Решение № 2-3601/2020 2-3601/2020~М-3524/2020 М-3524/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2-3601/2020

Дело № 2-3601/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2020 г. г. Липецк

Октябрьский районный суд г.Липецка в составе:

судьи Корнеевой А.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гамовой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Квадра» в лице филиала ПАО «Квадра»-«Липецкая генерация» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ПАО «Квадра» в лице филиала ПАО «Квадра»-«Липецкая генерация» о защите прав потребителя, взыскании компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что ПАО «Квадра», направляя истцу платежные документы на оплату коммунальных ресурсов, ущемляет права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами и правовыми актами РФ, такими как: ч. 1 ст. 153, ч.ч. 1,2 ст. 155 ЖК РФ, а также п.п. «и» п. 34 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года, определяющими внесение платы за коммунальные услуги. ПАО «Квадра», понуждая истца оплачивать коммунальный ресурс – тепловую энергию вместо коммунальных услуг отопление и горячее водоснабжение, нарушает право истца на получение коммунальных услуг с целью обеспечения безопасных и благоприятных условий использования жилого помещения. ПАО «Квадра», требуя внесения платы за тепловую энергию непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, нарушает право собственника помещения в многоквартирном доме вносить плату за коммунальные услуги управляющей организации, которая управляет данным домом. ПАО «Квадра» самостоятельно, приняв решение о способе исполнения обязательств потребителем коммунальных услуг путем внесения платы непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, фактически подменила волю собственников помещений в МКД. Нарушают права истца действия ПАО «Квадра» по внесению изменений в ст. 153 ЖК РФ с целью, в дальнейшем со ссылкой на измененную статью, выставлять задолженность собственнику помещений в МКД за коммунальный ресурс, что может быть квалифицировано в качестве действий, совершенных в обход закона с противоправной целью – уклонения от установленного порядка расчетов и завуалированного перехода к порядку расчетов за коммунальный ресурс напрямую с РСО, что не предусмотрено действующим законодательством. ПАО «Квадра» наносит истцу моральный вред тем, что нарушает его личные имущественные права взиманием платы за коммунальный ресурс, а также неимущественные права уклонением от предоставления запрашиваемой информации путем направления отписок, незаконным использованием персональных данных истца. Истец просит суд пресечь действия филиала ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация» по выставлению истцу платежных документов (квитанций) на оплату поставленной управляющей организации (исполнителю) тепловой энергии; пресечь действия филиала ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация» совершаемые в обход закона с противоправной целью – уклонения от установленного порядка расчетов и завуалированного под переход к порядку расчетов за коммунальный ресурс напрямую с РСО; пресечь действия филиала ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация» по внесению изменений в ст. 153 ЖК РФ, осуществляемые им с целью выставления задолженности за коммунальный ресурс – тепловую энергию; восстановить положения по оплате коммунальных услуг отопление и горячее водоснабжение, существовавшее да нарушения права в ноябре 2014 года филиалом ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация»; взыскать с филиала ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика филиала ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация» по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса. (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ)

Согласно ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе. (ч. 2 ст. 155 ЖК РФ)

Согласно ч. 3 ст. 3 ФЗ от 3 апреля 2018 г. N 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», при наличии договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив обеспечивают постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. На отношения, возникшие из указанных договоров, распространяется действие положений статьи 155 (в части положений о внесении платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами) и частей 6 и 8 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).

Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, согласно которым под коммунальной услугой понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений); коммунальные ресурсы - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг:

б) горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования);

е) отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления. (п. 4 Правил)

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры <адрес>.

Филиал ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация» является ресурсоснабжающей организацией, которая поставляет тепловую энергию в горячей воде и ГВС к дому <адрес>.

Согласно квитанции за июль 2014 года ООО «Региональная управляющая компания» выставляла истцу счет за отопление и горячее водоснабжение. (л.д. 6) В настоящее время, поскольку филиал ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация» является ресурсоснабжающей организацией, то выставляет счета по оплате за тепловую энергию на отопление и горячую воду на индивидуальное потребление, в том числе по компонентам: тепловая энергия и теплоноситель, что не противоречит действующему законодательству, ни коим образом не нарушает права истца на получение коммунальных услуг надлежащего качества.

Согласно разъяснений, изложенных в п.34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017г. №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме наниматели (собственники) могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям (часть 7.1 статьи 155 ЖК РФ).

Плата за коммунальные услуги, в том числе коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, вносится нанимателями (собственниками) напрямую ресурсоснабжающим организациям при осуществлении собственниками помещений в многоквартирном доме непосредственного управления таким домом, а также если собственниками не выбран способ управления или выбранный способ управления не реализован (часть 5 стать 154 и часть 8 статьи 155 ЖК РФ).

Как установлено в апелляционном определении Октябрьского районного суда г. Липецка от 10 ноября 2020 года по апелляционной жалобе ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка № 27 Октябрьского судебного района г. Липецка от 27.08.2020 года, по гражданскому делу по иску ПАО «Квадра» в лице филиала «Квадра» - «Липецкая генерация» к ФИО1, ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии и ГВС, между филиалом ПАО «Квадра» - «Восточная генерация» (ресурсоснабжающая организация) и собственниками многоквартирного дома заключен публичный договор поставки коммунальных ресурсов, опубликованный 07 февраля 2014года в «Липецкой газете», в соответствии с условиями которого ресурсоснабжающая организация обязуется поставлять потребителю, проживающему в многоквартирном доме, тепловую энергию на отопление и горячую воду, а потребитель обязуется оплачивать полученную тепловую энергию на отопление и горячую воду на условиях, предусмотренных договором.

Заключенный между филиалом ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация» и ООО «УК «Городок» договор ресурсоснабжения № 20022 от 13.01.2017 года касается коммунальных услуг, а именно горячего водоснабжения, потребляемого при содержании общего имущества МКД.

В обоснование довода о том, что истец обязан оплачивать коммунальные услуги по горячему водоснабжению и отоплению непосредственно управляющей компании, истец ссылается на договор управления многоквартирным домом от 01.11.2014 года, заключенный между ФИО1 и ООО «УК «Городок», согласно которого управляющая компания обязана предоставлять коммунальные услуги и производить начисления по данному виду предоставляемых услуг. Действительно управляющая компания предоставляет услуги по управлению общим имуществом МКД. Между тем, суд считает ошибочным довод истца, что оплачивая квитанции на содержание общего имущества МКД управляющей компании, он тем самым оплачивает и коммунальные услуги на индивидуальное потребление, в том числе горячее водоснабжение и отопление, между тем, управляющей компанией, как то квитанция от июня 2020 года, выставляется плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества МКД, например, горячая вода…, что не является платой за коммунальные услуги на индивидуальное потребление. В подтверждение довода истца о том, что именно ООО «УК «Городок» предоставляет коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, последним представлено объявление о подаче горячей воды (л.д. 162). Между тем, отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, регулируются Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491. Согласно п.п. 5, 6 указанных Правил в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы горячего водоснабжения и отопления, за содержание которого несет ответственность управляющая компания.

На многочисленные обращения истца в филиал ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация», ответчик дает мотивированные ответы со ссылкой на нормы права, как то ответы от 11.03.2015 года, 24.11.2015 года, 25.09.2017 года, 15.03.2019 года, 26.04.2019 года, между тем указание в них на то, что «…в соответствии со ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные ресурсы», не является внесением изменением в ст. 153 ЖК РФ со стороны ответчика.

В материалах проверки ГЖИ Липецкой области по обращению ФИО1 имеются платежные документы, например за апрель 2020 года, выставленный ответчиком, форма и содержание которого соответствует требованиям действующего законодательства.

Согласно выписке из лицевого счета от 27.10.2020 года № ПО – 2436/2020, представленной представителем ответчика в судебное заседание, за ФИО1 имеется задолженность по оплате коммунальных услуг отопление и горячее водоснабжение.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Липецка от 15.09.2020 года по делу по иску ФИО1 к ПАО «Квадра» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация» о рассмотрении разногласий при заключении договора и понуждении заключить договор, ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании истец просил суд при вынесении решения учесть позицию ГЖИ Липецкой области, изложенную в ответе на его обращение от 19 августа 2020 года. Принимая решение, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доверенность № ИА – 265/2020 – ЛГ, на основании которой ПАО «Квадра – Генерирующая компания» в лице генерального директора, действующего на основании Устава уполномочивает, в том числе и ФИО2 осуществлять по вопросам, связанным с деятельностью филиала, полномочия представителя в судебных инстанциях…, соответствует положениям ст. 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 53, 54 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Таким образом, доводы истца, что доверенность не соответствует требованиям действующего законодательства, выдана неуполномоченным лицом основаны на неверном толковании норм права. Суд также не принимает во внимание и доводы истца, что доверенность подписана не ФИО5, а другим лицом.

Таким образом, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1: пресечь действия филиала ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация» по выставлению истцу платежных документов (квитанций) на оплату поставленной управляющей организации (исполнителю) тепловой энергии; пресечь действия филиала ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация» совершаемые в обход закона с противоправной целью – уклонения от установленного порядка расчетов и завуалированного под переход к порядку расчетов за коммунальный ресурс напрямую с РСО; пресечь действия филиала ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация» по внесению изменений в ст. 153 ЖК РФ, осуществляемые им с целью выставления задолженности за коммунальный ресурс – тепловую энергию; восстановить положения по оплате коммунальных услуг отопление и горячее водоснабжение, существовавшее да нарушения права в ноябре 2014 года филиалом ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация»; взыскать с филиала ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Квадра» в лице филиала ПАО «Квадра»-«Липецкая генерация» о защите прав потребителя, о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья подпись А.М. Корнеева

Мотивированное решение суда составлено 30 ноября 2020 года

Судья подпись А.М. Корнеева

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №2- 3601/2020 (УИД 48RS0002-01-2020-004848-27) Октябрьского районного суда г. Липецка.

Помощник судьи Гамова Л.С.