Решение № 2-1876/2019 2-99/2020 2-99/2020(2-1876/2019;)~М-1603/2019 М-1603/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2-1876/2019

32RS0№-84


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд Брянской области составе председательствующего - судьи Бондаренко Е.В.,

при секретаре Косарим Ю.О.,

с участием истца – ФИО1,

представителя ответчика ГКУ «ОСЗН Клинцовского района» - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Клинцы Брянской области 21 января 2020 года гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ГКУ «ОСЗН Клинцовского района» о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», в полном объеме, как постоянно работающей в зоне проживания с правом на отселение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Клинцовский городской суд с иском к ответчику о предоставлении мер социальной поддержки по ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», как постоянно работающей в зоне с правом на отселение. В обоснование указывает, что проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <адрес>, территория которого относится к зоне с социальным льготно-экономическим статусом.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно работает на территории <адрес>, т.е. в зоне с правом на отселение. В настоящее время ответчиком предоставляются ей меры социальной поддержки за работу, как вновь прибывшей в указанную зону. Считает действия ответчика незаконными.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования, считая, что ей положены меры социальной поддержки как постоянно работающей в зоне с правом на отселение по ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в полном объеме, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время работает в <адрес>.

В судебном заседании представитель ответчика ГКУ «ОСЗН Клинцовского района» ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку истец получает выплаты в соответствии с законом, так как период ее работы в зоне проживания с правом на отселение исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель третьего лица – ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не прибыл, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.18 Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», с последующими изменениями и дополнениями гражданам постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, гарантируется:

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней;

со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:

с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей (с учетом дальнейшей индексации);

со 02 декабря 1995 года - в размере 50 рублей (с учетом дальнейшей индексации).

В соответствии с примечанием к разделу 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 года № 1244-1, гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период времени после 26.04.1986 года до 01 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из неё, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с п.7 и 8 ст.17 или со ст. 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС. Порядок установления времени проживания или работы в указанных зонах определяется Правительством Российской Федерации. Документы, подтверждающие неполучение гражданами на новом месте жительства указанного жилья или ссуды, выдаются соответствующими органами исполнительной власти субъектов РФ.

Такие же требования установлены Постановлением Правительства РФ от 23.09.1999 года №1088 «О порядке установления времени проживания или работы в зоне отселения и зоне с правом на отселение гражданам, выехавшим из этих зон и вернувшихся в указанные зоны для постоянного проживания».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ответчиком предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как постоянно работающему в зоне с правом на отселение после 02.12.1995 года, что усматривается из справки ГКУ «ОСЗН Клинцовского района».

Судом также установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>, территория которого Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 года №237, Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года №1074 относилась и относится с зоне с льготным социально-экономическим статусом.

На территории <адрес>, т.е. в зоне проживания с правом на отселение истец работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Каких-либо доказательств, подтверждающих, что ФИО1 проживала либо работала в зоне отселения или зоне проживания с правом на отселение в период времени с 26.04.1986 года до 01.01.1991 года, выехала из них, а затем вернулась в указанные зоны для постоянного проживания (работы), суду не представлено и судом не установлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с 26 апреля 1986 года до 01 января 1991 года не проживала и не работала ни в зоне отселения, ни в зоне с правом на отселение. Исчисление времени работы в зоне с правом на отселение у нее начинается только с ДД.ММ.ГГГГ года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1 не является лицом, постоянно работающим (проживавшим) в зоне отселения или зоне проживания с правом на отселение в период времени после 26.04.1986 года до 01 января 1991 года, и, считается прибывшим в зону проживания с правом на отселение после 02 декабря 1995 года, поэтому на нее не могут быть распространены положения, указанные в примечании к разделу 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 года № 1244-1.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец не имеет права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме и его заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194,198, ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ФИО1 к ГКУ «ОСЗН Клинцовского района» о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки в полном объеме, как постоянно работающей в зоне с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» – отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Клинцовский городской суд Брянской области.

Судья Е.В. Бондаренко

мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ