Решение № 2-2848/2018 2-2848/2018~М-2711/2018 М-2711/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2-2848/2018

Минусинский городской суд (Красноярский край) - Гражданские и административные



№ 2-2848/2018


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2018 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Царева В.М.

при секретаре Славцовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Минусинского района и администрации Прихолмского сельсовета о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в Минусинский городской суд с исковым заявлением к Администрации Минусинского района, признании права собственности на квартиру в жилом доме, по адресу: <адрес>. Мотивировала требования тем, что является собственником у казанной квартиры общей площадью № кв.м. В период проживания была произведена реконструкция квартиры в связи с чем увеличилась ее площадь, которая составляет № кв.м. Обращалась в администрацию <адрес> о выдаче разрешения на реконструкцию жилого помещения, но в выдаче разрешения отказали. Таким образом, легализовать объект самовольной постройки расположенный по адресу указанному адресу не имеет возможности. Реконструкция жилого помещения производилась с учетом градостроительных норм. Угрозы жизни и здоровью граждан не представляет.

В судебном заседании представитель истца настаивал на заявленных исковых требованиях, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель администрации г. Минусинска, администрации Прихолмского сельсовета в зал суда не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям не представили.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В силу п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статья 222 Гражданского кодекса РФ определяет условия, при которых у лиц, перечисленных в ней, возникает правовая возможность стать собственником самовольной постройки путем обращения с соответствующим иском в суд.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно разъяснений изложенных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Таким образом, действующее законодательство Российской Федерации регламентирует, что условиями приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является соблюдение при его создании закона и иных правовых актов (п. 1 ст. 218 ГК РФ), то есть необходима совокупность юридических фактов: предоставление земельного участка для строительства объекта (ст. 29 - 32 Земельного кодекса РФ); получение разрешения на строительство (ст. 51 Градостроительного кодекса РФ); соблюдение при возведении объекта градостроительных, строительных, санитарных, природоохранных и других норм, установленных законодательством.

Также истец, заявляя о своих правах на спорное имущество, должен представить доказательства несения расходов на осуществление строительства объектов недвижимости.

ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира в жилом доме, расположенная по адресу: <адрес>. На праве собственности принадлежит и земельный участок по указанному адресу, на котором возведен указанный объект недвижимости. Собственником была произведена реконструкция указанного жилого помещения. Из технического плана указанного объекта недвижимости следует, что в результате реконструкции, переустройства и перепланировки площадь квартиры увеличилась на 76,3 кв.м и составила № кв.м.

Из сообщения Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края от следует, что сведения о квартире по адресу <адрес> в реестре государственной собственности Красноярского края не учитываются.

Согласно сообщению администрации г. Минусинска и администрации Прихолмского сельсовета в реестре муниципального имущества г.Минусинска указанный объект недвижимости не зарегистрирован.

Согласно выписке из ЕГРН имеются сведения об объектах недвижимости (квартира и земельный участок) по адресу: <адрес> Правообладателем указанных объектов недвижимости, является ФИО1

Из заключения эксперта следует, что возведенная самовольная постройка, расположенная по адресу: <адрес> является объектом капитального строительства. Соответствует основным требованиям «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» предъявляемым к объектам данной категории. Состояние соответствует требованиям приложения 2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а также требованиям ПП РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Нарушение норм не зафиксировано. По результатам произведенной строительной экспертизы, здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 8.1. ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Государственной регистрации в силу п. 1 ст. 131 ГК РФ подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) пункт 1 статьи 130 ГК РФ относит земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Из материалов дела видно, что право собственности ФИО1 на спорное имущество в Едином государственном реестре прав зарегистрировано, но с иной площадью, до его реконструкции.

Спор по настоящему делу возник, как указывают стороны спора, в результате реконструкции жилого помещения, без получения на это разрешения, изменилась его площадь

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования о признании права собственности ФИО1 на указанную квартиру в жилом доме подлежат удовлетворению, так как правопритязаний на спорное имущество не имеется, в судебном заседании установлено, что

Земельный участок на котором осуществлено строительство принадлежит истцу, целевое назначение земли - под строительство жилого дома, соответствует его использованию, ответчиками и заинтересованными лицами не ставится вопрос о сносе самовольной постройки, Объект недвижимости не оказывает влияния на условия содержания и использования соседних зданий и земельных участков, не создает угрозу жизни и здоровью людей, истцом принимались меры к легализации указанного имущества, истец обращался с соответствующими заявлениями в администрацию Минусинского района, в связи с чем суд приходит в выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру в жилом доме, площадью № кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня его оглашения.

Председательствующий: В.М. Царев



Суд:

Минусинский городской суд (Красноярский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Минусинского района (подробнее)

Судьи дела:

Царев Владимир Михайлович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ