Решение № 2-267/2019 2-267/2019~М-274/2019 М-274/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 2-267/2019

Дело № 2-267/2019


Решение

Именем Российской Федерации

р.п. Мордово 02 декабря 2019 года.

Мордовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Мордовского районного суда Ефимкиной О.А.,

при секретаре судебного заседания Шендаковой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МОМВД России «Мордовский» и УМВД России по Тамбовской области о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы за май 2019 года, за задержку выплаты выходного пособия и выплаты компенсации за форменное обмундирование, взыскании денежной компенсации морального вреда, всего о взыскании 207194,60 рублей,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к МОМВД России «Мордовский» и УМВД России по Тамбовской области о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы за май 2019 года в размере 20 рублей 17 копеек, за задержку выплаты выходного пособия и выплаты компенсации за форменное обмундирование в размере 6962,66 рублей, взыскании денежной компенсации морального вреда в размере 200000 рублей. Кроме того, ФИО1 просит взыскать судебные издержки в виде почтовых расходов в размере 211 рублей 77 копеек, и всего просит взыскать 207194,60 рублей.

В обоснование заявленных исковых требований истец ФИО1 указал в исковом заявлении, что он проходил службу в УМВД России по Тамбовской области в должности следователя группы по расследованию преступлений на территории отделения полиции по обслуживанию Токаревского района следственного отделения МОМВД России «Мордовский». ДД.ММ.ГГГГ. УМВД России по Тамбовской области на основании его рапорта от ДД.ММ.ГГГГ. расторгло с ним контракт и уволило его со службы в органах внутренних дел. Последний рабочий день у него был ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с приказом УМВД России по Тамбовской области № л/с от ДД.ММ.ГГГГ. он уволен по п.4 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30.11.2011г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»-по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. Выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. составляет: в календарном исчислении-27 лет 07 месяцев 27 дней, в льготном исчислении-28 лет 07 месяцев 27 дней, для исчисления единовременного пособия-27 лет 07 месяцев 27 дней. После его увольнения ему были произведены следующие выплаты на счет его банковской карты «МИР»:

-ДД.ММ.ГГГГ. выплачена заработная плата за май в размере 19521,68 рублей, задержка выплаты составила 2 дня;

-ДД.ММ.ГГГГ. выплачено выходное пособие в размере 186782 рубля, задержка выплаты составила 36 дней;

-ДД.ММ.ГГГГ. выплачена компенсация за форменное обмундирование в размере 90775 рублей, задержка выплаты составила 76 дней.

Таким образом, полный расчет с ним в день увольнения не был произведен. Не выплата окончательного расчета МОМВД России «Мордовский» при его увольнении стала причиной перенесенных им нравственных страданий, которые выражались в плохом сне, так как вместо сна он обдумывал законные способы, которыми мог достичь результата для восстановления его нарушенного права при увольнении, выражались в его плохом настроении, так как, обращаясь к специалистам в области трудового законодательства, ему приходилось вновь и вновь рассказывать о необоснованной задержке расчета при его увольнении, что каждый раз вызывало у него возмущения и моральные переживания. Всё своё свободное время он тратил не на личный отдых, не на общение с семьей, а на изучение трудового законодательства и норм Гражданского кодекса РФ. Он был вынужден в большом количестве изучать судебную практику по данному вопросу в сети Интернет, при этом у него сильно болели глаза и голова. Это доставляло сильный дискомфорт и мешало вести нормальный здоровый образ жизни. После увольнения на пенсию он нуждался в новой работе, однако вместо поиска новой работы он был вынужден тратить своё время на составление жалоб, сбор доказательств, подтверждающих нарушение порядка расчета с ним при увольнении. ДД.ММ.ГГГГ. он написал жалобу в прокуратуру Мордовского района Тамбовской области. Только после поступления его жалобы в прокуратуру Мордовского района Тамбовской области с ним был произведен окончательный расчет. Размер компенсации, предусмотренный ст.236 ТК РФ, причитающийся ему в связи с задержкой выплаты 277557 рублей (суммы выходного пособия и компенсации за форменное обмундирование), составляет 6962,66 рублей, в связи с задержкой выплаты 19521,68 рублей (заработной платы), составляет 20 рублей 17 копеек. Стоимость ценного письма, направленного в прокуратуру Мордовского района Тамбовской области с его жалобой, составляет 211 рублей 77 копеек. Моральный вред, причиненный ему действиями МОМВД России «Мордовский» и УМВД России по Тамбовской области, он оценивает в 200000 рублей.

Со ссылкой на статьи 12, 15, 151, 1099-1101 Гражданского кодекса РФ, статьи 140, 236, 237, 394 Трудового кодекса РФ истец ФИО1 просит взыскать с МОМВД России «Мордовский»:

- 6962,66 рублей -компенсацию, предусмотренную ст.236 ТК РФ за задержку выплаты выходного пособия и выплаты компенсации за форменное обмундирование;

-20 рублей 17 копеек -компенсацию в связи с задержкой выплаты заработной платы за май 2019г., предусмотренную ст.236 ТК РФ;

-211 рублей 77 копеек -стоимость почтового отправления;

-200000 рублей -компенсацию причиненного морального вреда.

Всего истец ФИО1 просит взыскать с МОМВД России «Мордовский» денежную сумму в размере 207194,60 рублей, которую перечислить по указанным им реквизитам.

С учетом уточненных исковых требований истец ФИО1 просит взыскать солидарно с ответчиков МОМВД России «Мордовский» и УМВД России по Тамбовской области сумму, указанную в исковом заявлении, а также судебные издержки в виде почтовых расходов в окончательном размере 1007,69 рублей (370, 88 + 636,81=1007,69).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания ФИО1 извещен надлежащим образом. В заявлении в адрес суда от 01.12.2019г. истец ФИО1 со ссылкой на ч.5 ст.167 ГПК РФ просит суд рассмотреть данное дело в его отсутствие, копию решения суда направить на адрес его электронной почты и по адресу фактического проживания.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие истца ФИО1

Представитель ответчика МОМВД России «Мордовский» по доверенности от 09.01.2019г. №, действительной по 31 декабря 2019г., и представитель ответчика УМВД России по Тамбовской области по доверенности от 25.12.2018г. №, действительной по 31 декабря 2019г., ФИО2 в судебном заседании исковые требования истца ФИО1 не признала и пояснила суду, что существуют особенности финансового документооборота. Графиком приема, обработки, то есть отражения на лицевых счетах, полученных документов, утвержденным в установленном порядке, определено время приема заявки на кассовый расход за счет средств федерального бюджета – до 12.00 часов текущего дня, время обработки документа – текущим рабочим днем. Учитывая, что приказ УМВД России по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГг. № л/с об увольнении истца ФИО1 поступил в МОМВД России «Мордовский» по средствам факсимильной связи ДД.ММ.ГГГГг. в 16:03 часов, то заявка на кассовый расход № на перечисление ФИО1 денежного довольствия за 14 дней в сумме 19521,68 рублей, указанного в исковом заявлении как заработная плата за май, была направлена только утром ДД.ММ.ГГГГг. Документ обрабатывается текущим рабочим днем, соответственно зачисление данной суммы истцу было произведено ДД.ММ.ГГГГг., что подтверждено платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГг. Что касается выплаты при увольнении единовременного пособия и компенсации стоимости вещевого имущества, то финансирование службы в органах внутренних дел (ОВД), включая гарантии социальной защиты сотрудников ОВД, выплаты и компенсации, предоставляемые и выплачиваемые сотрудникам, является расходным обязательством Российской Федерации и обеспечивается за счет средств федерального бюджета. Объемы финансирования ОВД утверждаются законом о государственном бюджете на соответствующий период по кодам бюджетной классификации и в соответствии с нормами, установленными нормативными актами органов государственной власти. Согласно п.19 Положения о МОМВД России «Мордовский», утвержденного приказом УМВД от ДД.ММ.ГГГГг. №, МОМВД России «Мордовский» является получателем бюджетных ассигнований федерального бюджета. Лимиты бюджетных обязательств по КБК на единовременное пособие при увольнении и КБК на прочие выплаты, в том числе компенсация за обмундирование, на распределительном счете МОМВД России «Мордовский» отсутствовали с февраля-марта текущего года. В связи с чем с указанного периода сведения об увольняемых сотрудниках и планируемых увольнениях еженедельно направляются бухгалтерией МОМВД России «Мордовский» в ЦФО УМВД России по Тамбовской области, которое является распорядителем бюджетных средств для МОМВД России «Мордовский». Сведения о планируемом увольнении ФИО1 и об увольнении ФИО1 и потребности в денежных средствах на выплату выходного пособия впервые были включены в заявку ДД.ММ.ГГГГг. и далее подавались еженедельно. Денежные средства на выплату единовременного пособия уволенным сотрудникам поступили ДД.ММ.ГГГГг., расходное расписание № от ДД.ММ.ГГГГг. Доступными для выплаты данные денежные средства были с ДД.ММ.ГГГГг. В этот же день бухгалтерией МОМВД России «Мордовский» в отдел № УФК по Тамбовской области через систему удаленного финансового документооборота была направлена ЗКР № от ДД.ММ.ГГГГг. на зачисление ФИО1 выходного пособия в сумме 186782,00 рублей. Зачисление произведено по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГг. Согласно расходному расписанию № от ДД.ММ.ГГГГг. поступили денежные средства на выплату компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования уволенным сотрудникам. В отдел № УФК по Тамбовской области бухгалтерией МОМВД России «Мордовский» через систему удаленного финансового документооборота была направлена ЗКР № от ДД.ММ.ГГГГг. на перечисление ФИО1 компенсации стоимости вещевого имущества в сумме 90775,00 рублей. Зачисление произведено по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГг. Таким образом, денежные средства истцу были перечислены в сроки, необходимые для обработки финансового документа, и сразу при поступлении денежных средств из федерального бюджета. Ещё на стадии подготовки дела по иску ФИО1 к судебному разбирательству ответчиком добровольно выплачена истцу ФИО1 требуемая им компенсация за задержку выплаты при увольнении денежного довольствия, за задержку выплаты единовременного пособия и выплаты компенсации за форменное обмундирование в размере 6982,83 рублей. Это подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГг. Поэтому она считает, что исковые требования истца в этой части удовлетворению не подлежат, так как они уже ответчиком исполнены. Однако после исполнения ответчиком этих требований истца, ответчиком было установлено, что требования истца незаконны. 6962,66 рублей из перечисленных 6982,83 рублей были перечислены истцу незаконно, так как ответчиком неверно был истолкован закон и законные основания для выплаты компенсации за задержку выплаты единовременного пособия и выплаты компенсации за форменное обмундирование отсутствуют. Нормы Трудового кодекса РФ применяются к правоотношениям, возникающим при прохождении службы в ОВД, когда возникшие правоотношения не урегулированы специальными нормативными актами. Оплата труда сотрудника ОВД производится в виде денежного довольствия, которое состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат. Перечень дополнительных выплат определен Федеральным законом от 19 июля 2011г. № 247-ФЗ. Единовременное пособие при увольнении со службы в ОВД не является формой оплаты за труд и не входит в состав денежного довольствия сотрудников ОВД. Единовременное пособие при увольнении относится к социальным гарантиям в связи с прохождением службы в ОВД. Выплата денежной компенсации за вещевое имущество производится в пределах ассигнований, выделяемых на эти цели. Сроки выплаты при увольнении единовременного пособия и компенсации за форменное обмундирование действующим законодательством не предусмотрены. Сроки выплаты установлены только для денежного довольствия увольняемому сотруднику, а именно: в последний день службы. Ответственность работодателя в соответствии со ст.236 ТК РФ наступает при нарушении работодателем срока выплаты начисленных работнику заработной платы и других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору. Указанная норма применяется при задержке выплаты денежного довольствия и приравненных к нему платежей. Единовременное выходное пособие и компенсация за форменное обмундирование не входят в состав денежного довольствия сотрудников ОВД. Она просит отказать истцу в удовлетворении его требований о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы за май 2019 года, за задержку выплаты выходного пособия и выплаты компенсации за форменное обмундирование. С доводами истца о причинении ему морального вреда, который истцом оценен в 200000 рублей, ответчик не согласен. Моральный вред связан с нематериальными благами или личными неимущественными правами лица. Задержка выплаты денежных сумм это имущественные денежные правоотношения. Обязательным условием наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Вина ответчиков в несвоевременном осуществлении выплаты денежного довольствия истцу при увольнении отсутствует.

Суд, выслушав пояснения представителя ответчиков МОМВД России «Мордовский» и УМВД России по Тамбовской области ФИО2, исследовав материалы дела и оценив доказательства, представленные суду, приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства судом установлено и доказано материалами дела, что на основании рапорта истца ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГг. приказом УМВД России по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГг. № л/с по личному составу с истцом ФИО1 расторгнут контракт, и он уволен со службы в органах внутренних дел ДД.ММ.ГГГГг. по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, в звании майора юстиции (п.4 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30 ноября 2011г. № 342-ФЗ «Ослужбе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГг. истцу ФИО1 на его банковскую карту перечислено денежное довольствие за май 2019г. в размере 19521, 68 рублей.

Так как денежное довольствие не было перечислено истцу в день его увольнения ДД.ММ.ГГГГг., а было перечислено с задержкой в два дня ДД.ММ.ГГГГг., истец ФИО1 просит взыскать с ответчиков компенсацию в связи с задержкой выплаты денежного довольствия (в исковом заявлении истца указано как заработная плата за май 2019г.) в размере 20 рублей 17 копеек.

Согласно ст.3 Федерального закона от 30 ноября 2011г. № 342-ФЗ «Ослужбе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с: 1) Конституцией Российской Федерации; 2) настоящим Федеральным законом; 3) Федеральным законом от 7 февраля 2011года №3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19 июля 2011года №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; 4) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; 5) нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; 6) нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Нормы трудового законодательства применяются к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части1 настоящей статьи (ч.2 ст.3).

Порядок и условия выплаты денежного довольствия и иных выплат, гарантированных сотрудникам органов внутренних дел, в том числе при увольнении их со службы в органах внутренних дел, урегулированы специальными законами и нормативными актами, а именно: Федеральным законом от 30 ноября 2011г. № 342-ФЗ «Ослужбе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 30 ноября 2011г. № 342-ФЗ), Федеральным законом от 19 июля 2011г. №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 19 июля 2011г. №247-ФЗ), и принятым в соответствии с этим законом приказом МВД России от 31 января 2013г. № 65 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

Согласно ч.1 ст.66 Федерального закона от 30 ноября 2011г. № 342-ФЗ оплата труда сотрудника органов внутренних дел производится в виде денежного довольствия, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования служебной деятельности по замещаемой должности.

Обеспечение сотрудника органов внутренних дел денежным довольствием осуществляется на условиях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации (ч.2 ст.66).

Условия обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел закреплены в статье 2 Федерального закона от 19 июля 2011г. №247-ФЗ.

В соответствии с указанной нормой денежное довольствие сотрудников является основным средством их материального обеспечения и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей.

Обеспечение денежным довольствием сотрудников осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее также - должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее - оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Перечень дополнительных выплат, устанавливаемых сотрудникам, определён частью 6 статьи 2 Федерального закона от 19 июля 2011г. №247-ФЗ и включает в себя следующие выплаты: 1) ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет); 2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание; 3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы; 4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; 5) премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей; 6) поощрительные выплаты за особые достижения в службе; 7) надбавка к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время; 8) коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки к денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Согласно пунктам 4, 5, 5.4 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 января 2013г. № 65, выплата денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число. Выплата денежного довольствия ранее установленного пунктом 4 настоящего Порядка периода производится: увольняемому сотруднику - в последний день службы.

В соответствии с ч.8 ст.89 Федерального закона от 30 ноября 2011г. № 342-ФЗ, в редакции, действовавшей на день увольнения истца, в последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку и осуществить с ним окончательный расчет.

Таким образом, специальными законами и нормативными актами урегулированы порядок, условия и срок выплаты денежного довольствия, выплата которого увольняемому сотруднику органов внутренних дел производится в последний день службы сотрудника.

Ответственность за нарушение установленного срока выплаты денежного довольствия увольняемому сотруднику органов внутренних дел специальным законодательством не урегулирована.

Следовательно, к правоотношениям, связанным с нарушением срока выплаты денежного довольствия увольняемому сотруднику органов внутренних дел, как не урегулированным специальными законами и нормативными актами, возможно применить нормы Трудового кодекса РФ.

Согласно ст.236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и(или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Как установлено судом, со службы в органах внутренних дел истец ФИО1 был уволен ДД.ММ.ГГГГг., при этом денежное довольствие за май 2019г. в размере 19521,68 рублей выплачено истцу согласно платежному поручению № ДД.ММ.ГГГГг. Задержка выплаты денежного довольствия составила 2 дня.

По этим основаниям суд считает нужным удовлетворить требования истца ФИО1 о взыскании процентов (денежной компенсации) в связи с задержкой выплаты денежного довольствия (в исковом заявлении истца указано как заработная плата за май 2019г.) в размере 20 рублей 17 копеек.

Что касается требований истца о взыскании с ответчиков процентов (денежной компенсации) в размере 6962,66 рублей в связи с задержкой выплаты выходного пособия в сумме 186782,00 рублей и выплаты компенсации стоимости вещевого имущества уволенному сотруднику в сумме 90775,00 рублей, не выплаченных истцу в день его увольнения ДД.ММ.ГГГГг., то в удовлетворении данного требования суд считает нужным отказать по следующим основаниям.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГг. истцу ФИО1 на его банковскую карту перечислено выходное пособие при увольнении в размере 186782,00 рублей.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГг. истцу ФИО1 на его банковскую карту перечислена компенсация стоимости вещевого имущества уволенному сотруднику в размере 90775,00 рублей.

Выплата единовременного выходного пособия за выслугу лет при увольнении со службы в органах внутренних дел предусмотрена частью 7 статьи 3 Федерального закона от 19 июля 2011г. №247-ФЗ и относится к денежным выплатам и социальным гарантиям в связи с прохождением службы в органах внутренних дел и увольнением со службы в органах внутренних дел.

Единовременное пособие при увольнении со службы в органах внутренних дел является дополнительным поощрением лиц, которые в период прохождения службы добросовестно выполняли служебные обязанности.

Согласно ч.7 ст.3 Федерального закона от 19 июля 2011г. №247-ФЗ сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более (у истца ФИО1 она составила 27 лет 07 месяцев 27 дней), при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания. При этом оклад денежного содержания определяется исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных сотруднику на день увольнения со службы.

В соответствии с ч.3 ст.69 Федерального закона от 30 ноября 2011г. № 342-ФЗ сотруднику органов внутренних дел, который в связи с характером служебной деятельности не пользуется форменной одеждой, выплачивается денежная компенсация в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Порядок выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования утвержден приказом МВД РФ от 10 января 2013г. № 8.

Согласно п.1 Порядка выплата денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, которые в связи с характером служебной деятельности не пользуются форменной одеждой, производится ежегодно по месту прикрепления личного состава на вещевое обеспечение на основании оформляемой подразделением вещевого обеспечения органа внутренних дел Российской Федерации справки на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов вещевого имущества личного пользования.

В силу п.6 Порядка сотрудникам, увольняемым со службы, за исключением сотрудников, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещают стоимость выданных им предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, выплата денежной компенсации производится в следующем порядке:

Сотрудникам, увольняемым без права ношения форменной одежды, выплачивается денежная компенсация (п.6.2).

Денежная компенсация выплачивается за предметы вещевого имущества личного пользования, предусмотренные соответствующими нормами снабжения и не полученные сотрудниками ко дню увольнения (п.6.3).

Таким образом, предусмотренная ч.3 ст.69 Федерального закона от 30 ноября 2011г. № 342-ФЗ денежная компенсация, и предусмотренное ч.7 ст.3 Федерального закона от 19 июля 2011г. №247-ФЗ единовременное пособие не входят в состав денежного довольствия, выплачиваемого увольняемому сотруднику в последний день службы в органах внутренних дел.

Из приведённых выше норм специального законодательства, регулирующего спорные отношения сторон, следует, что единовременное выходное пособие за выслугу лет при увольнении со службы в органах внутренних дел, как и денежная компенсация за форменное обмундирование уволенному сотруднику, не являются основным средством материального обеспечения сотрудников органов внутренних дел и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей, не являются формой оплаты за труд и не входят в состав денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел, определенного статьей 2 Федерального закона от 19 июля 2011г. №247-ФЗ.

Порядок и условия выплаты единовременного пособия при увольнении со службы в органах внутренних дел и выплаты денежной компенсации за предметы вещевого имущества личного пользования (форменное обмундирование) урегулированы специальными законами и нормативными актами. Сроки выплаты единовременного пособия при увольнении со службы в органах внутренних дел и выплаты денежной компенсации за предметы вещевого имущества личного пользования специальными законами и нормативными актами не урегулированы.

Следовательно, оснований для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации за несвоевременную выплату выходного пособия и несвоевременную выплату компенсации стоимости вещевого имущества в размере 6962,66 рублей в порядке ст.236 Трудового кодекса РФ не имеется.

Статья 236 Трудового кодекса РФ применяется при задержке выплаты заработной платы и приравненных к ней платежей. Выходное пособие за выслугу лет, как и денежная компенсация за форменное обмундирование, не являются формой оплаты за труд, и не входят в состав денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел.

Согласно ст.237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В рассматриваемом случае суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации морального вреда.

Денежное довольствие, которое является формой оплаты за труд, было выплачено истцу ФИО1 через день после его увольнения.

Выходное пособие за выслугу лет, которое было выплачено истцу не в день увольнения ДД.ММ.ГГГГг., а ДД.ММ.ГГГГг., как и денежная компенсация за форменное обмундирование, которая была выплачена истцу ДД.ММ.ГГГГг., не являются формой оплаты за труд, и не входят в состав денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел, которое выплачивается увольняемому сотруднику - в последний день службы.

При изложенных обстоятельствах, оснований полагать, что в рассматриваемом случае ответчиками допущены неправомерные действия или бездействие, влекущее возложение на них материальной ответственности, установленной ст.ст.236, 237 главы 38 Трудового кодекса РФ за нарушение прав истца, у суда не имеется.

Таким образом, суд отказывает истцу в удовлетворении требований о взыскании процентов (денежной компенсации) в связи с задержкой выплаты единовременного выходного пособия за выслугу лет и задержкой выплаты денежной компенсации за форменную одежду в размере 6962,66 рублей и отказывает истцу в удовлетворении требований о компенсации морального вреда в размере 200000 рублей.

Пропорционально сумме удовлетворенных исковых требований в размере 20 рублей 17 копеек суд взыскивает в пользу истца судебные расходы в размере 98 копеек.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В силу ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства по данному делу, до принятия судом решения по существу спора, ответчик МОМВД России «Мордовский» добровольно перечислил истцу ФИО1 сумму в размере 6982,83 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ., в которую вошла, в том числе, присужденная истцу сумма в размере 20 рублей 17 копеек (6962,66 рублей (требования истца о компенсации за задержку выплаты выходного пособия и выплаты компенсации за форменное обмундирование) + 20 рублей 17 копеек (требование истца о компенсации за задержку выплаты заработной платы) = 6982,83 рублей), суд считает нужным оставить решение суда без исполнения.

Согласно ст.204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 204 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к МОМВД России «Мордовский» и УМВД России по Тамбовской области о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты выходного пособия и выплаты компенсации за форменное обмундирование в размере 6962,66 рублей (шесть тысяч девятьсот шестьдесят два рубля 66 копеек) и взыскании денежной компенсации морального вреда в размере 200000 (двести тысяч) рублей отказать.

Взыскать с МОМВД России «Мордовский» и УМВД России по Тамбовской области в пользу ФИО1 денежную компенсацию за задержку выплаты денежного довольствия (заработной платы за май 2019 года) в размере 20 (двадцать) рублей 17 копеек и судебные издержки в виде почтовых расходов пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в размере 98 копеек.

Решение суда в части взыскания денежной компенсации за задержку выплаты денежного довольствия (заработной платы за май 2019 года) в размере 20 (двадцать) рублей 17 копеек и судебных издержек в виде почтовых расходов пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в размере 98 копеек оставить без исполнения, так как МОМВД России «Мордовский» платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ перечислил ФИО1 сумму в размере 6982,83 рублей, включающую в себя, в том числе, присужденную сумму в размере 20 (двадцать) рублей 17 копеек.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в течение месяца, со дня составления мотивированного решения, в Тамбовский областной суд через Мордовский районный суд, принявший решение.

Судья Ефимкина О.А.

Мотивированное решение составлено 09 декабря 2019 года.

Судья Ефимкина О.А.