Решение № 12-8/2024 от 3 сентября 2024 г. по делу № 12-8/2024

Дело №12-8/2024

62MS0063-01-2023-002986-18


Р Е Ш Е Н И Е

г.Рыбное Рязанской области 04 сентября 2024 года

Судья Рыбновского районного суда Рязанской области ФИО5 С.А.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ФИО6 Александра Андреевича - ФИО7 Р.Т. на постановление Мирового судьи судебного участка № 54 судебного района Рыбновского районного суда от 08 декабря 2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.8 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 54 судебного района Рыбновского районного суда от 08 декабря 2023 года ФИО8 А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

18 декабря 2023 года копия данного постановления была получена ФИО9 А.А.

26 декабря 2023 года, то есть в установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срок, защитник ФИО10 А.А. - ФИО11 Р.Т. посредством почтовой связи обратился в Рыбновский районный суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит его отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО12 А.А., извещавшийся надлежащим образом о месте и времени слушания дела по месту его регистрации, а также месту фактического проживания, указанному в протоколе об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, согласно материалов дела 22 января 2024 года заключил контракт о прохождении военной службы в Вооруженных силах РФ и с 07 февраля 2024 года находится в зоне СВО.

Его защитник - ФИО13 Р.Т. в судебном заседании свои требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в жалобе, просил их удовлетворить. Не возражает против рассмотреть дело в отсутствие ФИО14 А.А.

Выслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.8 ч.1 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В силу п.2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно примечанию к названной статье употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается.

Административная ответственность, предусмотренная указанной статьей и частью 3 статьи 12.27 данного Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

Согласно обжалуемого постановления, ФИО15 А.А. 31.08.2023 года в 21 час 40 минут в района дома 13 по ул.Почтовая г.Рыбное Рязанской области в нарушение п.2.7 Правил дорожного движения РФ управлял автомобилем ВАЗ-21124, государственный регистрационный знак «К 540 ОА 62 регион» в состоянии опьянения, и в его действиях не содержится уголовно наказуемого деяния.

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делу об административном правонарушении является разрешение дела в соответствии с законом.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Таким образом, порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, в соответствии с п.2 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела.

В случае неявки в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в силу п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Судом бесспорно установлено, что данное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, было рассмотрено Мировым судьей судебного участка № 54 судебного района Рыбновского районного суда 08 декабря 2023 года в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО16 А.А.

Как следует из материалов дела, о месте и времени рассмотрения дела ФИО17 А.А. извещался путем направления ему 17 ноября 2023 года соответствующей повестки по месту его регистрации по адресу: <адрес> заказным письмом в соответствии с требованиями ст.25.15 КоАП РФ.

Согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru, означенное почтовое отправление прибыло в место вручения в почтовое отделение по месту регистрации ФИО18 А.А. 21.11.23 г. и было возвращено отправителю 02.12.23 г. из-за истечения срока хранения

Вместе с тем, согласно материалов дела (л.д.8, 10) при составлении протоколов об отстранении от управления транспортным средством и направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения ФИО19 А.А. указывал адрес своего фактического проживания: Рязанская область Рыбновский район д.Марково д.48 кв.1.

Однако по месту жительства повестка с вызовом в судебное заседание ФИО20 А.А. не направлялась, что бесспорно подтверждается материалами дела.

Таким образом судом установлено, что ФИО21 А.А. не был надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела. Изложенное свидетельствует о том, что в нарушение п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении настоящего дела не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.

Допущенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ являются существенными и не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что в силу требований ст.30.7 КоАП РФ влечет отмену данного постановления о назначении административного взыскания с возвращением дела на новое рассмотрение Мировому судье судебного участка № 54 судебного района Рыбновского районного суда Рязанской области, при условии, что не истекли предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности.

Установлено, что вышеуказанное административное правонарушение было выявлено административным органом 31 августа 2023 года.

Учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, для привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.8 ч.1 КоАП РФ, истек, дело об административном правонарушении не может быть направлено на новое рассмотрение, производство по нему подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п.6 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу защитника ФИО22 Роберта Торниковича удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 54 судебного района Рыбновского районного суда от 08 декабря 2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.8 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО23 А.А. отменить, а производство по данному делу прекратить на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Данное решение суда вступает в законную силу с момента его вынесения, но может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья <данные изъяты> С.А. ФИО24

<данные изъяты>