Решение № 12-60/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 12-60/2019

КОПИЯ ВЕРНА

№ 12-60/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 июня 2019 года город Шарья

Судья Шарьинского районного суда Костромской области Замураева Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1

на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО3 от 11 января 2019 года, которым ФИО2 ДД.ММ. года рождения, уроженка _________, проживающая по адресу: _________, привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3. КоАП РФ

у с т а н о в и л а:

указанным постановлением ФИО1 признана виновной в том, что 04.01.2019 г., в 09:01:54, по адресу: 311 км 300 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р243 «Кострома-Шарья», она как собственник (владелец) транспортного средства марки «М3 МК 40.530.3 R6 6Х4 грузовой самосвал» государственный регистрационный знак <***> (СТС 445658276) в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустила осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.12.21.3. КоАП РФ, по которой ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, датированной 21.02.2019 года, ФИО1 просит отменить вышеуказанное постановление и прекратить производство по делу, мотивируя тем, что согласно детализации начисления платы по транспортным средствам за период с 1 января 2019 года по 31 января 2019 года и скриншота списания денежных средств личного кабинета в системе Платон на грузовой самосвал государственный регистрационный знак <***> начислялась плата в соответствии с п.1 ст.31.1 Федерального закона № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» за проезд транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала по изложенным в ней доводам, а также пояснила, что после того, как её автомобиль <***> МЗ МК40.530.3.R6 ГРУЗОВОЙ САМОСВАЛ был зарегистрирован в региональном отделении «Платон» ей был выдан прибор «Бортовое устройство «Платон»» для отслеживания маршрута движения автомобиля по трассам при помощи технологии спутниковой навигации «Глонасс» или «Глонас Джипиес», который отслеживает маршрут движения автомобиля по федеральным трассам. Согласно приобщённой ею к жалобе детализации операций по дате отражения в системе «Платон» 4 января 2019 года её автомобиль <***> прошёл 255 км. 165 м., за что с её баланса списана денежная сумма в размере 485 рублей 48 копеек, а остаток баланса составил 8 285 рублей 44 копейки (л.д. 4), при этом перед этим он был пополнен на сумму 26 000 рублей (л.д. 3). ООО «Ртитс» не информировал её о недостаточности средств на расчётной записи, что также подтверждает, что на 4 января 2019 года баланс был положительным.

Проверив материалы административного производства, в том числе, в подлиннике, оценив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.ч.1,6, 8 и 9 ст.31.1 Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами. Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок перечисления в доход федерального бюджета платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, порядок возврата собственнику (владельцу) транспортного средства денежных средств, не перечисленных либо излишне перечисленных в доход федерального бюджета в целях исполнения положений настоящей статьи, порядок информационного взаимодействия собственника (владельца) транспортного средства, в том числе зарегистрированного на территории иностранного государства, и оператора системы взимания такой платы, а также правила пользования технически и технологически связанными объектами, обеспечивающими взимание платы, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.7 «Правил взимания платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 г. № 504 (далее - Правил) до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Контроль за состоянием расчётной записи может осуществляться посредством личного кабинета, обращения в центр информационной поддержки или колл-центр (пункт 80 Правил взимания платы).

Как только остаток денежных средств на расчётной записи становится недостаточным для проезда 100 километров владельцу (собственнику) ТС, за которым закреплено бортовое устройство, направляется уведомление:

а) в личном кабинете;

б) путём изменения индикации признака «баланс» на бортовом устройстве;

в) путём смс - информирования.

На основании п. 12 Правил продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесённых собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы, является движением без внесения платы.

В соответствии с ч.1 ст. 12.21.3. КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством АПК фото видео фиксации ПЛАТОН, прошедшим поверку, которая действительна до 28 июня 2019 года, зафиксировано повторное нарушение п.1 ст.31.1 Федерального закона от 8.11.2007 г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», выразившееся в том, что 04.01.2019 г., в 09:01:54, по адресу: 311 км 300 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р243 «Кострома-Шарья», ФИО1 как собственник (владелец) транспортного средства марки «М3 МК 40.530.3 R6 6Х4 грузовой самосвал» государственный регистрационный знак <***> (СТС 445658276) допустила движение на транспортном средстве грузоподъемностью свыше 12 тонн без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автодорогам общего пользования федерального значения, что подпадает под признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.3. ч.1 КоАП РФ.

Согласно дополнительно, по запросу суда, представленной ООО «Ртитс» информации, в соответствии с договором безвозмездного пользования № 348210 и актом передачи бортового устройства от 28.06.2016г. за ТС с ГРЗ <***> закреплено бортовое устройство № 500563570.

По постановлению № 10673342183434325666 от 11.01.2019 на момент фиксации проезда 04.01.2019 8:59:45 (по московскому времени) на 311 км 300 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р243 «КОСТРОМА-ШАРЬЯ» ТС с ГРЗ <***> данное бортовое устройство функционировало в штатном режиме. При этом на балансе расчетной записи № 102016607495 денежные средства отсутствовали. Отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не предоставлялась.

На момент фиксации проезда 04.01.2019 8:59:45 баланс расчетной записи -291 руб. 54 копейки. Денежные средства в размере 13000 руб. 00 копеек были зачислены на расчетную запись № 102016607495 07.01.2019 12:35:06 (по московскому времени), т.е. после факта фиксации проезда.

Сбои в работе системы взимания платы, которые могли повлиять на время отражения денежных средств на расчётной записи № 102016607495 04.01.2019 года отсутствовали.

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за ТС с ГРЗ <***> не была внесена.

Начисление платы производится в автоматическом режиме на основании данных о пройденном пути, полученных от бортового устройства, которые отражаются в логистическом отчёте.

По дополнительно представленному суду логистическому отчёту прослеживается путь ГРЗ <***> по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при включенном и исправном бортовом устройстве. На 04.01.2019 года он составил несколько десятков километров.

Сомневаться в объективности доказательств по делу, в том числе, представленных дополнительно, у суда не имеется.

Доказательства вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3. КоАП РФ, являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности - достаточными для разрешения данного дела.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену вышеуказанного постановления государственного инспектора Центрального МУГАДН от 11 января 2019 года по данному делу, не допущено.

Наказание ФИО1 назначено соразмерно содеянному, с учетом данных об её личности, всех обстоятельств дела, в пределах санкции статьи.

Убедительных доводов и каких-либо доказательств, опровергнувших бы данные выводы суда, ФИО1 не приведено.

С учётом вышеизложенного все доводы жалобы заявителя и приведённые ею в судебном заседании суд расценивает надуманными, продиктованными стремлением избежать административной ответственности за содеянное, при этом представленные ею документы не свидетельствует об обратном.

На основании изложенного и руководствуясь 30.6. - 30.8. КоАП РФ,

р е ш и л а:

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО3 от 11 января 2019 года о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.1 ст.12.21.3. КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобуФИО1 - без удовлетворения.

Данное решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток со дня его вручения (получения) с принесением жалобы через Шарьинский районный суд.

Копию решения направить ФИО1, руководителю Центрального МУГАДН.

Судья:

Подлинник решения (постановления) находится в деле № 12-60/2019

Шарьинского районного суда Костромской области.

Решение (постановление) не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья: Н.В. Замураева

Секретарь: Е.А. Гогарева