Решение № 2-1670/2017 2-1670/2017~М-1589/2017 М-1589/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2-1670/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 октября 2017 года г. Тула

Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Слукиной У.В.,

при секретаре Звонове А.А.,

рассмотрев в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1670/2017 по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации г. Тулы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации г. Тулы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, обосновывая свои требования тем, что истцы являются нанимателями жилого помещения – трехкомнатной квартиры общей площадью 66,6 кв.м, из них жилой площади 41,6 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Ответственным квартиросъемщиком является ФИО2 Данное помещение используется истцами на основании договора найма жилого помещения в доме местного совета народных депутатов и ордера от ДД.ММ.ГГГГ. С момента заключения договора найма жилого помещения, этот договор не изменялся и продолжает действовать, то есть право на приватизацию его у истцов не пропало. В период с декабря 2016 года по апрель 2017 года ФИО2, будучи ответственным квартиросъемщиком, обращалась в администрацию г. Тулы по вопросам заключения договора социального найма на спорное жилье и по вопросу приватизации данного жилого помещения. Истцам в приватизации жилого помещения отказано в связи с тем, что право собственности на данную квартиру на настоящий момент ни за кем не зарегистрировано. Истцы на настоящий момент времени право бесплатной приватизации в муниципальном жилищном фонде не использовали. Просили: признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в порядке приватизации право собственности на изолированное жилое помещение – трехкомнатную квартиру общей площадью 66,6 кв.м., из них жилой площади 41,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом, в материалах дела имеются заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие. Ранее, в судебных заседаниях исковые требования поддержали подтвердив все доводы, изложенные в исковом заявлении, просили суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель истцов ФИО2 и ФИО3 по ордеру адвокат Шестопалов И.В. в судебном заседании исковые требования своих доверителей поддержал, подтвердив все доводы, изложенные в исковом заявлении, просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме. Дополнительно пояснил, что истцы являются нанимателями жилого помещения – трехкомнатной квартиры общей площадью 66,6 кв.м, из них жилой площади 41,6 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Данное помещение используется истцами на основании договора найма жилого помещения в доме местного совета народных депутатов и ордера от ДД.ММ.ГГГГ. Истцы на настоящий момент времени право бесплатной приватизации в муниципальном жилищном фонде не использовали.

Представитель ответчика Администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Представители третьих лиц Министерство имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы, Тульская дивизия ВДВ в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили, письменных объяснений не представили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения истцов, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренным законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Из преамбулы Закона РФ №1541-1 от 4 июля 1991 года«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», введенного в действие с 11 июля 1991 года, следует, что целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Статья №1 указанного закона устанавливает, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст.2 данного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

На основании ст.6 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как указано в протоколе № заседания профсоюзного комитета аппарата ПРСО Тулавтодор от ДД.ММ.ГГГГ на повестке дня рассматривался вопрос о распределении жилой площади – 3-х комнатной квартиры <адрес>, в котором постановлено: выделить 3-х комнатную квартиру на льготную очередь; согласно списка на льготной очереди предоставить 3-х комнатную квартиру <адрес> инвалиду третьей группы оператору машино -счетной группы ФИО2.

Согласно постановлению главы Администрации Центрального района г. Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилой площади гр. ФИО2» постановлено утверждение выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания профсоюзного комитета аппарата ПРСО «Тулавтодор» о предоставлении 3-х-комнатной квартиры №, жилой площадью 40,89 кв.м, в доме <адрес> гр. ФИО2 на семью 4 человека: муж – ФИО3, дочь – ФИО6, дочь – ФИО7 проживающей в общежитии пос. Иншинский, состоящей на очереди в ПРСО «Тулавтодор» как молодой специалист, со снятием с очереди. Квартира получена по письму № от ДД.ММ.ГГГГ Тульского отделения железной дороги.

ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Пролетарского Совета народных депутатов выдан корешок ордера на жилое помещение № на имя ФИО2, состоящей в трудовых отношениях с «Тулавтодор» в должности оператора МСБ на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящей из 3-х комнат, жилой площадью 40,85 кв.м, число въезжающих – 4.

ДД.ММ.ГГГГ Жилищно-эксплуатационный Участок №8 Пролетарского района в лице начальника ФИО1, действующей на основании Положения о работе управляющего, утвержденного от ДД.ММ.ГГГГ, заключило с ФИО2 договор найма жилого помещения в доме местного Совета народных депутатов, на указанную квартиру сроком на пять лет; в жилое помещение, состоящее из отдельной квартиры, жилой площадью 40,89 кв.м, в <адрес>, в соответствии с положениями данного договора совместно с нанимателем в квартиру вселяются: ФИО3, ФИО6, ФИО7

Согласно свидетельству о заключении брака № между ФИО8 и ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ заключен брак. После заключения брака жене присвоена фамилия – ФИО9.

Из свидетельства о заключении брака № усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО10 и ФИО6 зарегистрирован брак. После заключения брака жене присвоена фамилия – ФИО11.

Согласно выписки АО «Областной единый информационно расчетный центр» из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем квартиры общей площадью 66,6 квадратных метров, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО2, количество зарегистрированных – 4 человека.

Согласно выписки из домовой книги в спорной квартире зарегистрированы:

- ФИО2 (ответственный плательщик), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата регистрации – 15 июля 1993 года;

- ФИО3 (муж ответственного плательщика), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата регистрации – 15 июля 1993 года;

- ФИО4 (дочь ответственного плательщика), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата регистрации – 15 июля 1993 года;

- ФИО5 (дочь ответственного плательщика), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата регистрации – 15 июля 1993 года.

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статьей 2 Закона РФ №1541-1 от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних ввозрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

На основании ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Из анализа приведенных норм права следует вывод о том, что спорная квартира подлежит приватизации.

Из письменного пояснений истцов следует, что они не имеют возможности оформить документы на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, так как данная квартира ни за кем не зарегистрирована.

Из письма Комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес> в Едином Реестре муниципального имущества города Тулы не числится.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации войсковой части 6570 усматривается, что согласно книги учета поступившей жилой площади и контроля за ее распределением войсковой части 6570 документы, послужившие основанием для оформления квартиры по адресу: <адрес> на праве оперативного управления за войсковой частью 6570 отсутствуют.

Анализируя доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что препятствий в приватизации квартиры по адресу: <адрес> не имеется.

Доказательств, подтверждающих неправомерность заявленных истцом требований, свидетельствующих о невозможности предоставления бесплатно в собственность занимаемого им жилого помещения, суду не представлено.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем заявления требований о признания права.

Следовательно, истец выбрал установленный законом способ защиты гражданского права.

На основании ст.11 Закона РФ №1541-1 от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ №8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В соответствии с п.8 указанного постановления гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещениях на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что, поскольку спорное жилое помещение, занимаемое ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, относится к государственному жилищному фонду, то в силу закона оно подлежит приватизации.

В силу пункта 2.2 Положения о порядке и условиях бесплатной передачи государственного и муниципального жилищного фонда в собственность граждан Тульской области, утвержденного постановлением Администрации Тульской области №360 от 13 июня 2002 года, для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане обязаны предоставить справку, подтверждающую, что в период с 1 июля 1991 года по момент подачи заявления право на приватизацию жилья использовано не было.

Согласно сообщению Комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ФИО6 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по адресу: <адрес>. За указанные периоды времени ФИО2, ФИО3 и ФИО6 не использовали право бесплатной приватизации в муниципальном жилищном фонде города Тулы.

Из сообщения Комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>. За указанный период времени ФИО7 не использовала право бесплатной приватизации в муниципальном жилищном фонде города Тулы.

Из пояснений истцов следует, что они свое право на приватизацию жилого помещения не использовали. Доказательств обратного суду не представлено.

Кроме того, обстоятельство того, что истцы до настоящего времени не использовали право на бесплатное приобретение в собственность жилого помещения, вытекает из факта предоставления ФИО2 и членам ее семьи спорного жилого помещения по договору социального найма, поскольку перед принятием соответствующего постановления Главой администрации Центрального района ФИО2 состояла на очереди в ПРСО «Тулавтодор» как молодой специалист. В случае установления участия в приватизации жилых помещений ФИО2 не было бы представлено жилое помещение по договору социального найма в доме местного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах у суда имеются достаточные основания полагать, что ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 ранее не участвовали в приватизации жилого помещения, доказательств обратного в распоряжение суда предоставлено не было.

Оценив в совокупности доказательства по делу, суд пришел к выводу о том, что исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 подлежат удовлетворению.

Согласно ст.ст. 17, 28 Федерального закона №122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленного и поддержанного в судебном заседании искового требования, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое требование ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации г. Тулы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 право собственности в порядке приватизации на <адрес> общей площадью 66,6 кв. метров.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий У.В. Слукина