Решение № 2-1182/2020 2-1182/2020~М-1021/2020 М-1021/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2-1182/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Павловский Посад <данные изъяты>

резолютивная часть объявлена ДД.ММ.ГГГГ

мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соколова И.А.,

при секретаре судебного заседания Сергеевой Н.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1- ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.о. Павловский Посад Московской области о признании права собственности на самовольную постройку,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.о. Павловский Посад Московской области с требованием о признании за ним права собственности на здание, назначение жилое, наименование - жилой дом общей площадью <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес>.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Администрация городского округа Павловский Посад Московской области о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования оставил на усмотрение суда.

Третье лицо Межмуниципальный отдел по Орехово-Зуевскому и Павлово-Посадскому районам Управления Росреестра по Московской области надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направило, иск не оспорило.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, иск не оспорила.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>.

Истец обращался к ответчику с уведомлением о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства - жилого дома.

Администрацией г.о. Павловский Посад Московской области по результатам рассмотрения уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.

Администрацией г.о. Павловский Посад Московской области ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о присвоении адреса объекту индивидуального жилищного строительства - <адрес>.

На указанном земельном участке ФИО1 построен жилой дом общей площадью <данные изъяты>, количество этажей - <данные изъяты>.

В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация городского округа Павловский Посад Московской области уведомила истца о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, согласно которым отступы от границ земельного участка должны быть не менее 3-х метров.

Судом установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером №, по отношении к которому не выдержаны вышеуказанные расстояния при размещении дома является третье лицо - ФИО3

В соответствии с ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260) (ч.1). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса (ч.2).

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (ч.1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.(ч.3).

В силу п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно заключению специалиста ФИО4, возводимое жилое здание соответствует строительным нормам и правилам, а также иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства, действующим на территории РФ.

В результате обследования было установлено, следующее:

- техническое состояние возведенного жилого здания оценивается как работоспособное техническое состояние - категория технического состояния, при котором некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения требований в конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкций и грунтов основания обеспечивается;

- отступы от границ земельного участка указаны - 1,5 м с южной стороны, что не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными Правилами землепользования и застройки городского округа Павловский Посад Московской области, утверждёнными решением Совета депутатов городского округа Павловский Посад Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: отступы от границ земельного участка должны быть не менее 3-х метров.

Реконструируемое жилое здание не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Вышеуказанные обстоятельства ответчиком и третьими лицами опровергнуты не были.

Таким образом, у суда нет оснований для отказа ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Павловский Посад Московской области удовлетворить:

Признать за ФИО1 право собственности на здание, назначение жилое, наименование - жилой дом общей площадью <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Соколов