Решение № 12-318/2018 12-6/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 12-318/2018

Председательствующий по делу

мировой судья судебного участка № 7

Ингодинского судебного района г. Читы

Чернышева Н.А. Дело № 12-6/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

29 января 2019 года г. Чита

Судья Ингодинского районного суда г. Читы Венедиктова Е.А., при секретаре Елисеевой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Общества с ограниченной ответственностью «Лидер» Говорковой Н.Ю. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 20 Ингодинского района г. Читы мирового судьи судебного участка №7 Ингодинского района г. Читы от 25 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Лидер»,

у с т а н о в и л:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 20 Ингодинского района г. Читы мирового судьи судебного участка №7 Ингодинского района г. Читы от 25 октября 2018 года ООО «Лидер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник ООО «Лидер»- Говоркова Н.Ю. подала на него жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, ссылаясь на несогласие с выданным предписанием, полагает, что в данном случае в действиях Общества отсутствует и состав и само событие административного правонарушения, объективная сторона которого выражается в неисполнении предписания государственного органа, в связи с чем, просит освободить Общество от административной ответственности.

В судебном заседании представитель ООО «Лидер» Говоркова Н.Ю. доводы жалобы поддержала.

Государственная инспекция Забайкальского края надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, не обеспечила участие своего представителя в судебном заседании.

Выслушав защитника, ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) установлена административная ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.

Как следует из представленных материалов, Государственной жилищной инспекцией Забайкальского края 03.09.2018 ООО «Лидер» было выдано предписание <данные изъяты> об устранений нарушений выявленных в результате лицензионного контроля (не предоставлены документы, подтверждающие проведение работ по подготовке МКД к отопительному сезону ДД.ММ.ГГГГ г.г. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проведенной 17 сентября 2018 года на основании распоряжения и.о. заместителя начальника Государственной инспекции Забайкальского края от 14.09.2018 <данные изъяты> проверки, установлено, что предписание административного органа от 03.09.2018 № <данные изъяты> ООО «Лидер» не исполнено.

21 сентября 2018 года должностным лицом Государственной инспекции Забайкальского края в отношении ООО «Лидер» составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, письмом директора ПАО «ТГК-14», предостережением от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> выданное в адрес ООО «Лидер», ответов ООО «Лидер», мотивированным представлением, распоряжением и.о. заместителя начальника Государственной инспекции Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, актом проверки исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, уведомлениями, предписанием № <данные изъяты>, иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ мировым судьей были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения; законность предписания органа, осуществляющего лицензионный контроль предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами; лицо, не выполнившее в установленный срок данное предписание; виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях должностного лица события и состава вмененного административного правонарушения опровергаются вышеуказанными обстоятельствами и основаны на неправильном толковании норм права. Доказательств признания в установленном порядке выданного предписания незаконным не представлено.

Таким образом, мировым судьей, перечисленным выше доказательствам, была дана надлежащая оценка, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и обоснованно сделан вывод о наличии в действиях ООО «Лидер» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и о соблюдении порядка привлечения данного лица к административной ответственности.

Каких либо неустранимых противоречий в ходе рассмотрения дела мировым судьей, а также судом апелляционной инстанции, не установлено.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При назначении наказания мировой судья учел характер правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности и назначил наказание в размере менее минимального размера административного штрафа, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления не имеется.

Руководствуясь статьями 30.1-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 20 Ингодинского района г. Читы мирового судьи судебного участка №7 Ингодинского района г. Читы от 25 октября 2018 года о привлечении ООО «Лидер» к административной ответственности по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу защитника Говорковой Н.Ю.- без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.

Судья Е.А. Венедиктова