Решение № 2-2943/2018 2-2943/2018~М-1128/2018 М-1128/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2-2943/2018

Дело № 2-2943/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 29 мая 2018 года

Красносельский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Асмыковича В.А. при секретаре Золотовой А.Н.,

с участием:

- истца – ФИО1,

- ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - УПФР) в Красносельском районе Санкт-Петербурга в лице представителя ФИО2, действующей на основании доверенности,

- третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительного предмета спора, - Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения школа № 7 Красносельского района Санкт-Петербурга в лице представителя ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УПФР в Красносельском районе Санкт-Петербурга об обязании назначить ему пенсию по случаю потери кормильца на основании пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 05.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с даты прекращения ее выплаты – 01.05.2009,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к УПФР в Красносельском районе Санкт-Петербурга, в котором просил обязать ответчика назначить ему пенсию по случаю потери кормильца на основании пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 05.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с даты прекращения ее выплаты – 01.05.2009.

В обоснование требований искового заявления указано, что ФИО1 является ребенком, потерявшим обоих родителей, следовательно, на период его обучения, но не дольше 23 лет он имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца на основании пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 05.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Указанная пенсия ранее выплачивалась ФИО1, однако с 30.04.2009 ее выплата была прекращена.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, требования искового заявления поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании просила в иске отказать, указав на отсутствие законных оснований для назначения ФИО1 социальной пенсии по случаю потери кормильца в спорный период времени.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО3 вопрос о назначении ФИО1 пенсии оставил на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы дела, доводы искового заявления, выслушав участников процесса, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что в выданном отделом ЗАГС администрации Кировского района Санкт-Петербурга свидетельстве I<№> от 10.06.2005 о рождении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <...>, в графах "отец" и "мать" стоят прочерки.

С 05.09.2006 ФИО1 являлся воспитанником Государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Специальная коррекционная школа-интернат № 7 Красносельского района Санкт-Петербурга.

Решением УПФР в Красносельском районе Санкт-Петербурга от 20.10.2008 ФИО1 назначена пенсия по случаю потери кормильца на основании пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» на период с 01.10.2008 по 19.01.2019.

Решением УПФР в Красносельском районе Санкт-Петербурга от 04.05.2009 ФИО1 отказано в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, выплата пенсии прекращена с 01.05.2009.

30.06.2017 ФИО1 обратился в УПФР в Красносельском районе Санкт-Петербурга с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Решением УПРФ в Красносельском районе Санкт-Петербурга от 26.07.2017 в назначении пенсии ФИО1 отказано.

Основанием для принятия решений от 04.05.2009 и 26.07.2017 об отказе в назначении ФИО1 пенсии явилось отсутствие документов, подтверждающих родственные отношения с умершими родителями, а также подтверждающих нахождение ФИО1 на их иждивении.

Указанные решения суд признает не соответствующими закону, нарушающими права истца на пенсионное обеспечение.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери. Пункт 3 указанной статьи предусматривает, что гражданам, указанным в пп. 3 п. 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.

Таким образом, право на получение данной пенсии имеет ребенок, потерявший одного или обоих родителей.

Частью 1 ст. 121 Семейного кодекса Российской Федерации определено, что детьми, оставшимися без попечения родителей, являются дети, потерявшие родителей в случае их смерти, лишения родительских прав, ограничения в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, а также в других случаях отсутствия родительского попечения.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ребенком, оставшимся без попечения родителей, является лицо в возрасте до 18 лет, если единственный родитель или оба родителя неизвестны.

Как указано выше, в свидетельстве о рождении ФИО1 отсутствуют сведения о родителях.

В связи с чем, непредставление документов о смерти родителей ребенка, а равно документов о нахождении ребенка на их иждивении не может являться основанием к отказу в назначении социальной пенсии.

Свидетельство о рождении, в котором отсутствуют указания на родителей, является подтверждением того, что ребенок потерял обоих родителей. Признание иного противоречило бы Конституции РФ, поскольку провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели политики Российской Федерации как социального государства (статья 7, часть 1) предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности, и, если в силу возраста, состояния здоровья, по другим, не зависящим от него причинам, человек трудиться не может и не имеет дохода для обеспечения прожиточного минимума себе и своей семье, он вправе рассчитывать на получение соответствующей помощи, материальной поддержки со стороны государства и общества.

Федеральным законом от 18.07.2017 № 162-ФЗ в статью 11 Федерального закона от 05.12.2001 № 166-ФЗ внесены изменения, а именно пункт 1 названной статьи дополнен подпунктом 6, в соответствии с которым правом на социальную пенсию обладают дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, оба родителя которых неизвестны.

Указанная норма закона вступила в силу с 01.01.2018.

Решением УПФР в Красносельском районе Санкт-Петербурга от 31.01.2018 ФИО1 назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 05.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с 11.01.2018.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что до назначения в 2018 году указанной пенсии ФИО1 имел право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца на основании пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ.

С учетом изложенного, суд принимает решение об удовлетворении исковых требований ФИО1 и обязывает УПФР в Красносельском районе Санкт-Петербурга назначить ему социальную пенсию по случаю потери кормильца с 01.05.2009.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда России в Красносельском районе Санкт-Петербурга назначить ФИО1 выплату социальной пенсии по случаю потери кормильца на основании пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 05.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», с 01.05.2009.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме принято 04.06.2018.