Постановление № 5-428/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 5-428/2020

Дело № 5-428/2020

УИД 35RS0010-01-2020-001029-79

Протокол №...

УИН №...


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с.им. Бабушкина 24 сентября 2020 года

Тотемский районный суд Вологодской области в составе судьи Кузнецова В.А., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, <...>

о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

"__"____20__ старшим полицейским Тотемского филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Вологодской области» К.С.В. в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому "__"____20__ в 13 час 58 минут в магазине <...>, расположенном по адресу: <...> выявлен ФИО2, который не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Вологодской области, установленного постановлением Правительства Вологодской области от 16.03.2020 № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Вологодской области» (в редакции постановления от 13.07.2020 № 806), а именно нарушил соблюдение масочного режима при посещении организации, деятельность которой не приостановлена.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, К.С.В., в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежаще, заявлений об отложении рассмотрения дела не представили. Суд считает возможным рассмотреть дело в данном заседании в их отсутствие.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу статьи 3 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции РФ и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ. В соответствии со статьей 10 указанного Федерального закона граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Пунктом 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, и в числе прочего установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства Вологодской области от 16.03.2020 № 229 (в действующей редакции) на территории Вологодской области введен режим функционирования «Повышенная готовность» с 00 часов 00 минут 17.03.2020 до 23 часов 59 минут 05.10.2020.

Пунктом 8.1 постановления Правительства Вологодской области от 16.03.2020 № 229 (в редакции по состоянию на 06.08.2020) на граждан возложена обязанность соблюдать масочный режим, в том числе при проезде на транспорте, посещении организаций, деятельность которых не приостановлена, органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных общественных мест.

Из материалов дела следует, что в отношении ФИО2 "__"____20__ составлен протокол об административном правонарушении №... по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ. Данный протокол и приложенные к нему материалы определением врио начальника Тотемского филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Вологодской области» Н.А.А. от "__"____20__ переданы для рассмотрения в Тотемский районный суд. Административное расследование по делу не проводилось.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №... от "__"____20__ и объяснением ФИО2 в нем о согласии с ним; рапортом полицейского водителя Тотемского филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Вологодской области» К.Л.С., подтверждающим изложенные обстоятельства; объяснениями О.Е.В. и М.О.В.; иными материалами дела в их совокупности, нарушений при оформлении которых допущено не было.

Названные доказательства суд признает допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, поскольку он нарушил пункт 8.1 постановления Правительства Вологодской области от 16.03.2020 № 229 (в редакции по состоянию на 06.08.2020), которым на граждан возложена обязанность соблюдать масочный режим при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена.

Требования части 3 статьи 28.5 КоАП РФ о сроках составления протокола соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При назначении административного наказания суд руководствуется статьями 4.1 - 4.3 КоАП РФ и принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

К смягчающим ответственность обстоятельствам суд относит признание вины, выраженное в протоколе об административном правонарушении №... от "__"____20__ согласием ФИО2 с ним. Отягчающих обстоятельств суд не усматривает.

С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает возможным назначить ФИО2 как соразмерное, справедливое и достаточное административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд с подачей жалобы через Тотемский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья В.А. Кузнецов