Решение № 2А-421/2020 2А-421/2020~М-146/2020 М-146/2020 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2А-421/2020

КОПИЯ 66RS0008-01-2020-000167-13

Дело № 2а-421/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2020 года город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Сорокиной Е.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никитиной Н.В.,

с участием прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил Свердловской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Нижнетагильское» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МУ МВД России «Нижнетагильское» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2., в котором просит установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 04 ноября 2003 года осужден Пригородным районным судом Свердловской области по части 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 12 годам 2 месяцам лишения свободы, 16 ноября 2015 года освободился из ЛИУ-51 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию наказания. Решением Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 18.02.2019 года в отношении ответчика установлен административный надзор сроком до 16 ноября 2023 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц; запрета выезда за пределы города Нижний Тагил Свердловской области без уведомления органов внутренних дел; запрета пребывания вне места постоянного проживания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это время не связано с трудовой деятельностью. Ответчик в течение одного календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 13.11.2019 по части 1 статьи 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 06.11.2019 - по части 1 статьи 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 11.07.2019 и 11.06.2019 - по частям 1, 2 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. С учетом неоднократного привлечения ответчика в период административного надзора к административной ответственности, в том числе за несоблюдение административных ограничений и неисполнение административных обязанностей просит установить дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

Представитель административного истца МУ МВД России «Нижнетагильское» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, направил заявление, где просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что признает административные исковые требования.

Прокурор в судебном заседании полагал, что имеются правовые основания для установления судом дополнительного ограничения.

Суд, огласив иск, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, при разрешении административного дела о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено, что решением Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 18 февраля 2019 года, вступившим в законную силу, в отношении ответчика установлен административный надзор на срок до погашения судимости до 16 ноября 2023 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц; запрета выезда за пределы города Нижний Тагил Свердловской области без уведомления органов внутренних дел; запрета пребывания вне места постоянного проживания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это время не связано с трудовой деятельностью.

Приговором Пригородного районного суда Свердловской области от 04 ноября 2003 года ФИО2 осужден по п. «а,в» ч.2 ст. 162, п. «б» ч.4 ст. 226, ч.2 ст. 222, ч.4 ст. 222, ч.3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 13 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Согласно справке ЛИУ-51 ГУФСИН России по Свердловской области 16 ноября 2015 года ответчик освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Кроме того, ранее решением Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 14 сентября 2015 года ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на срок 8 лет, за вычетом, истекшего после отбытия наказания, а снят с учета в связи с осуждением приговором мирового судьи судебного участка № 1 Дзержинского судебного района города Нижний Тагил Свердловской области от 28 мая 2018 года по ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно справке ЛИУ-51 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО2 25 января 2019 года освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

В связи с совершением преступления в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден к наказанию в виде лишения свободы, был установлен надзор решением суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако судом установлено, что ФИО2 в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность – 13.11.2019 по части 1 статьи 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 06.11.2019 - по части 1 статьи 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также привлечен за несоблюдение административных ограничений: 11.06.2019 и 11.07.2019 по статье 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С учетом неоднократного привлечения ответчика в период административного надзора к административной ответственности, в том числе за несоблюдение административных ограничений и неисполнение административных обязанностей истец просит установить дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

На день рассмотрения заявления срок административного надзора у ответчика не истек.

Разрешая вопрос о предложенных дополнительных административных ограничениях, суд учитывает следующее.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В пункте 28 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как установлено выше судом, ФИО2 четыре раза в течение календарного 2019 года привлекался к административной ответственности, о чем представлены сведения, в том числе копии протоколов и постановлений, из которых следует, что зафиксирован также и факт нахождения в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

Исходя из изложенного, с учетом характеристики личности ФИО2, обстоятельств совершения преступления, за которое он был осужден, характера совершенных им административных правонарушений, а также того обстоятельства, что установление данных ограничений повлечет оказание на него дополнительного индивидуального профилактического воздействия со стороны органа внутренних дел, суд находит требование заявителя обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 273 и 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Нижнетагильское» об установлении дополнительных административных обязанностей при административном надзоре в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <Адрес>, удовлетворить.

Возложить на ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в местах, где реализуется и осуществляется распитие спиртных напитков.

Начало исчисления срока дополнительного ограничения производить с момента вступления решения в законную силу.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись Е.Ю. Сорокина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись Е.Ю. Сорокина

Копия верна: Судья- Е.Ю. Сорокина