Решение № 2А-445/2020 2А-445/2020~М-223/2020 М-223/2020 от 13 февраля 2020 г. по делу № 2А-445/2020

Дело № 2а-445/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кинешма 13 февраля 2020 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Молодкина В.Ю.,

с участием: прокурора - помощника Кинешемского городского прокурора Ивановской области Шорова А.Б.,

представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО3,

при секретаре Гусевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении на основании Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора. Просит установить административный надзор в отношении ФИО3 с возложением на него административных ограничений в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на срок 8 лет после освобождения; запрета на выезд за пределы <данные изъяты>. Мотивирует административные исковые требования тем, что ФИО3 осужден 14 августа 2015 года приговором Южского районного суда Ивановской области за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, совершенное при опасном рецидиве преступлений. С 21 сентября 2015 года отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области, за весь период отбывания наказания дисциплинарных взысканий и поощрений не имеет, характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области, действующий на основании доверенности – ФИО1, административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился частично, полагает, что возможно ограничиться одной явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области подлежат удовлетворению, как законные и достаточно обоснованные, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 указанного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что приговором Южского районного суда Ивановской области от 14 августа 2015 года ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден за преступление, относящееся к категории тяжких, совершенное им при опасном рецидиве преступлений, что признано и отражено в данном приговоре.

ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области с 21 сентября 2015 года, окончание срока наказания 19 апреля 2020 года. За время отбывания наказания осужденный ФИО3 к дисциплинарной ответственности не привлекался, поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет, характеризуется отрицательно.

Следовательно, согласно ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО3 должен быть установлен административный надзор, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 вышеуказанного Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Южского районного суда Ивановской области от 14 августа 2015 года.

В соответствии с положениями ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, на этот срок ФИО3 и следует установить административный надзор.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы ст.4 указанного Федерального закона. Согласно данной правовой норме установление судом в отношении поднадзорного лица административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным, остальные административные ограничения устанавливаются по усмотрению суда.

Из копии паспорта на имя осужденного следует, что ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес> При этом согласно рапорту ст. УУП <данные изъяты> ФИО2, дом по указанному адресу отсутствует более 15 лет, возможность проживания ФИО3 по адресу места фактического его проживания на момент осуждения, а именно по адресу: <данные изъяты>, а также по иному адресу на территории <адрес>, отсутствует.

В соответствии с ответом УМВД России по Ивановской области от 29 августа 2019 года ФИО3 после освобождения имеет возможность проживания по адресу: <адрес> – «<данные изъяты>» при наличии свободных мест в данном учреждении.

Таким образом, учитывая фактическое отсутствие у ФИО3 места жительства, установление в отношении него административных ограничений в виде явки в орган внутренних дел для регистрации и запрета выезда без уведомления специализированного государственного органа за установленные судом пределы территории является правомерным.

Оснований поставить под сомнение сведения о поведении ФИО3 за время отбывания наказания, изложенные в его характеристике, данной ему администрацией исправительного учреждения, у суда не имеется, поскольку данная характеристика подписана несколькими сотрудниками исправительного учреждения, в том числе начальником его отряда, которые осведомлены о поведении ФИО3 за время отбывания наказания и не имеют причин для искажения сведений о его поведении.

Решая вопрос о количестве явок для регистрации, подлежащих установлению в отношении ФИО3, суд, учитывая сведения о его личности, характеризующегося по месту отбывания наказания отрицательно, а также мнение административного истца, заключение прокурора, считает, что установление административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации является достаточным.

Установление в отношении ФИО3 административного ограничения в виде запрещение выезда за установленные судом пределы территории следует установить в пределах <данные изъяты>, поскольку согласно имеющимся в деле сведениям ФИО3 после освобождения намерен проживать в «<данные изъяты>», расположенном в <адрес>.

Установление указанных срока административного надзора и административных ограничений соответствуют задачам административного надзора: предупреждению совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к убеждению, что имеются законные основания для удовлетворения административных исковых требований ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области, в связи с чем, руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, <данные изъяты>, на срок 8 (восемь) лет (срок погашения судимости по приговору Южского районного суда от 14 августа 2015 года), с возложением на него ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; и запрета на выезд за пределы <данные изъяты> без уведомления специализированного государственного органа.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Южского районного суда от 14 августа 2015 года.

Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО3

Решение может быть обжаловано и на него прокурором может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд Ивановской области.

Судья «подпись» В.Ю. Молодкин

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2020 года.