Решение № 2-99/2018 2-99/2018 ~ М-66/2018 М-66/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2-99/2018




Гр.дело № 2-99/2018.

Мотивированное
решение
составлено 21.05.2018.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2018 г. город Полярные Зори

Полярнозоринский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Фазлиевой О.Ф.,

при секретаре Павловой П.М.,

с участием:

представителя истца МКУ «ОИОиМК» ФИО1,

помощника прокурора г. Полярные Зори Мурманской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального казённого учреждения «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации г.Полярные Зори» к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:


Муниципальное казённое учреждение «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации г.Полярные Зори» (далее – МКУ «ОИОиМК») обратилось в суд с иском к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в результате реорганизации МКУ «Управление муниципальным имуществом г.Полярные Зори» 22.02.2013 создан МКУ «ОИОиМК», которое введено в структуру администрации с целью осуществления деятельности, направленной на реализацию компетенции органов местного самоуправления в сфере владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом.

На основании Постановления Правительства Мурманской области от 12.07.2016 № 341-ПП «О передаче государственного имущества Мурманской области в собственность муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией», Постановления администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией от 15.12.2016 № 1330 «О принятии имущества в собственность муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией», Постановления администрации города Полярные Зори от 13.12.2016 № 1298 «Об изменении статуса отдельных жилых помещений в общежитии», жилое помещение <адрес №> является муниципальной собственностью.

С 01.12.2016 на основании постановления администрации города Полярные Зори от 13.12.2016 № 1298 «Об изменении статуса отдельных жилых помещений в общежитии» (далее - Постановление от 13.12.2016 № 1298), отдельным жилым помещениям (комнатам), расположенным с 4-го по 9-ый этажи в общежитии блочного типа по адресу: <адрес №> присвоен статус отдельных жилых помещений (квартир), предназначенных для проживания граждан на основании договоров социального и коммерческого найма и МКУ «ОИОиМК» было постановлено заключить договоры социального найма с гражданами, проживающими (зарегистрированными) по адресу <адрес №>

В жилом помещении <адрес №>, с 27.02.1991 по настоящее время, на основании ордера на вселение от 20.02.1991 №**, зарегистрирован ответчик ФИО3

17.10.2017 в результате комиссионного осмотра было установлено, что квартира находится в неудовлетворительном состоянии, в жилом помещении долгое время никто не проживает, о чём был составлен соответствующий акт.

Кроме того, по указанному адресу по состоянию на 13.02.2018 числится задолженность перед обслуживающей организацией ООО «Комплекс-ЖКХ» в размере 12 532,67 руб., по состоянию на 12.02.2018 перед ресурсоснабжающей организацией ООО «Атомтеплоэлектросеть» филиалом «АТЭС-Полярные Зори» -- 44 704, 90 руб. (платежи не поступают с декабря 2016 г.)

Учитывая, что ответчик платежи за жилищно-коммунальные услуги за спорное жилое помещение не производит, до настоящего времени в Отдел с целью заключения договора социального найма на жилое помещение не обратился, предоставленное ему жилое помещение находится в неудовлетворительном (бесхозяйном) состоянии, полагает, что ответчик утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес №>

Наличие у ответчика регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении ограничивает не только права истца по распоряжению указанной квартирой, но и препятствует в решении вопроса об его распределении гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

На основании изложенного, в соответствии с пунктом 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, МКУ «ОИОиМК» просит суд признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес №>, и снять его с регистрационного учёта по вышеназванному адресу.

Определением Полярнозоринского районного суда Мурманской области от 14.05.2018 производство по гражданскому делу по иску муниципального казённого учреждения «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации г.Полярные Зори» к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, в части снятия ФИО3 с регистрационного учёта по адресу: <адрес №>, прекращено в связи с отказом истца от иска в этой части.

Истец представитель МКУ «ОИОиМК» ФИО1, действующая на основании доверенности от 22.11.2017 (л.д. 8), в судебном заседании, уточнив исковые требования, просила суд признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес №> по основаниям, изложенным в иске (л.д. 5-7, 131-132).

Дополнительно суду пояснила, что ответчик, выехав из спорного жилого помещения, добровольно отказался от права пользования жилым помещением, коммунальные услуги не оплачивает, бремя содержания имущества не несёт, личные вещи ответчика в квартире отсутствуют.

В судебное заседание ответчик ФИО3 не явился, о времени и месте его проведения извещён по представленному им адресу электронной почты, уважительных причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела без его участия не просил (л.д. 171). В ходе телефонного разговора сообщил о том, что он не возражает против удовлетворения заявленных истцом исковых требований о признании его утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес №> указал, что в названном жилом помещении он никогда не проживал (л.д. 168).

Также о времени и месте проведения судебного заседания ответчик извещался по последним известным суду адресам его местожительства. Однако, направленная в его адрес судебная корреспонденция возвращена в суд невостребованной адресатом (л.д. 162-167, 169-173).

В соответствии со статьёй 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, в связи с отсутствием сведений об уважительных причинах неявки ответчика, отсутствием ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие, с учётом отсутствия возражений со стороны истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель ООО «Комплекс жилищно-коммунального хозяйства» (далее – ООО «Комплекс ЖКХ») в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, представил суду мотивированный отзыв, в котором поддержал исковые требования МКУ «ОИОиМК» о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес №>, в полном объёме (л.д. 76, 146).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель ООО «АтомТеплоЭлектроСеть», в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, возражений по существу иска не имеет, что следует из представленного отзыва (л.д. 144, 172).

В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Выслушав представителя истца ФИО1, заслушав заключение помощника прокурора г.Полярные Зори ФИО2, полагавшей иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд считает иск муниципального казённого учреждения «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации г.Полярные Зори» к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что в соответствии с постановлением администрации г.Полярные Зори от 03.05.2011 № 425 с 01.08.2011 МКУ «Управление муниципальным имуществом г.Полярные Зори» введено в структуру администрации в результате реорганизации Муниципального учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом города Полярные Зори».

22.02.2013 в результате реорганизации муниципального казённого учреждения «Управление муниципальным имуществом г.Полярные Зори», проведённой в соответствие с постановлением администрации г.Полярные Зори от 28.09.2012 №1005 «О реорганизации муниципального казённого учреждения «Управление муниципальным имуществом г.Полярные Зори» создано муниципальное казённое учреждение «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации г.Полярные Зори» (далее – МКУ «ОИОиМК», Отдел) (л.д. 11-13).

О создании МКУ «ОИОиМК» в единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица от 22.02.2013 №** (л.д. 9).

В соответствии с пунктом 1.1 Положения, утверждённого решением Совета депутатов г.Полярные Зори от 15.08.2012 № 298 (далее – Положение) МКУ «ОИОиМК» является органом управления администрации г.Полярные Зори, созданным с целью осуществления деятельности, направленной на реализацию компетенции органов местного самоуправления в сфере владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом (л.д. 14-18).

Отдел входит в структуру администрации г.Полярные Зори с подведомственной территорией и осуществляет от имени муниципального образования права собственника муниципального имущества, в порядке и случаях, установленных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления (пункт 2 Положения).

Таким образом, МКУ «ОИОиМК» является юридическим лицом, действующим от имени собственника жилищного фонда г.Полярные Зори (администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией) в сфере владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом.

В соответствии со статьёй 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Правительства Мурманской области от 12.07.2016 № 341-ПП «О передаче государственного имущества Мурманской области в собственность муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией», постановления администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией от 15.12.2016 № 1330 «О принятии имущества в собственность муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией», постановления администрации города Полярные Зори от 13.12.2016 № 1298 «Об изменении статуса отдельных жилых помещений в общежитии», жилые помещения, расположенные на 4,5, 6,7,8,9 этажах дома <адрес №> переданы в собственность муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией, которым присвоен статус отдельных жилых помещений (квартир), предназначенных для проживания граждан на основании договоров социального и коммерческого найма. (л.д. 20-27).

Пунктом 4 Постановления администрации города Полярные Зори от 13.12.2016 № 1298 «Об изменении статуса отдельных жилых помещений в общежитии» Отделу имущественных отношений и муниципального контроля администрации г. Полярные Зори было постановлено заключить договоры социального найма с гражданами, проживающими (зарегистрированными) по адресу <адрес №>

Согласно выписке из реестра муниципального имущества муниципального образования г.Полярные Зори от 01.02.2018 объект недвижимости – квартира <адрес №> является муниципальной собственностью и включена в реестр муниципального имущества от 20.12.2016 №** на основании постановления Правительства Мурманской области от 12.07.2016 № 341-ПП, постановления администрации от 15.12.2016 № 1330 (л.д. 19).

Таким образом, спорное жилое помещение является муниципальным имуществом муниципального образования г.Полярные Зори, наймодателем которого выступает МКУ «ОИОиМК».

Как установлено судом, спорная квартира на основании ордера от 20.02.1991 №** была предоставлена ответчику ФИО3 (добрачная фамилия – гр. Л.).

В соответствии со статьёй 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления указанной квартиры ФИО3, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда гражданину выдавался ордер, который являлся основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно статьям 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР, договор найма жилого помещения заключался на основании ордера и не мог ограничиваться каким-либо сроком.

Исходя из положений приведённых норм жилищного права РСФСР, выдаваемый гражданам ордер на занятие жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда предоставлял собой административный акт, который выполнял две юридические функции: являлся основанием для вселения в жилое помещение и означал заключение с гражданином договора найма жилого помещения.

Поскольку по своей правовой природе договоры найма жилого помещения, которые заключались с гражданами в порядке статьи 51 Жилищного кодекса РСФСР, соответствуют договорам социального найма жилого помещения, заключаемым с гражданина после введения в действия Жилищного кодекса Российской Федерации, суд признает, что с 01.03.2005 правом пользования спорной квартирой ответчики обладали на условиях договора социального найма жилого помещения (статья 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 189-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, действующего в настоящее время, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателями члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

Несмотря на то, что между сторонами правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, данные правоотношения носят длящийся характер. К длящимся правоотношениям подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации независимо от времени заключения договора найма, вселения по ордеру.

В соответствии со статьёй 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилье. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

Согласно статье 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии с частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения.

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Аналогичные положения содержатся в пункте 2 статьи 89 Жилищного кодекса РСФСР, в силу которых в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от 02.07.2009 № 14 (далее – Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14), разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, проживает с новой семьей в другом помещении), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма (абзац 3 пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14).

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (абзац 4 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14).

Таким образом, с учётом положений норм права и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, наниматель обязан использовать жилое помещение по договору социального найма по назначению и в случае его выезда в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно справке о составе семьи (формы № 9), поквартирной карточки жилого помещения и сведений, представленных Миграционным пунктом МО МВД России «Полярнозоринский» следует, что ответчик ФИО3 с 27.02.1991 по настоящее время зарегистрирован по месту жительства в квартире <адрес №>

Как следует из акта от 17.10.2017, составленного в присутствии представителей филиала общества с ограниченной ответственностью «Комплекс жилищно-коммунального хозяйства» и участкового МО МВД России «Полярнозоринский», в спорном жилом помещении факт проживания ответчика не установлен (л.д. 30).

Из фототаблицы, являющейся приложением к акту осмотра, усматривается, что жилое помещение имеет неприглядный вид и требует проведения косметического ремонта. Несмотря на наличие в квартире мебели и личных вещей ответчика, видно, что данными вещами давно никто не пользовался, имущество приведено в состояние, исключающее его использование по назначению (л.д. 31-33).

Бытовая характеристика, предоставленная старшим УУП и ПДН МО МВД России «Полярнозоринский» на ответчика, свидетельствуют о том, что ФИО3 длительное время не проживает по адресу регистрации (л.д. 62).

Из акта от 10.04.2018 №10, представленного ООО «Комплекс ЖКХ», следует, что при осмотре спорной квартиры на предмет фактического проживания граждан представителями управляющей организации было установлено, что ответчик ФИО3 по адресу регистрации не проживает, жилое помещение находится в бесхозяйном состоянии (л.д. 91).

Кроме того, на основании судебных приказов мирового судьи судебного участка Полярнозоринского районного суда Мурманской области с ФИО3 неоднократно взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в пользу управляющих организаций (л.д. 99, 100, 102)

По состоянию на 11.04.2018 по квартире ответчика перед обслуживающей организацией ООО «Комплекс ЖКХ» числится задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 13 427 руб. 79 коп., перед ресурсоснабжающей организацией ООО «Атомтеплоэлектросеть» филиалом «АТЭС-Полярные Зори» по состоянию на 16.04.2018 - 52 905 руб. 20 коп. (л.д. 34, 35-36, 90, 116), также по состоянию на 30.11.2016 у ФИО3 имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг перед Государственным автономным профессиональным образовательным учреждением Мурманской области «Полярнозоринский энергетический колледж», у которого спорное жилое помещение находилось в оперативном управлении, в размере 417 862 руб. 07 коп. (л.д. 59).

Таким образом, ответчик в течение длительного периода времени не исполняет обязанности по оплате коммунальных услуг по адресу его регистрации.

Согласно справке о проведённых исполнительно-розыскных действиях, совершенных в рамках розыскного дела от 17.03.2017 №** в отношении ФИО3, представленной УФССП России по Мурманской области, последний в настоящее время находится в <адрес №> при этом точный адрес его местонахождения не установлен (л.д. 160).

Оценивая вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что ответчик в течение длительного периода времени не проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес №> не использует его по назначению, отказался от сохранившихся в нем вещей и имущества, не принимал меры для уведомления наймодателя о временном характере выезда, не несёт расходы на поддержание технического состояния данной квартиры, не оплачивает жилищно-коммунальные услуги, допустил антисанитарное и технически неисправное состояние жилого помещения.

Таким образом, ответчик оставил данное жилое помещение добровольно и выехал на постоянное место жительства в другой регион, что в соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ является основанием для расторжения договора социального найма жилого помещения.

Доказательства, свидетельствующих о вынужденном или временном не проживании ответчика, наличии препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться жилым помещением по вине наймодателя или иных лиц, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд считает, что своими действиями ответчик ФИО3 отказался от пользования жилым помещением по договору социального найма. Приведённые факты в совокупности свидетельствуют о волеизъявлении гражданина на отказ от пользования жилым помещением как стороны в договоре найма жилого помещения.

Отсутствие у ответчика иных жилых помещений на праве собственности (л.д. 135, 156, 157) либо на других законных или договорных основаниях, не является основанием для отказа в признании ответчика утратившим право пользования спорной квартирой.

Регистрация ответчика по месту жительства в спорном жилом помещении ограничивает права МКУ «ОИОиМК» по распоряжению указанной квартирой, а также препятствует распределению данного жилья гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Оценив представленные истцом доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, а также учитывая достаточность представленных доказательств для разрешения спора по существу, их взаимную связь в совокупности, принимая во внимание нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, суд находит исковое требование муниципального казённого учреждения «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации г.Полярные Зори» к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Исходя из положений статей 3,4 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 № 5242-1, регистрационный учёт граждан по месту пребывания и жительства является лишь актом регистрации государством реализованного гражданами право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, и сам по себе право пользования занимаемыми гражданами жилыми помещениями (временно или постоянно) не порождает и не сохраняет.

В соответствии с положениями статьей 6, 7 вышеназванного Закона и пункта 2, 18, 30 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, постановка и снятие граждан с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта.

В силу положений подпункта «е» пункта 31 указанных Правил, снятие граждан с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случаях выселения из занимаемого помещения или признания утратившими право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, со дня вступления настоящего решения в законную силу оно является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес №>

Ответчику следует разъяснить, что в случае нуждаемости в жилом помещении он вправе обратиться в муниципальное казённое учреждение «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля» с заявлением о предоставлении ему жилого помещения по договору коммерческого найма или по другому основанию.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Исходя из части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливается федеральными законами о налогах и сборах.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобождён от уплаты государственной пошлины.

Как предусмотрено подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, за подачу искового заявления неимущественного характера установлена государственная пошлина в размере 300 рублей.

В связи с удовлетворением иска муниципального казённого учреждения «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации г.Полярные Зори» государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета в указанном размере.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Иск муниципального казённого учреждения «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации г.Полярные Зори» к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО3, **** утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес №>

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе в течение семи дней с момента получения копии решения подать заявление об отмене заочного решения в Полярнозоринский районный суд при наличии оснований, предусмотренных статьёй 242 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярнозоринский районный суд Мурманской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.Ф. Фазлиева



Суд:

Полярнозоринский районный суд (Мурманская область) (подробнее)

Судьи дела:

Фазлиева Ольга Фагимовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ