Постановление № 5-28/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 5-28/2024

Дело №5-28/2024

УИД №33RS0008-01-2024-000583-42


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 февраля 2024 года г. Гусь-Хрустальный

Судья Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области Фролкина О.С. с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Валиева Рахмона, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, имеющего среднее профессиональное образование, состоящего в зарегистрированном браке, несовершеннолетних детей или иных лиц на иждивении не имеющего, пенсионера, регистрации на территории РФ не имеющего (зарегистрированного в Республике Таджикистан), проживающего по адресу: <...> (паспорт гражданина Республики Таджикистан P TJK 400621803 от 18.04.2015)

установил:

28 февраля 2024 года в 09 часов 00 минут сотрудниками ОВМ МО МВД России «Гусь-Хрустальный» по адресу: <...>, был выявлен гражданин Республики Таджикистан Валиев Рахмон, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ с 29 октября 2023 года после окончания срока временного пребывания на территории РФ, который закончился 28.10.2023, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании с выявленным правонарушением согласился, вину признал, пояснил, что все обстоятельства дела в материалах отражены верно, факт незаконного нахождения на территории РФ не отрицал, при этом пояснил, что не покинул территорию РФ в связи с болезнью брата, который является гражданином Республики Таджикистан, но в настоящее время находится на территории РФ и попал в ДТП, а также по просьбе сына, который предложил остаться в РФ до мая 2024 года. Указал, что знал об окончании срока пребывания на территории РФ, осознавал, что нарушает миграционное законодательство РФ, однако мер для легализации своего положения на территории РФ не предпринимал. Пояснил, что патента на осуществление трудовой деятельности, разрешения на временное проживание, вида на жительство, а также гражданства РФ не оформлял. На территории РФ у него проживает сын - гражданин РФ, у которого в настоящее время он и находится в гостях. Отметил, что в настоящее время намерен легализовать свой статус на территории РФ, просил не применять в отношении него наказание в виде выдворения.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно требованиям ст.25.10 закона №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что 28 февраля 2024 года в 09 часов 00 минут сотрудниками ОВМ МО МВД России «Гусь-Хрустальный» по адресу: <...>, был выявлен гражданин Республики Таджикистан Валиев Рахмон, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ с 29 октября 2023 года после окончания срока временного пребывания на территории РФ, который закончился 28.10.2023.

Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 28 февраля 2024 года №24007038, составленном в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.

Совершение им административного правонарушения подтверждается также документами, имеющимися в деле: объяснением ФИО1 от 28.02.2024, согласно которому последний, будучи гражданином Республики Таджикистан, в Россию приехал 30.07.2023, цель въезда частная. По приезду в РФ встал на миграционный учет по адресу: <...>, сроком до 27.10.2023. Патент на осуществление трудовой деятельности, разрешение на временное проживание, гражданство РФ не оформлял. После окончания срока пребывания территорию РФ не покинул, так как на территории РФ находится его семья, а именно сын - гражданин РФ. Кроме того, намерен подать документы для оформления гражданства РФ. 28.02.2024 в ходе приема граждан в ОВМ МО МВД России «Гусь-Хрустальный» ему было разъяснено, что он нарушает миграционное законодательство; рапортом и справкой старшего инспектора ОВМ МО МВД России «Гусь-Хрустальный» ФИО3 от 28.02.2024, согласно которым 28 февраля 2024 года в 09 часов 00 минут сотрудниками ОВМ МО МВД России «Гусь-Хрустальный» по адресу: <...>, был выявлен гражданин Республики Таджикистан Валиев Рахмон, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ с 29 октября 2023 года после окончания срока временного пребывания на территории РФ, который закончился 28.10.2023, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». При этом указанный гражданин Республики Таджикистан патента на осуществление трудовой деятельности, трудового договора, разрешения на временное проживание или вида на жительство, а также гражданства РФ на территории РФ не имеет; сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России от 28.02.2024, из ГИСМУ от 28.02.2024, копией миграционной карты, отрывного бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, копией паспорта гражданина Республики Таджикистан на имя ФИО1, подтверждающими личность последнего, а также сведения о том, что ФИО1 после 30.07.2023 территорию РФ не покидал; копией свидетельства о рождении и копией паспорта гражданина РФ на имя ФИО4, 23.09.1982г.р., согласно которым последний является гражданином РФ и приходится сыном ФИО1, а также показаниями ФИО1 в судебном заседании.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, суд признает их достоверными и допустимыми. Поводов для оговора ФИО1 по делу не установлено.

Из представленных документов, объяснений ФИО1 в судебном заседании следует, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 въехал на территорию РФ 30.07.2023, после чего территорию РФ не покидал. По прибытию на территорию РФ встал на миграционный учет по адресу: <...>, сроком до 27.10.2023. В настоящее время патента на осуществление трудовой деятельности, трудового договора, разрешения на временное проживание или вида на жительство, а также гражданства РФ не имеет. Таким образом, срок пребывания ФИО1 на территории РФ органами миграционной службы в установленном законом порядке не продлевался. ФИО1, осознавая, что нарушает миграционное законодательство РФ, после окончания срока временного пребывания территорию РФ не покинул без уважительных на то причин и продолжает незаконно находиться на территории РФ с 29.10.2023 по настоящее время.

Принимая во внимание изложенное, на основе представленных материалов дела, показаний ФИО1 в судебном заседании, который подтвердил факт уклонения от выезда с территории РФ с 29 октября 2023 года, прихожу к выводу о доказанности факта совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и квалифицирую его действия как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации с 29.10.2023 по истечении определенного срока пребывания (28.10.2023), когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Суд не находит оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ, поскольку не установлено обстоятельств, позволяющих признавать совершенное правонарушение малозначительным.

Предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности на момент рассмотрения дела судьей Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области не истек.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает: признание ФИО1 вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства по делу, данные о личности ФИО1, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, длительность уклонения с территории РФ (более трех месяцев), принимая во внимание, что в настоящее время на территории РФ проживает его сын – гражданин РФ, а также его намерение в ближайшее время легализовать свое положение на территории РФ, судья приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, в связи с чем с учетом ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ полагаю необходимым назначить наказание для достижения его целей в виде административного штрафа в минимальном размере без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Валиева Рахмона признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей.

Штраф перечислить: УФК по Владимирской области (УМВД России по Владимирской области л/с <***>); ИНН <***>; КПП 332901001; ОКТМО 17701000; счет 03100643000000012800, кор./счет 40102810945370000020; Банк: отделение Владимир//УФК по Владимирской области г. Владимир; БИК 011708377; КБК: 18811601181019000140, наименование платежа: административный штраф по постановлению Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области по делу №5-28/2024, УИН: 18891339990005164541.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1,1.3,1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленные сроки, влечет административную ответственность, предусмотренную ст.20.25 КоАП РФ. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в адрес суда.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Фролкина