Решение № 2-1813/2017 2-1813/2017~М-1193/2017 М-1193/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-1813/2017

Дело № 2-1813/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2017 года город Уфа

Ленинский районный суд г.Уфа Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Идиятовой Н.Р.,

при секретаре судебного заседания Гуслине А.А.,

с участием представителя истца ШГС

представителя ответчика, третьего лица ИЭН

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МАА к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

МАА обратился в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа РБ о признании права собственности на земельные участки, мотивируя свои требования тем, что он проживает в г. <адрес> с рождения с 1960 года, пользуется земельным участком общей площадью № кв.м. Распоряжением Исполкома Уфимского районного Совета народных депутатов Башкирской ССР № 21 от ДД.ММ.ГГГГ года, ему было разрешено строительство индивидуального жилого дома на занимаемом земельном участке. В 1991 году он построил жилой дом литера А, а, позже литеры были реконструированы, достроена веранда, баня и сам жилой дом. В 2005 году окончательно достроили жилой дом, общей площадью № кв.м. Решением Ленинского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ года за ним было признано право собственности на жилой дом общей площадью 65,6 кв.м., расположенный по адресу: г. Уфа, <адрес>. Он считает, что он как собственник жилого дома вправе выбрать на каком праве будет использовать земельный участок. Администрацией Ленинского района ГО г. Уфы была выдана выписка из похозяйственной книги о наличии у него права на земельный участок, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: г. Уфа, <адрес>. Он обратился в Администрацию ГО г. Уфы с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность за плату. Согласно ответу Администрации ГО г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении испрашиваемого земельного участка было отказано, так как земельный участок находится в границах красных линий. С решением Администрации ГО г. Уфа РБ он не согласен. Считает, что с возникновением права на жилой дом, у него возникло вещное право на землю, отсутствие правоустанавливающих документов на весь участок не свидетельствуют об отсутствии вещного права на земельный участок. На основании изложенного, просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью № с кадастровым номером № образованный с земельным участком с кадастровым номером № разрешенный вид использования: для ведения подсобного хозяйства, расположенный по адресу: РБ, г. Уфа, <адрес> признать за ним право собственности на земельный участок площадью №. с кадастровым номером № образованный с земельным участком с кадастровым номером №, разрешенный вид использования: для ведения подсобного хозяйства, расположенный по адресу: РБ, г. Уфа, <адрес>

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено УЗИО Администрации ГО г. Уфа РБ.

В судебном заседании представитель истца МАА – ШГС заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить их по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа РБ и третьего лица Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа РБ ИЭН в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать.

Истец МАА извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не известил.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что истец МАА в г.Уфа, <адрес>, пользуется земельным участком. Распоряжением Исполкома Уфимского районного Совета народных депутатов Башкирской ССР №21 от ДД.ММ.ГГГГ года МАА разрешено строительство индивидуального жилого дома на земельном участке площадью <адрес>

Согласно кадастровому паспорту земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок с кадастровым номером № (предыдущий номер №), почтовый адрес ориентира: <адрес> входит в категорию земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Из письма УЗИО Администрации ГО г.Уфа ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что по данным филиала <данные изъяты>» по РБ земельный участок с кадастровым номером № имеет статус «архивный», снят с учета ДД.ММ.ГГГГ

Из представленного старого кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что земельный участок с кадастровым номером № имеет почтовый адрес ориентира: <адрес>

Письмом Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации ГО г.Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ. № уточнено местоположение жилого дома по адресу: г.Уфа, Ленинский район, ул.Вешняковская д.51, и земельного участка по адресу: <адрес> А именно: жилой дом с адресом: <адрес> расположен согласно адресному плану ГО г.Уфа на земельном участке с кадастровым номером №

Таким образом, судом установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером № истцом построен жилой дом, при этом разрешение на строительство у истца имелось (Распоряжение Исполкома Уфимского районного Совета народных депутатов Башкирской ССР ДД.ММ.ГГГГ

В силу статьи 56.1 Земельного кодекса РФ резервирование земель является одним из видов ограничений прав на землю.

В соответствии с п. 4 ст. 70.1 Земельного кодекса РФ порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством РФ.

Согласно Положению о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, утвержденного Постановлением Правительства от 22 июля 2008 года № 561, решение о резервировании земель для государственных нужд субъекта РФ или муниципальных нужд субъекта РФ или муниципальных нужд принимается соответственно уполномоченным исполнительным органом государственной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления. Решение о резервировании земель и схема резервируемых земель должны содержать необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельных участках (их частях), права на которые ограничиваются решением о резервировании земель. Решение о резервировании земель, принятое органами государственной власти, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации субъекта РФ, на территории которого расположены резервируемые земельные участки.

Решение о резервировании земель, принятое органами местного самоуправления, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации органов местного самоуправления по месту нахождения резервируемых земельных участков. Решение о резервировании земель вступает в силу не ранее его опубликования.

Согласно пункту 8 Постановления Правительства РФ от 22.07.2008 г. № 561 "О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных и муниципальных нужд" установлено, что орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном ст. 15 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с пунктом 9 указанного Постановления, государственная регистрация ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, а также прекращения таких ограничений осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно положениям пп. 11, 12 п.1 ст.1 Градостроительного кодекса РФ красные линии-линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территории общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередач, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Исходя из системного толкования приведенных норм, красными линиями обозначают территории двух видов: земель общего пользования и земель, на которых расположены линейные объект. В то же время п.12 ст.85 Земельного кодекса РФ предусматривает запрет на приватизацию только в отношении земель общего пользования. При этом данная норма не допускает приватизации земельных участков общего пользования уже занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования.

Из вышеизложенного следует, что в связи с наличием обременения испрашиваемого земельного участка в виде его резервирования для государственных и муниципальных нужд, а также нахождения испрашиваемого земельного участка на территории общего пользования, земельный участок не может быть предоставлен истцу в собственность.

В соотв. со ст. 4 ФЗ №137 с изм. и доп. от 23.06.2014 г. «Гражданин РФ в праве приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ, либо после дня введение его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ». Данная норма закона на истца не распространяется, так как право собственности на дом приобретено истцом на основании решения суда в 2017 году, на другом испрашиваемом земельном участке строений не имеется.

В соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ исключительным правом на приобретение земельного участка обладают лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений. Зданий, строений, сооружений расположенных на спорном земельном участке принадлежащие истцу на праве собственности не имеются.

Ввиду отсутствия объектов недвижимости расположенных на земельном участке с кадастровым номером № который принадлежит истцу, исключительное право на приобретение земельного участка кадастровым номером № у МАА отсутствует.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования МАА являются необоснованными и подлежат отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований МАА к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок площадью № с кадастровым номером № образованный с земельным участком с кадастровым номером №, разрешенный вид использования: для ведения подсобного хозяйства, расположенный по адресу<адрес>, и на земельный участок площадью № с кадастровым номером № образованный с земельным участком с кадастровым номером №, разрешенный вид использования: для ведения подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Уфы РБ.

Председательствующий