Решение № 2А-695/2021 2А-695/2021~М-463/2021 М-463/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2А-695/2021

Дело № 2а-695/2021


Решение

Именем Российской Федерации

25 июня 2021 года г. Старая Русса

Старорусский районный суд Новгородской области в составе, председательствующего судьи Самсонова А.А., при секретаре Платоновой О.А., с участием представителя административного ответчика УФССП по Новгородской области ФИО1, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП Старорусского, Парфинского, Поддорского и Холмского районов ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «КОНГА» к административному ответчику судебному приставу- исполнителю отдела судебных приставов Старорусского, Парфинского, Поддорского и Холмского районов УФССП по Новгородской области ФИО2, к начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП Старорусского, Парфинского, Поддорского и Холмского районов УФССП по Новгородской области ФИО3, к УФССП по Новгородской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

административный истец Общество с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «КОНГА» обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику судебному приставу-исполнителю ОСП Старорусского, Парфинского, Поддорского и Холмского районов УФССП по Новгородской области ФИО2, к начальнику отдела- старшему судебному приставу ОСП Старорусского, Парфинского, Поддорского и Холмского районов УФССП по Новгородской области ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2;

1) по непринятию процессуального решения по содержащимся в заявлении о возбуждении исполнительного производства, ходатайств, т.е. не принятии мер принудительного характера, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительных документов;

2) признать незаконным постановление судебного пристава- исполнителя ФИО2 об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении должника ФИО5, в связи с невозможностью в столь короткий период направить запросы и получить ответы на запросы в государственные органы, кредитные учреждения с целью установления имущественного положения должника, а также игнорированием ходатайств, заявленных взыскателем в заявлении о возбуждении исполнительного производства;

3)обязать начальника отдела -старшего судебного пристава ОСП Старорусского, Парфинского,Поддорского и Холмского районов УФССП России по Новгородской области ФИО3 отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Старорусского, Парфинского, Поддорского и Холмского районов УФССП России по Новгородской области ФИО2 об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с невозможностью за столь короткий период направить запросы и получить ответы на запросы в государственные органы, кредитные учреждения с целью установления имущественного положения должника, а также игнорированием ходатайств, заявленных взыскателем в заявлении о возбуждении исполнительного производства;

4) обязать судебного пристава- исполнителя ОСП Старорусского,Парфинского,Поддорского и Холмского районов УФССП России по Новгородской области ФИО2 рассмотреть ходатайства по исполнительному производству №-ИП, заявленные в заявлении о возбуждении исполнительного производства, в соответствии со статьёй 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве»;

5) обязать начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП Старорусского, Парфинского, Поддорского и Холмского районов УФССП России по Новгородской области ФИО3 осуществить контроль по рассмотрению ходатайств по исполнительному производству №-ИП, заявленных в заявлении о возбуждении исполнительного производства в соответствии со статьей 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве»;

6) обязать судебного пристава- исполнителя ОСП Старорусского,Парфинского, Поддорского и Холмского районов УФССП России по Новгородской области ФИО2 направить в адрес должника повестку о вызове к судебному прставу- исполнителю с уведомлением о вручении. В случае уклонения от явки по вызову судебного пристава-исполнителя, подвергнуть должника к приводу на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утверждаемого старшим судебным приставом или его заместителем. Копию повестки направить в адрес: <адрес>

7)обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 произвести полный комплекс мер принудительного характера, направленных на взыскание задолженности в отношении должника по исполнительному производству №-ИП, путем направления запросов:

1)во все кредитные учреждения, находящиеся на территории Новгородской области в которых у должника имеются счета (согласно запрашиваемым сведениям у УФНС России по Новгородской области) при наличии денежных средств на счёте- вынести постановление об обращении взыскания на денежные средства;

2)-в ЦЗН по Новгородской области;

3)-в Управление по делам ЗАГС по Новгородской области об изменении фамилии, имени, отчества;

4)-в адресное бюро по Новгородской области;

5)-в ГУ МВД России по Новгородской области с целью установления информации о месте регистрации должника, снятии с учёта по месту регистрации;

6)- в ГУ ФСИН России по Новгородской области о нахождении должника в местах заключения;

7)-в УПФ России по Новгородской области и в случае выявления информации о трудоустройстве должника вынести и направить постановление об обращении взыскания на заработную плату либо пенсию должника;

8)-в УФНС по Новгородской области для установления всех счетов должника;

9)-в УГИБДД по Новгородской области с целью установления принадлежащих должнику транспортных средств;

10)-в органы федеральной регистрационной службы с целью установления земельных участков и недвижимости, на которые зарегистрированы права должника;

11)- осуществить выход по адресу, указанному в исполнительном документе, с составлением акта описи-ареста имущества должника;

12)-осуществить выход по адресу, предоставленному на запрос судебного пристава- исполнителя о месте регистрации должника Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России, с составлением акта описи-ареста имущества должника.

Административные исковые требования мотивированы тем, что по судебному приказу по делу № мирового судьи судебного участка ................ в отношении должника ФИО5 взыскана задолженность по договору займа № с учетом судебных расходов. Исполнительный документ и заявление о возбуждении исполнительного производства направлены заказным письмом в ОСП Старорусского, Парфинского, Поддорского и Холмского районов УФССП по Новгородской области.

Судебным приставом-исполнителем ОСП Старорусского, Парфинского, Поддорского и Холмского районов УФССП России по Новгородской области ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП и находится в сводном №-СД.

Административный истец ходатайствовал о направлении запросов в конкретный государственный орган о получении сведений в отношении должника, которые следовало рассмотреть согласно Методическим рекомендациям по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве (утв. Директором ФССП-главным судебным приставом ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ), в порядке и сроках, предусмотренные статьей 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» с вынесением постановления об удовлетворении полностью или частично об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.ООО МК «КОНГА» не получило данное постановление, поэтому считает нарушение права административного истца, как взыскателя на участие в исполнительном производстве, а так же на своевременное заявление и ходатайств о проведении тех или иных исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП, в целях взыскания задолженности по вступившему в законную силу исполнительного документа.

Исполнительное производство №-ИП окончено ДД.ММ.ГГГГ по мотивам:»если невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества « (пункт 3 часть 1 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

ООО МК «КОНГА» считает, что со стороны судебного пристава-исполнителя предприняты не все меры принудительного характера, судебный пристав-исполнитель воспользовался не всеми правами, предусмотренными ему в соответствии с законом. Так, во исполнение статьи 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени, месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно- технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. В случае уклонения от явки по вызову судебного пристава-исполнителя, должник может подвергаться приводу на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утверждаемого старшим судебным приставом или его заместителем, чего не было сделано, чем ущемляются права и законные интересы взыскателя.

Считает бездействия судебного пристава- исполнителя по неисполнению требований судебного приказа по делу № в отношении должника ФИО5 о взыскании задолженности по договору займа, установленным, т.к. исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ и окончено ДД.ММ.ГГГГ, т.к. за столь короткий период невозможно направить запросы и получить ответы на запросы в государственные органы, кредитные учреждения с целью установления имущественного положения должника.

Отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по взысканию такого имущества и они оказались безрезультатными. Перечень оснований для окончания исполнительного производства, предусмотренных частью 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, является исчерпывающим.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемление прав и законных интересов граждан и организаций.

По мнению автора заявления, со стороны судебного пристава-исполнителя предпринимались не все меры по установлению местонахождения имущества должника.

В заявлении о возбуждении исполнительного производства заявлены ходатайства по исполнительному производству №-ИП, по которым должно быть вынесено соответствующее решение в соответствии со статьей 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве»: во все кредитные учреждения.-

По результатам рассмотрения заявления (ходатайства) должностным лицом службы судебных приставов (судебный пристав-исполнитель) выносит процессуальное решение об удовлетворении полностью или частично заявления (ходатайства), о чем выносит постановление или об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), о чем выносит постановление.

Пунктом 7 статьи 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплено, что копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо от отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшему исполнительный документ.

Копию такого постановления административный истец ООО МК «КОНГА» не получал, что влечёт нарушение прав взыскателя на участие в исполнительном производстве, а также на своевременные заявления ходатайств о проведении тех или иных исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП, в целях взыскания задолженности по вступившему в законную силу исполнительного документа.

В судебное заседание представитель административного истца ООО МК «Конга» не явился, в исковом заявлении просил провести судебное разбирательство без участия представителя.

В судебном заседании представитель административного ответчика УФССП по Новгородской области ФИО1, действующая на основании доверенности№Д-№ (л.д.97) исковые требования не признала и показала, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Старорусского, Парфинского, Холмского и Поддорского районов возбуждено исполнительное производство о взыскании задолженности со ФИО5 в пользу ООО МК «Конго». В рамках исполнительного производства применены все меры для установления имущественного положения должника. Направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. В адрес ОСП пришел ответ о том, что имущества у должника не имеется, пенсионных накоплений так же не имеется, поскольку она не пенсионер. Судебным приставом совершен выход в адрес должника, по данному адресу она не проживает. На запрос в ЗАГС пришел ответ, что должник поменяла фамилию вследствие чего направлен запрос в УФМС и пришел ответ, что такого человека в базе не числится. Принято решение об окончании исполнительного производства в связи с не нахождением должника и объявлении в розыск в соответствии с законом. В последующем выяснили, что приставом не был сделан запрос о судимости. ДД.ММ.ГГГГ постановление об окончании и/п отменено и возобновлено. В новом и/п обновлены все запросы в регистрирующие органы и ЗАГС откуда пришел новый ответ, что должник снова сменила фамилию на ФИО11. Из новых запросов по новой фамилии, пришел ответ из УФМС России по НО, что должник зарегистрирован по адресу <адрес> и временная регистрация в <адрес>. Судебный пристав осуществил выход по указанному адресу, где выяснил, что по данному адресу должник тоже не проживает. ДД.ММ.ГГГГ было направлено поручение в ОСП <адрес> о проверки должника по временной регистрации <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ звонили с УФСИН и сообщили о том, что такого лица на учете в их учреждения не имеется. На счет приставов поступила сумма .......... рублей. В ходе исполнительных действий установлено, что у должника имущества не имеется, пенсии нет, она не работает, счетов не имеет. Полагает, что судебным приставом-исполнителем предприняты все меры и интересы административного истца не нарушены.

В судебном заседании судебный пристав исполнитель ФИО2 поддержала доводы изложенные представителем УФССП России по Новгородской области ФИО1

В судебном заседании административный ответчик начальник отдела старший судебный пристав ФИО3 не участвовала. О месте и времени рассмотрения дела извещалась судом.

По определению от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены АО «Тинькофф Банк», ООО «РСВ», ООО «МФК Мани Мен».

В судебном заседании заинтересованные лица: ФИО5, представитель АО «Тинькофф Банк», представитель ООО «РСВ», представитель ООО «МФК Мани Мен» не присутствовали, судом приняты меры к извещению по имеющимся в деле адресам, об уважительности причины неявки не сообщили.

Судебное разбирательство с соблюдением требований статьи 150 КАС РФ проведено в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, проверив письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.Обжалование действий судебного пристава исполнителя возможно в течение 10 в течение десяти дней со дня, когда организации стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со статьёй 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и статьи 12 ФЗ « Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом- исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по месту получения дохода должника не направлено.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

В силу ст. 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. (ч.1) Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (ч. 2)

Мерами принудительного исполнения являются:1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;9) принудительное выселение должника из жилого помещения;10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом. (ч. 3)

Как следует из положений ст. ст. 64 и 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе, суммы взыскания.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава- исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов, либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона «Об исполнительном производстве»).

По нормам пунктов 12, 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий- к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались-к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4,5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.

В случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель, должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом- исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, но не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Свидетельство о государственной регистрации юридического лица Общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая организация «Лайм-НСК» выдано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

Общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «КОНГА» поставлено на учёт ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> с присвоением соответствующего номера, о чём выдано свидетельство (л.д.18).

Деятельность ООО МК «КОНГА» осуществляется на основании Устава утвержденного общим собранием учредителей ДД.ММ.ГГГГ.

В выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «КОНГА»(сокращенное наименование ООО МКК «КОНГА») зарегистрирована в качестве юридического лица (л.д.23).

Согласно исполнительного производства №-ИП, предмет исполнения - задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма взыскания ........... рублей, должник ФИО5, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, взыскатель ООО Микрофинансовая компания «КОНГА», <адрес>, начато ДД.ММ.ГГГГ, окончено ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49).

Заявление о возбуждении исполнительного производства ООО МКК «КОНГА» направило в адрес ОСП Старорусского, Парфинского, Поддорского и Холмского районов с просьбой наложить арест на имущество должника и денежные средства, находящиеся на счетах в кредитных организациях, установить запрет на распоряжение имуществом (пункт 4), направить запросы в государственные учреждения и др.организации(пункт 5) (л.д.50).

Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП принято ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Старорусского, Парфинского, Поддорского и Холмского районов УФССП по Новгородской области ФИО2(л.д.53).

Акт о совершении исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО2 составлен ДД.ММ.ГГГГ, в котором отмечено, что должник по адресу не проживает (л.д.55).

В сводке по исполнительному производству следует, что производились исполнительские действия по взысканию с должника ФИО5 задолженности в пользу ООО МФК «МаниМен», в том числе направлены запросы в Гостехнадзор, ГУ МВД России, ГИБДД о ТС, ФНС России, ПФР России, а также во все банковские организации о запросе имущества и наличия денежных средств., выполненные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно имеющейся информации предоставлены ответы о государственной регистрации заключения брака и из АО «Альфа-Банк» о наличии открытого счета с остатком 0 руб. На остальные запросы представлены ответы об отсутствии сведений.

Исполнительные производства в отношении одного должника объединены в сводное исполнительное производство с присвоением номера № (л.д.58).

По постановлению от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ОСП Старорусского, Парфинского, Поддорского и Холмского районов ФИО2 исполнительное производство № –ИП окончено в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ей денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях (л.д.62).

Постановлением начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП Старорусского, Парфинского, Поддорского и Холмского районов УФССП России по Новгородской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ отменено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40,63).

Осуществлен выход по адресу: <адрес>, должник не проживает, о чем составлен акт ДД.ММ.ГГГГ (л.д.66).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ поручено проверить факт проживания должника по адресу:<адрес> вручением постановления о возбуждении исполнительного производства. (л.д.67)

В сводке по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ представлены сведения об объединении исполнительных производств а также перечислены выполняемые действия аналогичные прежним. (л.д. 115)

При совершении исполнительных действий получены ответы на следующие исполнительные запросы:

-в ЕГР ЗАГС по сообщению от ДД.ММ.ГГГГ имеется запись акта регистрации заключения брака от ДД.ММ.ГГГГ, мужу ФИО9, жене ФИО9 ( до брака ФИО12) (л.д.113);

-в телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ в адресно-справочном бюро отсутствуют сведения на должника ФИО5 (л.д.114);

-в ЕГР ЗАГС по сообщению от ДД.ММ.ГГГГ имеется запись акта регистрации заключения брака от ДД.ММ.ГГГГ, мужу ФИО13 (до брака ФИО9) (л.д.120);

-в телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ в адресно –справочном бюро ФИО7 зарегистрирована по адресу: <адрес>., адрес временной регистрации : до ДД.ММ.ГГГГ <адрес> (л.д.121);

- В акте о совершии исполнительных действий имеются сведения о выходе судебного пристава по месту жительства должника (д.<адрес>);

-Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ произведено поручение проверить факт проживания по указанному адресу в <адрес> (л.д. 123);

- согласно телефонограмме из УФСИН России по Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 в базе данных не числится. (л.д.124);

- о перечислении денежных средств в размере ......... рублей составлена заявка на кассовый расход № (л.д. 125);

В сводке по исполнительному производству указанные запросы наравне с другими исполнительскими действиями. (л.д. 126-127);

Из представленных доказательств следует, что судебным-приставом ФИО2 выполнялись действия соответствующие закону, направленные на исполнение исполнительного документа. Доводы административного истца о бездействии пристава-исполнителя не подтверждаются в судебном заседании. Кроме того, в отношении должника ФИО5 имелось несколько исполнительных производств, которые были возбуждены накануне поступления заявления о возбуждении и/п от административного истца и по которым происходили исполнительские действия. В последующем производства были объединены в связи с чем, длительность исполнения и/л по заявлению ООО «Конга» не выходила за разумные сроки. Возложение же на административного ответчика обязанности совершить определенные действия в рамках исполнительного производства не является компетенцией суда, поскольку в силу п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суд может проверить только законность обжалуемых действий.

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований необходимо отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ

решил:

административные исковые требования административного истца Общества с ограниченной ответственностью МК «КОНГА» к административным ответчикам к судебному приставу- исполнителю отдела судебных приставов Старорусского, Парфинского, Поддорского и Холмского районов УФССП по Новгородской области ФИО2, начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП Старорусского, Парфинского, Поддорского и Холмского районов УФССП по Новгородской области ФИО3, УФССП по Новгородской области о признании незаконным бездействия и обязании совершить определенные действия, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд в течение одного месяца.

Мотивированное решение составлено 23 июля 2021 года.

Председательствующий А.А. Самсонов