Постановление № 5-57/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 5-57/2021

Дело № 5-57/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 июля 2021 года с. Хабары

Судья Хабарского районного суда Алтайского края Зорина О.А.,

при секретаре Комаровой И.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 08 июля 2021 года № 268120/305, составленному УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Хабарский» лейтенантом полиции З., в 11 часов 00 минут 08 июля 2021 года по адресу: <адрес>, выявлена гражданка ФИО2 Ольга Викторовна, пребывающая на территории Российской Федерации незаконно, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушила ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", совершила деяние, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ФИО1 на миграционном учете по месту пребывания (жительства) по адресу: <адрес> зарегистрирована не была. Разрешение на временное проживание, вид на жительство её не оформлялись и не выдавались. Гражданство Российской Федерации не приогбретала.

Согласно ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 25июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1 вину в предъявленном правонарушении признала и пояснила, что проживает с сожителем Т., *** года рождения. Не оформила документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации в связи с трудным финансовым положением. Узаконит свое пребывание на территории Российской Федерации после 20 августа 2021 года. По адресу: <адрес> она проживает с родной сестрой К., являющейся гражданкой РФ. Она намерена принять гражданство России.

Помимо личного признания, вина ФИО1 подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № 268120/305 от 08 июля 2021 года, рапортом, объяснением, копией паспорта ФИО1 и другими материалами дела.

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания в качестве обстоятельств суд учитывает признание вины.

Обстоятельством, отягчающим ответственность является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Судом установлено, что родная сестра ФИО1 является гражданкой Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с подпунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеет в Российской Федерации устойчивую семейную связь, при этом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что пребывание ФИО1 в Российской Федерации создает угрозу общественному порядку и общественной безопасности, её выдворение необходимо в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. По мнению суда, выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации в данном случае будет являться чрезмерным вмешательством государства в её личную жизнь. Фактов о привлечения ФИО1 к административной и уголовной ответственности не установлены.

С учетом указанных обстоятельств суд находит необходимым определить ФИО1 меру наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 3.10, 4.1-4.3, 23.1, 26.11, 27.19, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

ФИО1, <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 (Двух тысяч пятисот) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Реквизиты получателя штрафа:

Получатель: УФК по Алтайскому краю (ИЛ МВД России «Хабарский»)

КПП 228601001 ИНН <***>

Кор.счет 40102810045370000009

Номер счета получателя платежа 03100643000000011700

ОКТМО 01656000

БИК: 010173001, КБК 18811601181019000140

УИН 18880422210522681205

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через Хабарский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья О.А.Зорина

Верно

Судья О.А.Зорина

Нач.отдела ФИО3