Решение № 2А-421/2020 2А-421/2020~М-447/2020 М-447/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2А-421/2020

В окончательной форме
решение изготовлено 10.09.2020 года

№(УИД)

Дело № 2а-421/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2020 года город Туринск

Туринский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Смирнова С.А.,

при секретаре: Урвановой Л.А.,

при участии: заместителя прокурора Туринского района – Танаевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела Министерства внутренних дел России по Туринскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела Министерства внутренних дел России по Туринскому району обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование своих требований указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. осужден ДД.ММ.ГГГГ Туринским районным судом по ст.105 ч.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет 9 месяцев, в соответствии со ст.70 окончательно назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на 3 года 22 дня. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка № 1 Туринского судебного района по ст.112 ч.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 месяцев, в соответствии со ст.70 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев. Освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка № 1 Туринского судебного района по ст.119 ч.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев. Освободился по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ. После отбытия наказания дважды привлекался к административной ответственности. ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ составлен протокол, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, постановлением вступило в законную силу, штраф не оплачен. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ. Постановлением по делу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным, назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на один год. Установить в отношении ФИО1 административные ограничения: обязать являться на регистрацию в отдел Министерства внутренних дел России по Туринскому району 1 раз в месяц; запретить выезд за пределы Туринского района Свердловской области.

Представитель административного истца, уведомленный о дате, месте и времени судебного заседания не явился, заявив ходатайство о рассмотрении административного искового заявления без его участия, заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 уведомленный о дате, месте и времени судебного заседания не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела без его участия. В заявлении указал, что не возражает против установления в отношении него административного надзора, с административными ограничениями, заявленными административным ответчиком согласен в полном объеме.

Прокурор в судебном заседании административные исковые требования поддержал. Просил удовлетворить в полном объеме, в связи с тем, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года дважды привлечен к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п.2 ч.3 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. осужден ДД.ММ.ГГГГ Туринским районным судом по ст.105 ч.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет 9 месяцев, в соответствии со ст.70 окончательно назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на 3 года 22 дня. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка № 1 Туринского судебного района по ст.112 ч.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 месяцев, в соответствии со ст.70 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев. Освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. В настоящее время судимость не снята и не погашена.

Судом установлено, ФИО1 в течение года за совершение административных правонарушении посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, два раза привлечен к административной ответственности.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Штраф не оплачен.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесенным судьей Туринского района Свердловской области, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановлением вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что ФИО1, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, в течение года дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении него, согласно Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо установить административный надзор.

Максимальный срок административного надзора, который можно установить ФИО1 по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» составляет три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая личность административного ответчика, а также характер совершенных им правонарушений, срок погашения судимости, суд соглашается с доводами ОМВД России по Туринскому району и полагает возможным установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления решения суда в законную силу.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При избрании судом в отношении ФИО1 административных ограничений в соответствии с перечнем, приведенным в части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его личность и поведение в период после отбытия наказания, количество совершенных административных правонарушений. Также суд учитывает, что устанавливаемые ограничения необходимы для предупреждения совершения указанным лицом новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Разрешая вопрос об установлении в отношении ФИО1 административных ограничений суд приходит к следующему. Принимая во внимание сведения об образе жизни ФИО1, а также данные, характеризующие его личность, его материальное и семейное положение, его состояние здоровья, поведение после отбытия наказания, количество административных правонарушений суд считает возможным установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы Туринского района Свердловской области и возложить обязанность являться на регистрацию в отдел Министерства внутренних дел России по Туринскому району один раз в месяц. Данные административные ограничения, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, а также применяются для защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица ФИО1 в рамках заявленного административного иска взысканию не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Административные исковые требования удовлетворить.

2. Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 1 год.

3. Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

-обязать являться на регистрацию в отдел Министерства внутренних дел России по Туринскому району один раз в месяц;

-запретить выезд за пределы Туринского района Свердловской области.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловской областной суд через Туринский районный суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий подпись

Копия верна:

Судья: С.А. Смирнов

Секретарь