Решение № 2-5625/2025 2-915/2026 2-915/2026(2-5625/2025;)~М-5300/2025 М-5300/2025 от 27 января 2026 г. по делу № 2-5625/2025

№ 2-915/2026

УИД 50RS0044-01-2025-008408-52


Решение

Именем Российской Федерации

20 января 2026 года г. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Калашниковой Ю.А.,

помощника судьи Горбачевой Л.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-915/2026 по заявлению Комитета по управлению имуществом Городского округа Серпухов Московской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

Установил:

Заявитель Комитет по управлению имуществом Городского округа Серпухов Московской области обратился в суд с заявлением и просит признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, назначение: 7.4. «сооружения дорожного транспорта», наименование: «<адрес>», с кадастровым <номер>, протяженностью 872 м., расположенный по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, <...>.

Свои требования заявитель мотивирует тем, что при инвентаризации объектов, расположенных на территории городского округа Серпухова, и формировании реестра муниципальной собственности было установлено, что объект недвижимого имущества, назначение: 7.4. сооружения дорожного транспорта, наименование: «<адрес>», с кадастровым <номер>, протяженностью 872 м., расположенный по адресу: Московская обл.. г.о. Серпухов, <...>. Вид разрешенного использования - «<адрес>». Была принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости 03.09.2025. Признание права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество тесно связано с вопросами управления и распоряжения муниципальной собственностью. Возникновение спора о праве, рассмотрение которого отнесено к подведомственности судов, исключает возможность рассмотрения дела в порядке особого производства. Эта существенная особенность дел особого производства, отражённая в законе, имеет важное значение для практики рассмотрения дел. В соответствии с Решением Совета депутатов города Серпухова от 14.02.2024 г. №6/62 «Об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом г. Серпухова» заявитель осуществляет от имени муниципального образования формирование и управление муниципальной собственностью. В соответствии с Положением Комитет выявляет и оформляет в муниципальную собственность бесхозяйное и неиспользуемое имущество на территории города Серпухова в порядке, установленном действующим законодательством. Указанные действия являются обязанностью именно Комитета по управлению имуществом г. о. Серпухов, как органа местного самоуправления. Поступление в муниципальную собственность по решению суда бесхозяйного недвижимого имущества не только позволяет содержать объекты в надлежащем виде, но и дает возможность использовать это имущество в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, обращаю внимание на тот факт, что наличие какой либо правоподтверждающей документации у различных организаций, имеющих какое либо отношение к спорному объекту недвижимого имущества, за достаточно длительное количество времени являлось бы следствием оформления права собственности на данный объект. Однако отсутствие документальной принадлежности сооружения влечет только его бесхозяйное состояние.

Представитель заявителя Комитета по управлению имуществом Городского округа Серпухов Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела судом надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.30).

Представители заинтересованных лиц – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, возражений против удовлетворения заявления не представили.

Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 28).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя, представителей заинтересованных лиц в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из выписки ЕГРН в отношении сооружения дорожного транспорта «<адрес>» с кадастровым <номер>, протяженностью 872 м, расположенный по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, <...> сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, кадастровый номер присвоен 03.09.2025, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 03.09.2025 на основании заявления администрации г.о. Серпухов Московской области (л.д.8-10).

Администрацией Г.о. Серпухов 14.11.2024 направлен запрос №148-1.1.21/12241 исх Заместителю министра имущественных отношений Московской области с просьбой сообщить, значится ли в реестре собственности Московской области автомобильная дорога «<адрес>», протяженность – 872 м. (л.д.11).

18.11.2024 Министерством имущественных отношений Московской области был дан ответ №15Исх-27942 о том, указанные в запросе объект в реестре имущества, находящегося в собственности Московской области, не значится (л.д.12).

Администрацией Г.о. Серпухов 20.02.2025 направлен запрос №148-1.1.21/71993исх Руководителю Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области с просьбой сообщить, значатся ли в реестре федерального имущества по Московской области автомобильная дорога «<адрес>», протяженность – 872 м. (л.д.13).

Территориальным управлением федерльного агентства по управлению государственным имуществом в Московской области 31.03.2025 направлен ответ №50-ЕК-10/6187, что сведения об указанном объекте недвижимости имущества в реестре федерального имущества отсутствуют (л.д.14).

Администрацией Г.о. Серпухов 14.11.2024 направлен запрос №148-1.1.21/12245исх директору Южного филиала ГБУ МО «МО БТИ» о представлении имеющихся сведений о правообладателях и информации о том, проводилась ли инвентаризация автомобильной дороги «<адрес> 9», протяженность – 872 м. (л.д.15).

19.11.2024 Южным филиалом ГБУ МО «МО БТИ» был дан ответ Исх.-43.01-09/4298-2024 о том, что указанный в запросе объект не учтен в архиве (л.д.16).

Администрацией Г.о. Серпухов 14.11.2024 направлен запрос №148-1.1.21/712242исх директору ГКУ МО «Центральный Государственный архив Московской области» с просьбой представить (в случае наличия) копии разрешений на ввод объекта в эксплуатацию, проектную документацию, акты государственной приёмочной комиссии о приемке в эксплуатацию, технической документации (технический паспорт, описание, справка) в отношении автомобильной дороги «<адрес> - 9», протяженность – 872 м. (л.д. 17).

18.11.2024 ГБУ Московской области «ЦГАМО» был дан ответ Исх-7089 о том, что что в документах постоянного хранения архивного фонда №111 «Отдел архитектуры и градостроительства администрации Серпуховского муниципального района Московской области» запрашиваемые документы не значатся (л.д. 18).

На основании ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно п. 10.1 ст. 1 ГрК РФ, линейные объекты – линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Согласно п. 2 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года N 931, принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, его территориальные органы, либо по его решению - подведомственное ему государственное бюджетное учреждение (орган регистрации прав).

В соответствии с п. 3 указанного Порядка, на учет принимаются здания, сооружения, помещения (объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет.

В соответствии с п. 5 указанного Порядка, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Исходя из вышеприведенных правовых норм, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, а, следовательно, обязан это делать в силу возложенных на него законом полномочий.

Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Анализируя собранные по делу доказательства, с учетом вышеприведенных положений закона, учитывая, что спорный объект зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости более трех месяцев, зарегистрированные права на объект отсутствуют, в реестрах имущества, находящегося в федеральной собственности и собственности Московской области, объект не значится, суд приходит к выводу, что заявителем были представлены доказательства, свидетельствующие об отсутствии собственника спорного недвижимого имущества, при этом, судом установлена фактическая бесхозяйность этого недвижимого имущества и отсутствие на него прав других лиц, в связи с чем, заявленное Комитетом по управлению имуществом Городского округа Серпухов требование подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Заявление Комитета по управлению имуществом Городского округа Серпухов Московской области (ИНН <***>) удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Городской округ Серпухов Московской области» право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, назначение: «сооружения дорожного транспорта», наименование: «<адрес>9», с кадастровым <номер>, протяженностью 872 м., расположенный по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Ю.А. Калашникова

Мотивированное решение изготовлено: 28.01.2026