Решение № 2А-257/2019 2А-257/2019~М-80/2019 М-80/2019 от 15 января 2019 г. по делу № 2А-257/2019

Дело №2а-257/2019 .

УИД 33RS0005-01-2019-000100-18


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Александров 15 января 2019 года

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Гашиной Е.Ю.,

при секретаре Генус В.А.,

рассматривая в открытом предварительном судебном заседании в городе Александров административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов Александровского района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Владимирской области ФИО2 о признании незаконными действий,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов Александровского района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Владимирской области (далее ОСП Александровского района) ФИО2 о признании незаконными действий по неправомерному использованию ее личных данных.

В обоснование заявленных требований указала, что (дата) постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа о взыскании с Н. в пользу А. денежной суммы *** рублей 68 копеек. При этом неизвестным образом ее, ФИО1, данные попали в отдел судебных приставов, на ее адрес было прислано письмо, в котором адрес ее проживания указан как адрес организации работодателя должника по алиментам, а она указана как его работодатель. С указанными действиями она не согласна, поскольку они нарушают ее права и наносят моральный ущерб.

В предварительное судебное заседание административный истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени, дате и месте его проведения, не явилась. Согласно поступившему ходатайству посредством сообщения по телефону просила о рассмотрении дела в ее отсутствие .

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Александровского района ФИО3, также извещенная надлежащим образом, в предварительное судебное заседание не явилась. Согласно поступившему ходатайству просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Также ходатайствовала о рассмотрении вопроса пропуска административным истцом срока на подачу настоящего административного иска, и в связи с пропуском указанного срока без уважительной причины просила в удовлетворении иска отказать, указав, что постановление от (дата) отменено .

Согласно представленной в материалы дела копии постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Александровского района ФИО2 от (дата) меры по обращению взыскания на доходы, причитающиеся должнику Н., отменены .

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В развитие закрепленной в ст.46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина ч.1 ст.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частью 3 статьи 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч.ч.5, 8 ст.219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Аналогичные правила предусмотрены ч.5 ст.138 КАС РФ.

Для решения вопроса об исчислении срока на предъявление административного иска в суд юридически значимым является установление момента, когда заинтересованное лицо узнало о нарушении его прав.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от (дата) обращено взыскание на доходы должника Н., работающего у ФИО1 Для производства удержания суммы долга из доходов должника постановление направлено ФИО1 .

Согласно представленному административным истцом конверту, постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от (дата), направлено ФИО1 26 декабря 2018 г.

Из отчета об отслеживании почтового отправления, сформированного официальным сайтом «Почта России», следует, что письмо, отправленное ОСП Александровского района (дата), получено ФИО1 (дата) .

Доказательств не получения или несвоевременного получения копии постановления судебного пристава-исполнителя, суду не представлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что ФИО1 была осведомлена об оспариваемом постановлении и нарушении ее прав и законных интересов (дата)

Вместе с тем, административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании данного постановления поступило в суд 11 января 2019 г., то есть с пропуском установленного ч.3 ст.229 КАС РФ десятидневного срока.

Согласно ч.1 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Как следует из определения о принятии административного иска от 11 января 2019 г. по делу в соответствии с п.3 ч.1 ст.138 КАС РФ для выявления фактов пропуска срока обращения в суд с административным исковым заявлением было назначено предварительное судебное заседание. Административному истцу было сообщено о необходимости предоставления доказательств уважительности пропуска срока на обращение в суд с настоящим иском.

Вместе с тем, доказательств, свидетельствующих о соблюдении срока обращения в суд с административным иском и об уважительности причин пропуска срока на оспаривание, административным истцом не представлено, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления не заявлено.

Каких-либо причин, объективно исключавших возможность своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением и не зависящих от истца, в судебном заседании не установлено.

Учитывая изложенное и, принимая во внимание позицию административного ответчика, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по правилам ч.8 ст.219 КАС РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 138, 175-180, 219 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов России по Владимирской области ФИО2 о признании незаконными действий отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья Е.Ю. Гашина

.
.

.