Решение № 2А-445/2020 2А-445/2020~М-371/2020 М-371/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-445/2020

Дело № 2а-445/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Тейково Ивановской области 28 мая 2020 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Иванова А.А.

с участием старшего помощника Тейковского межрайонного прокурора Нечаева А.К.,

представителя административного истца - МО МВД России "Тейковский" по доверенности ФИО1, имеющего высшее юридическое образование, представившего копию диплома серии № рег. № от ДД.ММ.ГГГГ,

при помощнике судьи Крайновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России "Тейковский" ФИО3 об установлении дополнительного ограничения в течение срока административного надзора в отношении

ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, имеющего среднее специальное образование, женатого, не имеющего несовершеннолетних детей, не работающего, военнообязанного, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> г.<адрес>, судимого:

- 02.05.2017 года Тейковским районным судом Ивановской области по ч.1 ст.161 УК РФ к наказанию в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 01.09.2017 года по отбытии срока наказания,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России "Тейковский" ФИО3 обратился в Тейковский районный суд Ивановской области с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов согласно п.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) дополнительных ограничений в рамках административного надзора в виде запрета посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий и участие в них, запрета выезда за пределы Ивановской области за исключением случаев, когда это связано с его трудовой деятельностью.

Из заявления следует, что ФИО2 имеет судимость по приговору Тейковского районного суда от 02.05.2017 года, которым осужден по ч.1 ст.161 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Тейковского районного суда Ивановской области от 16.12.2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до 01.09.2020 года. Ему установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области 01.09.2017 года после отбытия наказания.

Поднадзорный ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны, так как несмотря на проводимые с ним профилактические мероприятия, в 2020 году трижды привлекался к административной ответственности. 10.02.2020 года привлечен к ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за нахождение в пьяном виде в общественном месте (назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 суток), 27.02.2020 года - по ст.20.21 КоАП РФ за нахождение в пьяном виде в общественном месте (назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 суток), 27.04.2020 года – по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ за нарушение ограничения в рамках административного надзора (назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 14 суток).

По мнению административного истца в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений требуется установление дополнительных ограничений в рамках административного надзора.

В судебном заседании представитель МО МВД России "Тейковский" по доверенности ФИО1 поддержал административное исковое заявление в полном объеме по основаниям в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие и письменное объяснение, в котором не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Прокурор Нечаев А.К. в своём заключении считал административное исковое заявление начальника МО МВД России "Тейковский" об установлении в отношении ФИО2 дополнительного ограничения обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ.

В соответствии со ст.2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, приговором Тейковского районного суда Ивановской области от 02.05.2017 года ФИО2 осужден по ч.1 ст. 161 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Из мест лишения свободы ФИО2 освободился 01.09.2017 года по отбытию срока наказания.

Решением Тейковского районного суда Ивановской области от 16.12.2019 года в отношении него установлен административный надзор на срок до 01.09.2020 года, с установлением ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный надзор установлен в отношении ФИО2 в соответствии с действующим законодательством, решение вступило в законную силу.

На основании ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно характеристики УУП МО МВД России "Тейковский" ФИО2 по месту жительства после освобождения характеризуется с отрицательной стороны, по месту регистрации появляется крайне редко, ведет антиобщественный образ жизни, не трудоустроен и не предпринимает попыток это сделать. ФИО2 собирает милостыню, общается с лицами без определенного места жительства, неоднократно привлекался к административной ответственности в связи со злоупотреблением спиртными напитками, пренебрегает нормами личной гигиены, собирает мусор и еду на свалках, на профилактические беседы реагирует слабо.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Тейковского судебного района по делу об административном правонарушении от 10.02.2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток (л.д.14-15).

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Тейковского судебного района по делу об административном правонарушении от 27.02.2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток (л.д.16-17).

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Тейковского судебного района по делу об административном правонарушении от 27.04.2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток (л.д.18-19).

Сведения о неоднократном привлечении ФИО2 к административной ответственности в период административного надзора дают правовые основания для установления ему дополнительного ограничения в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ч.1,3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, предложением административного истца о видах административных ограничений для ФИО2, суд считает необходимым установить административное ограничение, касающееся запрета выезда за пределы Ивановской области за исключением случаев, когда это связано с его трудовой деятельностью, а также запрета посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий и участие в них.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Тейковский» ФИО3 о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения следующими ограничениями:

- запрет посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий и участие в них;

- запрет выезда за пределы Ивановской области за исключением случаев, когда это связано с трудовой деятельностью;

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечён к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в судебную коллегию Ивановского областного суда через Тейковский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом данного решения.

Председательствующий Иванов А.А.