Решение № 12-230/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 12-230/2019

Дело № 12-230/2019


РЕШЕНИЕ

с. Миасское 5 ноября 2019 года

Судья Красноармейского районного суда Челябинской области Штрауб Г.О., при секретаре Леготиной А.В.,

рассмотрев жалобу защитника Умарова Марата Кинжагалеевича, действующего на основании доверенности в интересах лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1 на постановление временно исполняющего обязанности начальника ОВМ ОМВД России по Красноармейскому району Челябинской области Ч.П.Ю. от 07.08.2019,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением врио начальника ОВМ ОМВД России по Красноармейскому району Челябинской области Ч.П.Ю. от 07.08.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей, за то, что Дата в 11 часов предоставил заведомо ложные сведения при осуществлении миграционного учета на гражданина Республики Таджикистан Б.Ш.Х., которого поставил на учет по адресу: <адрес>, однако данный гражданин в период с Дата по Дата по указанному адресу не проживал, чем нарушил требования ч.1 ст. 21, п.2 ст. 23 Федерального закона от Дата N № "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Защитником ФИО1 – Умаровым М.К. подана жалоба, в которой просит отменить постановление. В обосновании жалобы указано, что иностранный гражданин был зарегистрирован и проживал по адресу регистрации. Проверка проводилась в светлое время суток, гражданин находился на работе.

ФИО1, защитник Умаров М.К. извещены, не явились, ходатайств об отложении дела не заявляли.

Должностное лицо, вынесшее постановление, Ч.П.Ю. при рассмотрении дела участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления подлежит удовлетворению на основании ст. 30.3 КоАП РФ, поскольку из материалов дела усматривается, что в период подачи жалобы защитник находился на лечении, что является уважительной причиной пропуска срока.

Проверив доводы жалобы, изучив представленные доказательства, в том числе оригинал дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статьи 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Часть 2 статьи 19.27 КоАП РФ предусматривает ответственность за представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений об иностранном гражданине принимающей стороной, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

Частью 3 ст. 7 Федерального закона от Дата N № "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N №) временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В соответствии с подп. "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Федерального закона N № принимающая сторона представляет в орган миграционного учета уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

В силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона N № основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.27 КоАП РФ, подтверждается представленными в материалах дела доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от Дата; объяснениями ФИО1 от Дата; протоколом осмотра места происшествия от Дата; постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от Дата.

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.27 КоАП РФ – представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений об иностранном гражданине принимающей стороной, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, нашла свое подтверждение при рассмотрении дела.

Вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям законности, обоснованности и справедливости, имеет внутреннюю логичную согласованность, изложены последовательно нарушения, которые допустило физическое лицо, имеются соответствующие ссылки на нормативную базу.

Доказательствам должностным лицом при рассмотрении протокола дана надлежащая аргументированная оценка, необходимости в их переоценки у судьи не имеется.

Все доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, взаимосвязаны между собой, противоречий между собой не имеют.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления при проведении проверки, составлении протокола об административном правонарушении, рассмотрении протокола, вынесении постановления о назначении административного наказания, не установлено.

Доводы жалобы о том, что иностранный гражданин, зарегистрированный в доме по адресу: <адрес>, фактически там проживал, опровергаются пояснениями самого ФИО1 от Дата, из которых следует, что на момент представления сведений об иностранном гражданине, дом в котором он ставился на учет не был доделан, гражданин проживал в ином месте.

Протокол и постановление, вынесены уполномоченным должностным лицом.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.2 ст. 19.27 КоАП РФ, является законным, обоснованным и справедливым, соответствующим требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, оснований для снижения наказания не имеется, оно назначено в минимальном размере.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая изложенное, суд не находит основания для удовлетворения жалобы, по основаниям изложенным в ней.

Вместе с тем судья находит постановление временно исполняющего обязанности начальника ОВМ ОМВД России по Красноармейскому району Челябинской области Ч.П.Ю. подлежащим изменению на основании следующего.

В постановлении по делу об административном правонарушении в его вводной части и резолютивной частях неверно указано отчество лица, в отношении которого рассмотрено дело, при указании сведений о лице, в отношении которого рассмотрено дело, допущена описка, вместо в отношении «ФИО1» указано - в отношении «Ибодова Абдусалома Ибодовича».

Как установлено в судебном заседании, следует из протокола об административном правонарушении, копии паспорта и объяснений ФИО1, нотариально заверенной доверенности, имя ФИО1 – ФИО2.

Судья считает, что указание в постановлении по делу об административном правонарушении имени ФИО1 – Абдусалом является технической ошибкой, которая не влияет на законность принятого должностным лицом решения и может быть устранена путем внесения соответствующих изменений в постановление по делу об административном правонарушении.

Указанные изменения не ухудшают положение ФИО1, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Руководствуясь ст.ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление временно исполняющего обязанности начальника ОВМ ОМВД России по Красноармейскому району Челябинской области Ч.П.Ю. от 07.08.2019 вынесенное в отношении ФИО1 по ч.2 ст. 19.27 КоАП РФ изменить: считать рассмотренным дело об административном правонарушении в отношении ФИО1.

В остальной части это же постановление оставить без изменения, жалобу защитника Умарова М.К., без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Челябинский областной суд, через Красноармейский районный суд Челябинской области.

Судья подпись Г.О. Штрауб

Копия верна

Судья Г.О. Штрауб

Секретарь

УИД №, подлинный документ подшит в деле №12-230/2019 Красноармейского районного суда Челябинской области.