Постановление № 5-119/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 5-119/2017




Дело №5-119/2017

Сортавальский городской суд

Республики Карелия

<...>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

20 июня 2017 года г. Сортавала

Судья Сортавальского городского суда Республики Карелия Ратомская Е.В., с участием секретаря Лифановой Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <Данные изъяты>,

установила:

<Дата обезличена> в 19 час. 55 мин., в нарушение ст.11 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», в квартире, расположенной по адресу: <Адрес обезличен>, ФИО1 осуществил реализацию жидкости объемом 370 см? по цене 200 рублей, которая согласно заключению эксперта <Номер обезличен> от <Дата обезличена> является спиртосодержащей жидкостью на основе этилового спирта, объемная доля этилового спирта составила 29,0 %, наличие каких-либо токсичных микропримесей не установлено.

Административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, предусмотрена ст.14.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступало. Представитель ФИО1 на основании ордера адвокат Казак Г.Л. в судебном заседании полагал, что срок привлечения к административной ответственности истек, в связи с чем дело подлежит прекращению.

Представитель ОМВД России по Сортавальскому району в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения, в силу п.п.1,3 ст.26.1 КоАП РФ, являются обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении.

На основании ст.11 ФЗ от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями при наличии соответствующих лицензий.

В силу ч.2 ст.12 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке.

Согласно ч.2 ст.16 указанного закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии и без маркировки. Таким образом, свободная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции ограничена законом.

Фактические обстоятельства дела об административном правонарушении подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <Дата обезличена>, рапортом УУП ОМВД России по Сортавальскому району ФИО2 от <Дата обезличена>, уведомлением УУП ОМВД России по Сортавальскому району ФИО2 от <Дата обезличена>, протоколом изъятия вещей и документов от <Дата обезличена>; объяснениями ФИО7 от <Дата обезличена>, из которых следует, что <Дата обезличена> около 19 час. 45 мин. он пришел по адресу места жительства ФИО1, передав последнему 200 рублей и получив взамен от ФИО1 0,5 литра спирта; заключением эксперта <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, согласно которому жидкость в бутылке, изъятая в результате проверки в мае 2016 года у ФИО1, к алкогольным напиткам не относится, является спиртосодержащей жидкостью на основе этилового спирта.

Совокупностью исследованных судом доказательств подтверждается, что ФИО1 нарушены требования законодательства в сфере незаконной продажи товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена и в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что факт совершения ФИО1 правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.14.2 КоАП РФ, доказан.

По общим правилам назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ ( ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 указанного Кодекса).

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельствами, отягчающими ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Санкция ст. 14.2 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

С учетом изложенного, суд считает возможным применить в отношении ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере - одной тысячи пятисот рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

В силу части 3 статьи 26.6 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять решение о вещественных доказательствах по окончании рассмотрения дела.

На основании ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должен быть решен вопрос об изъятых вещах …, если в отношении них не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

Как усматривается из представленных материалов, была изъята спиртосодержащая жидкость, качество которой не подтверждено. Поскольку спиртосодержащие жидкости находятся в обороте при наличии сертификата соответствия, которого в данном случае не имеется, изъятая жидкость подлежит уничтожению.

Издержки по делу отсутствуют.

Позиция представителя привлекаемого лица относительно истечения срока давности привлечения к административной ответственности не может быть принята судом во внимание по следующим обстоятельствам. В соответствии с положениями ст.4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, составляет один год. В связи с тем, что днем совершения административного правонарушения ФИО1 является <Дата обезличена>, то на момент рассмотрения дела срок привлечения к административной ответственности не истек.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановила:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей (одна тысяча пятьсот рублей) без конфискации.

Бутылку из прозрачного полимерного материала коричневого цвета со спиртосодержащей жидкостью объемом 370 см?, имеющую этикетку с надписью «Квас Никола», изъятую <Дата обезличена> у ФИО7, - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

Судья Е.В. Ратомская

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>



Суд:

Сортавальский городской суд (Республика Карелия) (подробнее)

Судьи дела:

Ратомская Елена Викторовна (судья) (подробнее)