Решение № 12-617/2018 12-82/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 12-617/2018

Жалоба №


Р Е Ш Е Н И Е

город Ногинск Московской области 20 февраля 2019 года

Судья Ногинского городского суда Московской области Кислякова Е. С.,

с участием старшего помощника Ногинского городского прокурора Сульженко А.В.,

при секретаре Мелешиной Е.Д.,

а также несовершеннолетнего потерпевшего ФИО1 и его законного представителя ФИО2,

рассмотрев жалобу ФИО5, <данные изъяты>

- на постановление №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Ногинского муниципального района в отношении ФИО5 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У с т а н о в и л:

В Ногинский городской суд <адрес> от лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО5 поступила жалоба на постановление №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Ногинского муниципального района в отношении ФИО5 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в которой ФИО5 просит отменить постановление, в связи с тем, что единственным пострадавшим является он, что подтверждается заключением судебно-медицинской экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ года».

В заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО5, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился, а потому судья считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствии.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Изучив жалобу, исследовав материалы дела, выслушав несовершеннолетнего потерпевшего ФИО1, свидетеля ФИО3, старшего помощника Ногинского городского прокурора Сульженко А.В., судья считает, что постановление №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Ногинского муниципального района в отношении ФИО5 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с положениями статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Однако комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Ногинского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ при признании ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, ссылается на объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО5, протокол об административном правонарушении, и письменные материалы дела, тогда как несовершеннолетний потерпевший ФИО1 и его законный представитель не были уведомлены о рассмотрении дела об административном правонарушении; в постановлении комиссии не приведены доказательства вины ФИО5

Кроме того по постановлению комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, привлекается в отношении двоих несовершеннолетних потерпевших ФИО1 и ФИО4, тогда как должностным лицом МУ МВД РФ «Ногинское» по протоколу об административном правонарушении указан один несовершеннолетний потерпевший ФИО1, тем самым комиссия вышла за пределы обвинения ФИО5 по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО5, комиссией не дано оценки материалам дела, полученным из полиции, собранным с нарушением положений КоАП РФ: для составления протокола об административном правонарушении потерпевший и его законный представитель не были приглашены, при получении объяснений от несовершеннолетнего лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО5, несовершеннолетнего потерпевшего ФИО1, несовершеннолетних свидетелей, им не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные главой 25 КоАП РФ, а также они не были предупреждены от ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ; в материалах присутствует копия объяснения ФИО5, что не допустимо, тогда как ФИО5 должен быть опрошен именно в рамках данного дела.

Указанные недостатки не могут быть устранены судьей при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, поскольку срок привлечения к ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ не истек, постановление №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Ногинского муниципального района в отношении ФИО5 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Ногинского муниципального района в отношении ФИО5 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело.

Жалобу удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Е.С. Кислякова