Решение № 2-534/2024 2-534/2024~М-180/2024 М-180/2024 от 18 марта 2024 г. по делу № 2-534/2024

Дело № 2-534/2024

УИД 50RS0017-01-2024-000289-22


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московская область

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Булычевой С.Н.,

при секретаре судебного заседания Клейменовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства социального развития Московской области в лице Окружного управления социального развития № 13, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО2, к ФИО3 <данные изъяты> и администрации городского округа Кашира Московской области о возложении обязанности произвести принудительный обмен жилого помещения с предоставлением отдельного жилого помещения,

установил:

Министерство социального развития Московской области в лице Окружного управления социального развития № 13 обратилось в суд в интересах несовершеннолетней ФИО2 с вышеуказанным иском к ответчикам ФИО3 и администрации городского округа Кашира Московской области, мотивируя свои исковые требования тем, что несовершеннолетняя ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является ребенком, оставшимся без попечения родителей. Одинокая мать несовершеннолетней, ФИО3, решением Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав. Распоряжением Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Каширскому муниципальному району ДД.ММ.ГГГГ №-р несовершеннолетняя передана под опеку ФИО4 Постановлением администрации городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ №-па за несовершеннолетней ФИО2. сохранено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, где она зарегистрирована и проживает по настоящее время. Данное жилое помещение относится к муниципальной собственности и представляет собой двухкомнатную квартиру, общей площадью 46,6 кв.м., жилой площадью 28,1 кв.м., на 1-ом этаже пятиэтажного дома, со всеми удобствами. В спорной квартире зарегистрированы 4 человека: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (несовершеннолетняя), ФИО4 <данные изъяты> (попечитель несовершеннолетней), ФИО3 <данные изъяты> (мать, лишенная родительских прав), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (брат несовершеннолетней). Задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги отсутствует, ФИО4 регулярно оплачивает жилищно-коммунальные услуги. ФИО3 - мать, лишенная родительских прав, - <данные изъяты>. Решением Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в признании ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением отказано. С биологической матерью, лишенной родительских прав, ФИО2 проживать не может. С ФИО3 не достигнуто соглашение об обмене спорного жилого помещения. Жилое помещение, где зарегистрирована несовершеннолетняя ФИО2., относится к муниципальной собственности. На обращение к администрации городского округа Кашира с заявлением по вопросу размена жилого помещения было отказано в размене указанного помещения, а также не были представлены и варианты обмена.

На основании изложенного истец просит суд обязать администрацию городского округа Кашира Московской области произвести принудительный обмен жилого помещения по адресу: <адрес>, с предоставлением отдельного жилого помещения ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении иска.

Истец ФИО2. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

Представитель ответчика администрации городского округа Кашира Московской области ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, поскольку наймодатель не дал согласия на обмен жилого помещения, вариантов обмена истцом не представлено.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, поскольку не знает, куда ей переезжать, вариантов для обмена не предлагали, фактически в спорной квартире не проживает.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании также возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что в спорной квартире проживает она с детьми. Варианты обмена ей не предлагали.

Суд счел возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, проверив письменные материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что несовершеннолетняя ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является ребенком, оставшимся без попечения родителей. Одинокая мать несовершеннолетней, ФИО3 <данные изъяты>, решением Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № лишена родительских прав (л.д. 9-10).

Распоряжением Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Каширскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ №-р несовершеннолетняя ФИО2 передана под опеку ФИО4 (л.д. 11).

Постановлением администрации городского округа Кашира Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-па за несовершеннолетней ФИО2. сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (л.д. 12).

Данное жилое помещение находится в муниципальной собственности и представляет собой двухкомнатную квартиру, общей площадью 46,6 кв.м., жилой площадью 28,1 кв.м., на 1-ом этаже пятиэтажного дома, со всеми удобствами, что подтверждается копией лицевого счета №. Задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги отсутствует (л.д. 17).

Согласно выписке из домовой книги, в спорной квартире зарегистрированы по месту жительства 4 человека: ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 (попечитель несовершеннолетней), ФИО3 (мать, лишенная родительских прав), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ (брат несовершеннолетней) (л.д. 16).

Решением Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № отказано в удовлетворении исковых требований Окружного управления социального развития № 13 Министерства социального развития Московской области к ФИО3 о признании утратившей право пользования спорным жилым помещением (л.д. 13-15).

Поскольку несовершеннолетняя ФИО2 не может проживать с биологической матерью, лишенной родительских прав, Окружное управление социального развития № 13 Министерства социального развития Московской области обратилось в Администрацию городского округа Кашира Московской области по вопросу размена спорного жилого помещения (л.д. 19).

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ администрация городского округа Кашира сообщило истцу о невозможности произвести размен в связи с отсутствием свободных благоустроенных жилых помещений в муниципальном жилищном фонде городского округа Кашира (л.д. 18).

В соответствии со ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю (ч. 1 ).

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах (ч. 2).

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних (ч. 3 ).

В пунктах 33 и 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии с частью 1 статьи 72 и статьей 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья. Обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя (часть 1 статьи 72 ЖК РФ), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, - также согласия органов опеки и попечительства. Наймодатель, согласно части 4 статьи 74 ЖК РФ, вправе отказать в даче согласия на обмен жилыми помещениями только в случаях, предусмотренных статьей 73 ЖК РФ и частью 5 статьи 72 ЖК РФ, содержащей требование о соблюдении учетной нормы общей площади на каждого вселяющегося в результате обмена члена семьи. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями может быть оспорен нанимателем и членами его семьи в судебном порядке по правилам искового производства.

В ходе судебного разбирательства установлено отсутствие письменного согласия на обмен спорного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, не только наймодателя, но и нанимателя, а также всех проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих. Варианты обмена истцом не указаны, то есть, не представлен предмет договора обмена жилыми помещениями.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении иска Министерства социального развития Московской области в лице Окружного управления социального развития № 13 (ИНН <***>), действующего в интересах несовершеннолетней ФИО2, к ФИО3 <данные изъяты> (паспорт серия № №) и администрации городского округа Кашира Московской области (ИНН <***>) о возложении обязанности произвести принудительный обмен жилого помещения с предоставлением отдельного жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: С.Н. Булычева