дата" приказ от "дата". "номер".

- год навигации "дата" г. на теплоходе «Калинин», с "дата" приказ от "дата" "номер".

- год навигации "дата" на теплоходе «Калинин»,с "дата" приказ от "дата" "номер".

- год навигации "дата" на теплоходе «Калинин», с "дата" приказ от "дата". "номер".

- год навигации "дата" на теплоходе «Суворов», с "дата". приказ от "дата" "номер".

- год навигации "дата" на теплоходе «Соболев», с "дата" приказ от "дата" "номер".

год навигации "дата" на теплоходе «Соболев», с "дата" приказ от "дата" "номер".

с "дата" по "дата" Пр."номер" от "дата" - предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (подлежащий включению в специальный стаж).

С "дата" по "дата" Пр."номер" от "дата". предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (не подлежащий зачету).

Ответчик отказал во включении указанных периодов работы в специальный стаж, т.к. считает, что должности официанта и буфетчика относятся к плавсоставу, т.е. не входят в экипаж судна, периоды работы не закодированы специальным кодом, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не подлежит включению в специальный стаж, считает данный отказ незаконным, т.к. официант и буфетчик выполняли работу на судне, по обслуживанию как состав судна, так и пассажиров, находились в период навигации на судне и подчинялись капитану. В указанный период истец отработала полную навигацию, что подтверждается справками.

Просит суд:

1. Признать Решение "номер" от "дата" УПФ РФ Ленинского района г.Н.Новгорода об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1,,"дата" г.р.- незаконным.

2. Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1,, "дата" г.р. периоды работы в плавсоставе, на суднах речного флота:

- с "дата" но "дата" - в должности официанта, буфетчика в Горьковской конторе судовых ресторанов УРСа ВОРП, переименованной в дальнейшем в АООТ «Волга-Ресторан-Сервис» и в ОАО «Волга-Ресторан-Сервис».

3. Обязать Управление Пенсионного Фонда в Ленинском районе Г.Н.Новгорода назначить ФИО1,, "дата" г.р досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп.9 ч 1. ст.30 Федерального закона, от 23.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых, пенсиях» с момента обращения с "дата". -с момента подачи заявления.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве 3-их лиц были привлечены: АО "Судоходная компания "Волжское пароходство" и ООО "Волга-Реесторан-Сервис".

В суде истец поддержала заявленные требования в полном объеме. Пояснила, что в указанном периоде она работала на судах речного флота, отрабатывала полную навигацию.

В суде представитель истца ФИО2 поддержала требования истца по обстоятельствам, изложенным в иске.

В суде представитель ответчика ФИО3 с иском не согласна, представила возражения ( в письменной форме) по заявленным требованиям.

В соответствии со ст. 30. Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"

1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

9) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

Аналогичные положения содержались в п.п. 9 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 13. Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"

1. Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

6. При исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Согласно п.3. Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 (ред. от 05.12.2018) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от "дата" N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждены указанные Правила

п.5 Правил установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

п. 13 Правил установлено, что периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Навигация - это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.

Постановлением Правительства РФ от 02.05.2006 N 266 "О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что 13. Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", дано разъяснение, что

« п.25. Обратить внимание судов на то, что исходя из пункта 5 названных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке. При этом периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), а также иные периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (пункт 6 Правил). Особый порядок установлен для исчисления стажа работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанных в пунктах 7, 13 и 15 этих Правил (полевые геологические работы, работы в течение полного навигационного периода, полного сезона, подземные работы).

26. Согласно пункту 5 указанных Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

27. При разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до "дата" (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до "дата", то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).»

Материалами дела подтверждено, что "дата" истец ФИО1,, "дата" года рождения, обратилась в УПФ РФ в Ленинском районе г. Н. Новгорода с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп.9 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Н.Новгорода "номер" от "дата" истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 10 лет. При подсчете стажа работы дающего право на досрочную страховую пенсию, специальный стаж ФИО1 работы в плавсоставе отсутствует. Не подлежит зачету в специальный стаж периодов работы в Горьковской конторе судовых ресторанов с "дата" по "дата" в должности официант, буфетчик.

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования - "дата".

Период работы истца в Горьковской конторе судовых ресторанов с "дата" по "дата" в должности официант, буфетчик, подтверждается копией трудовой книжки истца.

В соответствии с записями в трудовой книжке, истец в указанный период работала на следующих судах:

- с "дата", с "дата", с "дата", с "дата"., с "дата" в должности официанта на теплоходе «М.Калинин»;

- с "дата". в должности официанта на теплоходе «Суворов»;

- с "дата" в должности буфетчика на теплоходе «Соболев».

Уволена "дата" по собственному желанию.

В соответствии с выданной истцу ООО «Волга- ресторан- Сервис» справкой "номер"-к от "дата", истец работала: официантом, буфетчикомв Горьковской конторе судовых ресторанов УРСа ВОРП, переименованной в дальнейшем в АООТ «Волга-Ресторан-Сервис» и в ОАО «Волга-Ресторан-Сервис», на теплоходах:

- год навигации "дата" на теплоходе «М.Калинин», с "дата" приказ о зачислении работника в судовой ресторан от "дата". "номер".

- год навигации "дата" на теплоходе «Калинин», с "дата" приказ о зачислении работника в судовой ресторан от "дата". "номер".

- год навигации "дата". на теплоходе «Калинин», с "дата" приказ о зачислении работника в судовой ресторан от "дата" "номер".

- год навигации "дата" на теплоходе «Калинин»,с "дата". приказ о зачислении работника в судовой ресторан от "дата" "номер".

- год навигации "дата". на теплоходе «Калинин», с "дата" приказ о зачислении работника в судовой ресторан от "дата". "номер".

- год навигации "дата" на теплоходе «Суворов», с "дата". приказ о зачислении работника в судовой ресторан от "дата" "номер".

- год навигации "дата" на теплоходе «Соболев», с "дата" приказ о зачислении работника в судовой ресторан от "дата" "номер".

год навигации "дата" на теплоходе «Соболев», с "дата" приказ о зачислении работника в судовой ресторан от "дата" "номер".

В.С, проработала полные навигации "дата" С "дата" по "дата" Пр."номер" от "дата" - предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. С "дата" по "дата" Пр."номер" от "дата". предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С "дата" ФИО1 находилась в межнавигационном отпуске до оформления больничного листа по беременности и родам, что следует из справки "номер"-к от "дата", выданной ООО «Волга- ресторан- Сервис».

В соответствии со справками, выданными АО «Судоходная компания «Волжское пароходство», теплоходы: «Михаил Калинин», «Александр Суворов», «Михаил Соболев» относились к судам речного транспортного судоходного пассажирского флота, не относились к портовым, постоянно работавшим на акватории порта, служебно- вспомогательным, разъездным, пригородным и внутригородского сообщения. Периоды навигации: 1987 г. - с "дата" по "дата"; 1988 г. - с "дата" по "дата"; 1989 г. - с "дата" по "дата"; 1990 г. - с "дата" - "дата"; 1991 г. - с "дата" по "дата"; 1992 г. - с "дата" - "дата"; 1993 г. - с "дата" - "дата"; 1994 г. - с "дата" - "дата"; 1995 г. с "дата" по "дата"

Исходя из вышеизложенного, суд находит установленным, что истец в спорный период осуществляла трудовую деятельность в составе экипажа водного судна - плавсоставе, поскольку её трудовая деятельность осуществлялась непосредственно на судах речного транспортного судоходного пассажирского флота и была связана с обслуживанием пассажиров и членов экипажа.

Представленными суду справками, подтверждено, что истец проработала полные навигации 1987,1988, 1989, 1990, 1991, 1992, 1993, 1994 г.г. По окончании навигации истцу предоставлялись отгулы за переработанные часы во время навигации и очередной отпуск, по окончании которых истцу предоставлялся межнавигационный отпуск до начала навигации следующего года.

В связи с навигацией 1994 года, истцу был предоставлен межнавигационный отпуск с "дата", до оформления больничного листа по беременности и родам. С "дата" истцу был предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, до достижения им возраста полутора лет. Ребенок у истца родился "дата".

Согласно п. 9 Указания Минсоцзащиты РФ от 20.04.1992 г. N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

Таким образом период работы истца с "дата" по "дата" подлежат включению в специальный стаж работы истца.

Период отпуска истца по уходу за ребенком с "дата" по "дата" не подлежит включению в специальный стаж истца т.к. он имел место после "дата".

Учитывая периоды работы, которые подлежат включению в специальный стаж истца, на основании данного решения, к моменту обращения за назначением досрочной страховой пенсии, необходимый стаж работы в плавсоставе - 10 лет у истца не выработан, в связи с чем оснований для назначения досрочной пенсии не имеется.

С учетом вышеизложенного, решение УПФ РФ в Ленинском районе г. Н. Новгорода "номер" от "дата" незаконно только в части отказа во включении в специальный стаж истца периодов работы в Горьковской конторе судовых ресторанов УРСа ВОРП, АООТ «Волга - Ресторан-Сервис» с "дата" по "дата", в остальной части решение ответчика законно и обоснованно.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Н.Новгорода о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, назначении пенсии, удовлетворить частично.

Исковые требования ФИО1, к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Н.Новгорода о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, назначении пенсии, удовлетворить частично.

Признать решение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Н.Новгорода "номер" от "дата" незаконным в части не включения в специальный стаж периодов работы ФИО1, в Горьковской конторе судовых ресторанов УРСа ВОРП, АООТ «Волга - Ресторан-Сервис» с "дата" по "дата".

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Н.Новгорода включить в специальный стаж ФИО1,, периоды работы: в Горьковской конторе судовых ресторанов УРСа ВОРП, АООТ «Волга - Ресторан-Сервис» с "дата" по "дата".

В остальной части в иске ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья О.Е. Смыслова

Мотивированное решение изготовлено 20.02.2020 года.

Судья подпись О.Е. Смыслова

Копия верна.

Судья О.Е.Смыслова

Судья О.Е.Смыслова

Копия документа изготовлена 20 февраля 2020 г.

Секретарь судебного заседания Т.В. Евстропова

Подлинный документ находится в материалах гражданского дела № 2-186/20

(УИД: 52RS0003-01-2019-004178-25) в здании Ленинского районного суда г. Нижний Новгород