Постановление № 5-277/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 5-277/2017

Дело № 5-277/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Валуйского районного суда Белгородской области Кириллова О.А.,

рассмотрев в <...>) 27 ноября 2017 г. в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

установил:

26 сентября 2017 года в 17 час 00 минут в ЗТК АПП «Вериговка-Чугуновка» со стороны Украины въехал автобус MERCEDES-BENZ 0303, рег. номер №, в котором в качестве пассажира находилась гражданка <данные изъяты> ФИО1 Всем пассажирам автобуса, в том числе и ФИО1, было предложено задекларировать перемещаемый через таможенную границу Таможенного союза товар. Гражданка <данные изъяты> ФИО1 заявила, что перемещает только вещи для личного пользования, а товаров, подлежащих таможенному декларированию, она не имеет. Однако, при проведении таможенного досмотра ее багажа 26.09.2017 в 17 час. 30 мин. была обнаружена партия товара: 1) заготовка для изготовления цветов в виде лепестка в ассортименте – 21900 шт.; 2) заготовка для изготовления цветов в виде листочка в ассортименте – 7400 шт.; 3) заготовка для изготовления цветов в виде листочка на проволоке в ассортименте – 11834 шт.; 4) украшение в виде цветов на проволоке в ассортименте – 3514 шт.; 5) украшение в виде бусин на проволоке в ассортименте – 1886 шт.; 6) украшение в виде цветка мелкой розы в ассортименте – 651 шт.; 7) украшение в виде ленты на проволоке в ассортименте – 300 шт.; 8) бусина в ассортименте – 1100 шт.; 9) бутоньерки в ассортименте – 56 шт.; 10) лента атласная узкая в бобинах в ассортименте – 40 шт.; 11) лента атласная широкая в бобинах в ассортименте – 10 шт. Данный товар ФИО1 не задекларировала сотрудникам таможни по установленной форме.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, причин неявки суду не сообщила, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела от нее не поступало. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

В ходе административного расследования ФИО1 поясняла, что виновным в совершении административного правонарушения себя признает.

В середине сентября 2017 года она на рынке в г.Черновцы (Украина) приобрела товар – украшение для торжеств и аксессуары для изготовления цветов (11 наименований) с целью дальнейшего перемещения на территорию России и сдачи для реализации в г. Ростов-на-Дону. 26.09.2017 она следовала на рейсовом автобусе «Харьков-Краснодар» с территории Украины на территорию России. По прибытию на АПП «Вериговка-Чугуновка» сотрудниками таможни ей было предложено задекларировать перемещаемый через таможенную границу Таможенного союза товар. ФИО1 заявила сотрудникам таможни, что товаров, подлежащих декларированию, у неё нет, а перемещает она только личные вещи. Однако, в ходе досмотра её багажа сотрудниками таможни был обнаружен перемещаемый ФИО1 товар: 1) заготовка для изготовления цветов в виде лепестка в ассортименте – 21900 шт.; 2) заготовка для изготовления цветов в виде листочка в ассортименте – 7400 шт.; 3) заготовка для изготовления цветов в виде листочка на проволоке в ассортименте – 11834 шт.; 4) украшение в виде цветов на проволоке в ассортименте – 3514 шт.; 5) украшение в виде бусин на проволоке в ассортименте – 1886 шт.; 6) украшение в виде цветка мелкой розы в ассортименте – 651 шт.; 7) украшение в виде ленты на проволоке в ассортименте – 300 шт.; 8) бусина в ассортименте – 1100 шт.; 9) бутоньерки в ассортименте – 56 шт.; 10) лента атласная узкая в бобинах в ассортименте – 40 шт.; 11) лента атласная широкая в бобинах в ассортименте – 10 шт. Указанный товар не был задекларирован ею сотрудникам таможни по установленной форме. Причиной недекларирования товара послужило отсутствие товаросопроводительных документов, необходимых для совершения таможенных операций с товаром. Ранее таможенную границу Таможенного союза она пересекала неоднократно, с таможенными правилами перемещения товаров через таможенную границу знакома (л.д.27-28).

Представитель Белгородской таможни по доверенности ФИО2 считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и просит привлечь её к административной ответственности, применив наказание в виде конфискации товара.

В обоснование вины ФИО1 в инкриминируемом ей правонарушении таможенным органом суду были представлены: акт таможенного досмотра, протокол изъятия вещей и документов; акт приема-передачи вещественных доказательств в камеру хранения; заключением эксперта экспертно-исследовательского отделения <данные изъяты>; объяснения свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10

Согласно акту таможенного досмотра товаров от 31.08.2016 г. (л.д. 4-17), в ходе таможенного досмотра багажа, принадлежащего ФИО1 и находящегося в автобусе MERCEDES-BENZ 0303, рег. номер №, была обнаружена партия товара: 1) заготовка для изготовления цветов в виде лепестка в ассортименте – 21900 шт.; 2) заготовка для изготовления цветов в виде листочка в ассортименте – 7400 шт.; 3) заготовка для изготовления цветов в виде листочка на проволоке в ассортименте – 11834 шт.; 4) украшение в виде цветов на проволоке в ассортименте – 3514 шт.; 5) украшение в виде бусин на проволоке в ассортименте – 1886 шт.; 6) украшение в виде цветка мелкой розы в ассортименте – 651 шт.; 7) украшение в виде ленты на проволоке в ассортименте – 300 шт.; 8) бусина в ассортименте – 1100 шт.; 9) бутоньерки в ассортименте – 56 шт.; 10) лента атласная узкая в бобинах в ассортименте – 40 шт.; 11) лента атласная широкая в бобинах в ассортименте – 10 шт.

Незаявленный товар является предметом административного правонарушения и был изъят протоколом изъятия от 26.09.2017( л.д.18-25).

В целях сохранения предметов административного правонарушения товар передан в камеру хранения вещественных доказательств в соответствии с актом № приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Белгородской таможне от 27.09.2017 г. (л.д. 38).

Из заключения таможенных экспертов Экспертно-исследовательского отдела <данные изъяты> от 23.10.2017 г. следует что, общая свободная (рыночная) стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию цен на 26.09.2017 составляет 20971,45 руб. (двадцать тысяч девятьсот семьдесят один рубль 45 копеек) (л.д.54-60).

Из письменных пояснений свидетелей ФИО11 (л.д.30-31) и ФИО7 (л.д.32-33) следует, что 26.09.2017 они следовали в качестве водителей рейсового автобуса «Харьков-Краснодар». По прибытию на АПП «Вериговка-Чугуновка» всем пассажирам, в том числе и гражданке <данные изъяты> Крамарюк Гарафине Петровне сотрудником таможни было предложено задекларировать перемещаемый через таможенную границу Таможенного союза товар. ФИО1 заявила, что перемещает только вещи для личного пользования, а товаров, подлежащих таможенному декларированию, она не имеет. В ходе таможенного досмотра ее багажа 26.09.2017 был обнаружен товар - украшение для торжеств и аксессуары для изготовления цветов (11 наименований). Данный товар ФИО1 не задекларировала сотрудникам таможни по установленной форме.

Из письменных пояснений свидетелей ФИО8 (л.д.34-35) и ФИО9 (л.д.36-37), следует, что 26.09.2017 они были приглашены сотрудниками таможни для присутствия в качестве понятых при проведении таможенного досмотра багажа, перевозимого гражданкой <данные изъяты> ФИО1. Перед проведением таможенного досмотра багажа, принадлежащего ФИО1, сотрудником таможни ей было предложено задекларировать перемещаемый через таможенную границу Таможенного союза товар. ФИО1 заявила, что перемещает только вещи для личного пользования, а товаров, подлежащих таможенному декларированию, она не имеет. В ходе таможенного досмотра ее багажа 26.09.2017 в 17 час. 30 мин. была обнаружена партия товара: 1) заготовка для изготовления цветов в виде лепестка в ассортименте – 21900 шт.; 2) заготовка для изготовления цветов в виде листочка в ассортименте – 7400 шт.; 3) заготовка для изготовления цветов в виде листочка на проволоке в ассортименте – 11834 шт.; 4) украшение в виде цветов на проволоке в ассортименте – 3514 шт.; 5) украшение в виде бусин на проволоке в ассортименте – 1886 шт.; 6) украшение в виде цветка мелкой розы в ассортименте – 651 шт.; 7) украшение в виде ленты на проволоке в ассортименте – 300 шт.; 8) бусина в ассортименте – 1100 шт.; 9) бутоньерки в ассортименте – 56 шт.; 10) лента атласная узкая в бобинах в ассортименте – 40 шт.; 11) лента атласная широкая в бобинах в ассортименте – 10 шт. Данный товар ФИО1 не задекларировала сотрудникам таможни по установленной форме. Из объяснений ФИО1 следовало, что указанный товар она не задекларировала сотрудникам таможни по установленной форме, так как у нее отсутствовали товаросопроводительные документы, необходимые для совершения таможенных операций с товаром.

Согласно письменным пояснениям, главного государственного таможенного инспектора ОТОиТК №4 Валуйского ТП Белгородской таможни ФИО10 (л.д.52-53) 11.10.2017 г. 26 сентября 2017 года в 17 час 00 минут в ЗТК АПП «Вериговка-Чугуновка» со стороны Украины въехал автобус MERCEDES-BENZ 0303, рег. номер №, в котором в качестве пассажира находилась гражданка <данные изъяты> ФИО1 Всем пассажирам автобуса, в том числе и ФИО1, было предложено задекларировать перемещаемый через таможенную границу Таможенного союза товар. Гражданка <данные изъяты> ФИО1 заявила, что перемещает только вещи для личного пользования, а товаров, подлежащих таможенному декларированию, она не имеет. Однако, при проведении таможенного досмотра ее багажа 26.09.2017 в 17 час. 30 мин. была обнаружена партия товара: 1) заготовка для изготовления цветов в виде лепестка в ассортименте – 21900 шт.; 2) заготовка для изготовления цветов в виде листочка в ассортименте – 7400 шт.; 3) заготовка для изготовления цветов в виде листочка на проволоке в ассортименте – 11834 шт.; 4) украшение в виде цветов на проволоке в ассортименте – 3514 шт.; 5) украшение в виде бусин на проволоке в ассортименте – 1886 шт.; 6) украшение в виде цветка мелкой розы в ассортименте – 651 шт.; 7) украшение в виде ленты на проволоке в ассортименте – 300 шт.; 8) бусина в ассортименте – 1100 шт.; 9) бутоньерки в ассортименте – 56 шт.; 10) лента атласная узкая в бобинах в ассортименте – 40 шт.; 11) лента атласная широкая в бобинах в ассортименте – 10 шт. Данный товар ФИО1 не задекларировала сотрудникам таможни по установленной форме.

Предназначение товаров определяется таможенным органом, исходя из заявления физического лица о товарах, перемещаемых через таможенную границу, характера товаров и их количества, а также из частоты перемещения товаров через таможенную границу (п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском"). Исходя из характера и количества товара, ФИО10 было установлено, что ввозимый ФИО1 товар - украшение для торжеств и аксессуары для изготовления цветов (11 наименований) не относится к товарам для личного пользования.

Согласно ст. 203 Таможенного кодекса Таможенного союза по выбору лица товары, перемещаемые через таможенную границу, помещаются под определенную таможенную процедуру. В соответствии со статьёй 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Гражданка ФИО1, перемещавшая через таможенную границу Таможенного союза товар, обязанность по таможенному декларированию ввозимого товара не выполнила.

Оценивая доказательства в соответствии с правилами ст. ст. 24.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о том, что вышеуказанные доказательства таможенного органа являются допустимыми и относимыми.

Не доверять объяснениям свидетелей у судьи оснований не имеется по причине отсутствия у них мотивов для оговора ФИО1

Выводы экспертизы обоснованы и сомнений не вызывают, экспертиза проведена квалифицированными экспертами в соответствии с требованиями закона.

Действия ФИО1 судья квалифицирует как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию - по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Из пояснений ФИО1 следует, что ранее она пересекала таможенную границу и поэтому правила перемещения товаров ей были известны. Изложенное свидетельствует о том, что административное правонарушение совершено с прямым умыслом. Зная о необходимости, в соответствии со ст. 179, ч. 1 ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза, таможенного декларирования товаров физическими лицами при их следовании через таможенную границу, ФИО1 обязанность по декларированию не выполнила, предвидела наступление последствий и сознательно их допускала.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судья не усматривает.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судья признает: раскаяние в содеянном, признание вины в совершении правонарушения, а также то, что он ранее к административной ответственности за нарушения таможенных правил не привлекалась.

С учетом вышеизложенного, материального положения правонарушителя и мнения представителя Белгородской таможни относительно вида и размера административного наказания, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации перемещаемого через таможенную границу товара.

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, связанные с проведением экспертизы и хранением предметов административного правонарушения подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей по данной статье наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1) заготовка для изготовления цветов в виде лепестка в ассортименте – 21900 шт.; 2) заготовка для изготовления цветов в виде листочка в ассортименте – 7400 шт.; 3) заготовка для изготовления цветов в виде листочка на проволоке в ассортименте – 11834 шт.; 4) украшение в виде цветов на проволоке в ассортименте – 3514 шт.; 5) украшение в виде бусин на проволоке в ассортименте – 1886 шт.; 6) украшение в виде цветка мелкой розы в ассортименте – 651 шт.; 7) украшение в виде ленты на проволоке в ассортименте – 300 шт.; 8) бусина в ассортименте – 1100 шт.; 9) бутоньерки в ассортименте – 56 шт.; 10) лента атласная узкая в бобинах в ассортименте – 40 шт.; 11) лента атласная широкая в бобинах в ассортименте – 10 шт. Общая стоимость представленных предметов (объектов) составляет 20971 (двадцать тысяч девятьсот семьдесят один) руб. 45 коп.

Доходы федерального бюджета по средствам от распоряжения и реализации конфискованного имущества обращенного в доход Российской Федерации, в случае их существования, подлежат перечислению по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области); Банк получателя: Отделение Белгород г. Белгород; р/с <***>; БИК 041403001; ИНН <***>; КПП 312301001; ОКТМО 14701000001; КБК 167 1 14 03012 01 0500 410. Назначение платежа: средства от распоряжения и реализации прочего движимого конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации (в части реализации основных средств по указанному имуществу)» 167 1 14 03012 01 0500 440 «средства от распоряжения и реализации прочего движимого конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу), по делу № 10101000-2462/2017 в отношении ФИО1.

Издержки по данному делу, связанные с проведением экспертизы и хранением предметов административного правонарушения, отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд.

Судья: